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博索纳洛与国会“冷战” ,弹劾总统不再是“禁忌”

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国会的全体议员们已基本达成共识:博索纳洛政府并没有在帮自己。内部沟通交流的失败、缺乏对国家主要项目的规划......这些时常成为政客们抱怨的话题。


博索纳洛“作茧自缚”的能力无人能及,然而其领导力却一次次备受众议院议员们的质疑。对其中一部分人而言,他们无法忍受在接下来的三年半里继续面对这位总统所惹来的是非。因此,为了防止巴西经济瘫痪,议员们正致力于摆脱这场“博索纳洛危机”,而此事绝非空穴来风。


众议院领导人 菲格雷多(André Figueiredo)表示:“立法机构正在承担着行政机构的职责。”


博索纳洛总统上周签署了新法令,对多达二十类特殊职业的人群,放宽了持枪政策,引起了新一轮的混乱。


然而,参议院、众议院及联邦最高法院纷纷要求总统给出一个解释。在一份由参议院委员会发布的文件中指出,总统不尊重“缴械协定”,这是在“挑战法律的极限”,因为联邦的法律只能通过立法程序来修改。


尽管执政才刚满四个月,博索纳洛与国会高层的紧张关系早已人尽皆知。年初时,博索纳洛与众议院议长马亚(Rodrigo Maia)在推特的唇枪舌战可谓是火药味十足。与之相比,现在双方的气氛更像是一场“冷战。换而言之,立法机构想掌控大权——尽管这意味着会凌驾于总统之上。


税制改革就是一个很好的例子,在政府还没行动的情况下,马亚就已安排经济学家阿皮(Bernard Appy)向宪法和司法委员会提交提案。另一边,博索纳洛也否决了联邦税务局局长辛特拉(Marcos Cintra)所提出的一些想法。


上周的一件事再次印证了政府的软弱。司法部部长莫罗(Sérgio Moro)希望将经济部的金融行为控制委员会(Coaf)转移到司法部门, 而国会常设委员会却否决了此提案,而这本该是轻而易举的。


此外,立法委员会曾给博索纳洛施压,要求他成立城市部,不久后总统就通过了该提议。有人评价说,“仿佛是议员们在指导总统如何管理国家。”


目前,社保改革仍是没有定论。许多议员们坚信,改革会发生,但是不一定会完全按政府的期望进行。来自社会民主党(PSDB)的议员萨比诺(Celso Sabino)表示,“出于对国家的尊重,负责任的议员将会投票支持通过重要的提案。”


弱势领导



这些事情都本有可能有更好的解决方式, 但很显然,政府就是要一意孤行。国会议员奥古斯托(Capitão Augusto)曾担任众议院副议长,但他在短短两个月后就离职,因为政府根本不听劝。

 

一些国会议员甚至对本应该代表政府的同事态度十分尖酸:例如雨果(Major Vitor Hugo)和海瑟尔曼(Joice Hasselmann)。一个议员讽刺道,“政府与议员间毫无沟通。雨果在理论上已做好了“万全的”准备,但他不过是个傀儡。海瑟尔曼连家事都处理不好,更不用说国会的事了。“


就连政府的反对派都没有如此致力于和政府对抗。据反对派的一些成员表示,这根本是多此一举。众议院的巴西社会党领袖艾伦卡尔(Tadeu Alencar)表示,“这是一个自找麻烦的政府,他们每周都要给自己制造危机,众议院的办事效率由此受到影响。因此我们时常讨论国家的危机,却少有期望。”

 

弹劾?


鉴于博索纳洛引发的这些混乱,再加上他的儿子们和哲学家卡瓦略(Olavo de Carvalho)的煽风点火,让人不得不提出这样的疑问:巴西还能经受得起又一个弹劾案吗?


尽管只是处于初始阶段,但这类的讨论每天都在国会里上演,国会议员们私下里也都在谈论。一些议员们认为已经有足够的理由提出免职申请了。


也有一些议员们对弹劾总统一事持保守态度,认为政府应该重视这件事情。议员奥古斯托(Capitão Augusto)就是其中一员,他认为,现在还无需担心,或者至少社保改革通过后再议。


前副众议院院长说,“每十位议员中有八位对总统不满,还有两位不予评论。弹劾总统需要“国会多数的不满”,“经济危机的出现”和“合适的法律依据”。 如今,不满已经存在,若社保改革未能通过,经济也将面临危机。


政治风险分析师比利亚韦德(João Villaverde)表示,不管总统是否喜欢联邦总统制,他都必须理解:现如今民主时期,行政机构和立法机构的运作方式就是这样。





文章来源:巴西商业资讯网
葡语原文链接:
https://exame.abril.com.br/brasil/confusoes-do-governo-tornam-o-legislativo-cada-vez-mais-protagonista/


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