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外国人已经在巴西买下了“一个里约州”

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当选总统贾尔·博索纳罗(Jair Bolsonaro)表示,由于“国家粮食安全面临危机”,巴西有必要制止中国对“我们的耕地”的占有行动。巴西联邦政府的官方调查数据显示,中国在巴西购买或租赁土地与巴西的生产几乎没有关系。


事实上,自2010年以来,由于严格规定,向外国人出售土地的现象并不常见。这些规则的灵活度取决于农业企业,这些企业大多数是支持博索纳罗的:生产者想要为国际投资打开大门,而当下的情况并非如此。

 

现如今,外国人在巴西的土地拥有量达到28,323处,共计361.7万公顷。换个角度说,现在巴西有相当于里约热内卢州一样大的土地掌握在外国人手中。其中,有129.3万公顷的土地归于自然人名下,23.24亿公顷的土地归于企业名下。外国人的足迹遍布巴西3205个城市,这也就意味着巴西60%的城市中有外国投资者。

 

这些数据来自全国农村地籍系统(SNCR),该系统由巴西土地开垦和土改局(INCRA)管理,该机构负责管理外国人在巴西收购和租赁土地情况。从该机构可以获得归外国人所有的土地信息及使用情况。 资产负债表都是经由INCRA的收购检查司和控制司验证后发放的。

 


由以上数据可知,拥有最多巴西土地的国际买家并不是中国,而是葡萄牙,日本位居第二位。在外国所有者拥有的28,000多个地区中,有6,912个地区归日本人所有。这就意味着每5个区域中就有一块巴西的土地是日本人的。然而,就总占用面积而言,日本有68,873公顷,占用面积较小,占总面积的10%。

 

葡萄牙,西班牙,德国,荷兰,美国,阿根廷和黎巴嫩等国排在较前面的位置。中国人在巴西的土地拥有量仅有664处,总面积为10,126公顷。 INCRA数据存在一些误差。在2015年之前,土地的拥有记录并不明确。例如,一些较旧的记录并未记录投资者的原国籍或土地总拥有面积。 这表明外国人对巴西土地的占有面积往往比记录的数据更大。 近年来,INCRA一直在敦促土地所有者更新他们的信息。


统计评估

 

对专家来说,上述的调查结果并不令人惊讶。“中国人从来都不是巴西土地的积极买主。 中国投资者关注的焦点在于电力,基础设施特许权,他们并不会把关注的点放在土地所有权上,”土地交易咨询商IEG/FNP的土地领域协调员马尔西奥•佩林(Márcio Perin)说道。

 

对于总部位于芝加哥的农产品咨询公司ARC Mercosul的分析师塔索·费洛索(Tarso Veloso)来说,外国投资者,特别是美国人,有兴趣投资巴西的土地,却面临一些困难。“巴西缺乏更开放的立法,这使他们少了许多巴西的合作伙伴,从而减少了对巴西的投资。”

 

2010年巴西国家律师协会(AGU)的意见限制了中国人在巴西土地上的准入性——中国重庆粮食集团计划以3亿美元在巴伊亚州西部购买10万公顷土地以生产大豆。为了避免“外国入侵”,AGU决定重新制定外国购买和租赁巴西土地的规定,防止国际集团控制该国的农业产权。

 

去年,特梅尔政府试图推进向外国人开放土地的提案。该提案中写道,外国投资者最多可购买10万公顷的土地用于生产,还可以再租赁10万公顷土地。 然而,该法案并未被国会通过。

 

综合性农业企业期望对外国开放投资

 

当选总统贾尔·博索纳罗公开反对让外国人拥有巴西的土地,然而这并没有对综合性农业企业向外国人开放巴西土地的想法产生影响。

 

巴西农村协会(SRB)主席马塞洛·维埃拉(Marcelo Vieira)表示,农业企业希望政府可以意识到吸引外资的必要性。

 

“一直以来我们都在与国会讨论这个话题。我们想要的是改变2010年AGU的决定,这种想法限制了巴西的立法。我们主张的不是向外国人出售巴西的土地,而是允许国际投资者对巴西农业公司进行投资,”维埃拉表示。“我们会与新政府继续讨论这个问题。我们希望新政府可以对国际投资者采取积极的立法政策。”

 

在给博索纳罗递交的公开信中,SRB对博索纳罗的当选表示祝贺,并提醒他“遵守许下的承诺——克服范式,减少官僚主义,简化对巴西企业的限制,确保企业投资自由,以及对外资的准入性的更多法律保障。”

 

然而,在考虑土地收购之前,该部门希望可能对这些土地投资产生的影响进行评估。“人们担心某些政策可能会对出口构成障碍。比如说,如果亚马逊地区的大豆种植面积大幅增加,一些国家可能会限制对巴西的谷物的进口,”农产品咨询公司(ARC Mercosul)的分析师塔索·费洛索(Tarso Veloso)说。

 



文章来源:巴西商业资讯网
葡语原文链接:
https://economia.estadao.com.br/noticias/geral,estrangeiros-detem-um-rio-de-janeiro-em-terras-no-pais,70002648650


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