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感谢“人之常情”赦免了百万民警的“滥用职权”之过

2017-07-19 方亚平 猫眼看天下


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任何一个国家行政执法人员都必须在法律规定的范围内行使职责,国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权行使职责叫滥用职权,造成重大损失的就是犯罪;法律规定必须履行的职责不履行的就是渎职,情节严重的一样构成犯罪。

 

据春城晚报报道,昆明呈贡区男子郑某,怀疑妻子和其他男人到酒店开房,他自己调不着监控,私下请警察朋友李某甲去调取,结果证实了妻子和李某丙开房的事实。郑某拿到“证据”,还问出了妻子与李某丙多次发生关系,而且还在自家的车上“车震”的事实。郑某要求李某丙出20万元作为了断。孰知,李某丙被逼无奈,喝农药自杀身亡。


呈贡区法院审理认为:李某甲行为构成滥用职权罪,其作为工作多年的人民警察,应当知道人民警察的工作职责、工作纪律、工作流程,他在非执行公务期间违规帮助他人调取视频监控,主观上是故意的。被害人李某丙自杀死亡与李某甲违规帮助他人调取监控的行为有一定因果关系,属多因一果的关系。李某甲如实供述犯罪事实,系坦白,可以从轻处罚。李某甲补偿被害人亲属的损失,并得到被害人亲属的谅解,酌情从轻处罚。李某甲犯罪情节轻微,可以免除处罚。 

法律面前人人平等,违法犯罪就要受到法律制裁,民警也不例外,本虎对上述判决没异议,也不想讨论李某甲的个案问题。只是回想过去的从警之路好后怕,我们基层一线多少民警每天行走在“滥用职权罪”的边缘现状何时能得到改变?


某天深夜,有个邻县乡下男子来所求助称:35岁的妻子精神异常,离家出走,有人发现在我所辖区出现,要求查询其住宿记录,本虎立即上网搜索,发现其妻子住在市区一个最有名气的宾馆。突然觉得不对头,虎脑一转,计上心头,谎称“查不到”打发求助人离开。可是心里怎么也不踏实,如果他那妻子真是精神异常来个杀人放火或自杀什么的,岂不是“渎职之罪”难逃了。

本虎立即带人前往宾馆抽查,敲门过后,开门的是个熟面孔,辖区一个外来经商的五十多岁的男子,光着上身只穿短裤,正与那个35岁的女子显然同卧一床,那女子全身紧裹被子露出半张脸支支吾吾回答本虎询问。那场景,不说大家都懂得。将那男老板叫到一边一打听,那女子根本不存在精神异常的问题,人家是多年的好网友。

了解情况后,本虎长舒一口气,转身而退,大脑也立即短路,居然没有象往常一样,高举道德的大棒怒斥这对“野鸳鸯”。试想如果真地给求助人提供帮助,告诉他其妻子住的宾馆房间号,求助人带着一帮人发现那场景,能不出点故事吗?造成重伤、死人后果,那本虎将是铁定的“滥用职权”,就是没有造成“重大损失”,那男女告我侵犯个人隐私受个处分什么的也毫不为过。

有时“滥用职权”与“渎职”的距离真的近在咫尺多。

 

这上面也许是个个案,下面说的可能就不是个案了。

也许大家还记得“青岛天价虾事件”。

2015国庆长假期间,10月5日,游客肖先生爆料称,自己在青岛市乐陵路92号“善德活海鲜烧烤家常菜”吃饭遇到宰客,“点菜时就问清楚虾是不是38元一份,老板说是,结账时居然告诉我们是38元一只”。“青岛天价虾事件”迅速引发全国媒体和网友的强烈关注,指责警察不作为的比比皆是。

肖先生悲愤的表示:“当着警察的面,我屈辱地掏出800元。”警察就这样躺枪了。

最后,青岛市市北区物价局对该店作出9万元罚款行政处罚,下达了对该店责令停业整顿并吊销营业执照的行政处罚,对市北区市场监管局主要负责人停职检查,对该区物价、旅游等部门主要负责人进行诫勉谈话。

在这起事件中,与公安有点关系的就是肖某一行“遭遇恐吓威胁”,联系整个事件民警也就是对相关当事人批评教育、警告制止的问题。派出所民警被形势逼的不得不进行调解,但是必定把这事调解了,这里的“调解”与“处理”虽然说词不同,概念似乎没有区别。如果不是媒体暴光,这么一起严重违反物价法规的商业行为就调解成功了,无论怎么说,民警是不是“超越职权行使职责”?有没有“滥用职权”之嫌?

物价纠纷何其多,全国每天有多少违反物价法应该受到行政处罚的案件,被公安民警调解了的?

商业中以次充好、缺斤少两等商业欺诈行为,本来不属于公安法定职责内的事务,被公安民警调解了的更是每日大量存在。这些是不是“超越职权行使职责”?有没有“滥用职权”之嫌?

天天调解各类民事纠纷,处理猫上树狗跳墙、青蛙叫麻雀闹、隔壁小孩不睡觉、漏水断电、无法开门、电梯故障、银行自动取款机吞卡、钱包丢店里手机忘车上、如厕没手纸……这些是不是“超越职权行使职责”?叫不叫“滥用职权”?

奇怪的是,民警渎职有人管,“滥用职权”似乎无人过问,是不是“人之常情”作用下的法外开恩呢?

是否真地要感谢“人之常情”赦免了百万民警的“滥用职权”之过呢?


上面警察李某的教训也告诫我们:

如果你身边有警察朋友,需要他帮忙的时候,可以向他咨询法律意见,但是千万不要请求他帮你查询其他公民个人信息,一旦你开口,他拒绝不帮忙,可能影响朋友感情,如果帮忙,可能导致他违纪、甚至违法犯罪,从而丢工作,那时候影响的不仅是友谊,而是生活。大家都是普通人,都是上有老下有小的,请警察身边的朋友对警察多一份理解,因为最近两年非法查询信息已经有人离开公安这支队伍,甚至有人至今仍在服刑。




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