博索纳洛团队正式向国会递交社保改革提案
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本周三（20日），巴西总统博索纳洛及其团队正式向国会递交社保改革提案。
根据政府上周公布的提案内容，男性最低退休年龄改为65岁，女性最低退休改为62岁，过渡期为12年。此外，员工（或其他形式的缴纳社保金的人员）即使达到上述年龄，还需要至少缴纳20年的社保金才能退休，这较特梅尔政府2017年提出的21年缴纳时间要短。
此次社保改革适用于私营领域的工作人员和公共领域公务员。
巴西经济部下属的社会保障特别秘书长罗盖里奥·马里尼奥（Rogério Marinho）表示，有关军队的社保改革提案将在30天内提交。
政府的改革目标
据悉，博索纳洛政府希望通过此次社保改革，减少社保支出，削减成本并增加政府收入。
总统的经济团队还表示未来将可能实施社保金资本化的制度——每位劳动者通过存入个人账户的方式来管理自己的退休金。但相关详细信息只会在未来公布。
根据拟议的改革提案，政府希望在未来十年节省1.16万亿雷亚尔，但这仅相当于巴西社保赤字的三分之一。这还没有计算支付公务员和军人的费用。
改革对巴西经济的影响
巴西政府并不指望通过此次改革能够消除赤字，但希望在未来几年能够逐步减少财政缺口。
通过减少财政赤字，可规避国家债务的增加。2018年巴西债务总额已达国内生产总值（GDP）的76.7％。根据国家财政部门的预测：随着社保改革的批准，国家债务仍会继续增长至2022年达到GDP的80％，但将在2023年开始逐渐减少。
财政部还指出，根据国际货币基金组织（IMF）的数据：对比世界其他国家，与巴西处于同一“发展阶段”的国家债务总额约占GDP的50％左右。
债务总量是衡量一个国家偿还能力的标准之一，且受到风险评级机构的密切关注，并为其他国家提供是否值得投资巴西的信息。若不进行改革，债务的增加趋势或将导致外国投资者从巴西撤资，从而阻碍巴西经济的发展。
如果不进行社保改革，巴西政府将必须减少政府支出，或增加税收的方式来偿还债务。或者另一个选择就是，通过恢复更高水平的通货膨胀来解决问题。“就像巴西曾经做过的，我们经历过的那样。”社保局发言人列昂纳多如此说到。
https://g1.globo.com/economia/noticia/2019/02/20/proposta-para-previdencia-preve-idade-minima-e-abrange-setor-publico-e-privado.ghtml
https://www.infomoney.com.br/mercados/politica/noticia/7937428/proposta-de-reforma-da-previdencia-preve-economia-de-r-116-trilhao-em-10-anos
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