南共市-欧盟自贸协定将对巴西有何影响?巴西谈判代表来解答
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遵照21世纪的商业逻辑而不受限于以往的模式(70年代),是本次欧盟(UE)和南方共同市场(Mercosul)贸易协定的一项重大改变。巴西的外贸厅厅长费拉斯(Lucas Ferraz)作为本次布鲁塞尔谈判的主要代表,他如此评论。
在接受巴西媒体采访时,费拉斯解释道:南方共同市场的改变是达成这一协议的基本条件,我们抱持着“融入世界经济”的逻辑进行着谈判。
作为交换,欧盟将允许南方共同市场的牛肉,鸡肉,酒精和糖进入他们的市场。费拉斯特别提到,当协议达成的时候,许多谈判员甚至喜极而泣。
以下是媒体的访谈内容:
今年1月份在你接管谈判工作时,有想过今年可以成功签订协议吗?
当时的问题可谓十分复杂,我认为有一个强有力的政府十分必要。博索纳洛总统(Jair Bolsonaro),经济部长盖德斯(PauloGuedes),外交部长阿劳约(ErnestoAraújo)和农业部长特雷莎·克里斯蒂娜(Teresa Cristina)组成的巴西政府正好做到了这点。
之前有哪些问题悬而未决呢?
问题并不多,主要是那些需要巴西转变谈判方式的问题。因为这次政府下定决心要与国际接轨,所以才能谈判成功。
之前曾有很多人认为,南方共同市场在本次的协定中作出很多让步...
“让步”这个词有点过时了,因为这样说只是单纯地将贸易视作得与失。在过去的20年间,巴西一直以来主张用国内生产取代外国进口的模式。此次的重大转变使得南方共同市场向21世纪的商业模式靠拢。我们正着眼于使本国经济融入世界。
那么会有多少减免?
这取决于具体的领域,比例在5%到10%之间。
欧洲汽车是否能够在15年内以零关税的形式进入南方共同市场,且进口量更高?
是的,这正是欧洲与世界其他国家的贸易方式。
会不会进口很多中国制造的产品?
我们谈到的来自中国或其他国家的进口量占50%,或者更多。在过去20年里,我们一直受限于70年代的方式。我们现在已经开始向21世纪的模式改变。
为了让我们的工业与国际接轨,我们必须使减免规则更加灵活,并加大基础投资。这也是谈判中的一个障碍。今天的竞争是全球性的。我们会加大工业出口,并创造更多工作岗位。
有人担心,我们的工业是否已经为未来的竞争做好了准备?
新协议规定了15年的关税减免时间,这足以让各领域做好准备,也让政府有足够的时间出台新政,改善商业环境。
我认为没有理由担心。在15年内,该协议将意味着我们的GPD增加5000亿雷亚尔。估计巴西的贸易流量可增加1万亿雷亚尔。
今天,我们仍不是世界上最开放的100个经济体之一。对竞争的恐惧是自然的,但这将是一个循序渐进的过程,巴西需要为21世纪的贸易做好准备。
关于肉类,南共市获得的配额仅为800万吨市场总额中的9.9万吨。
是的,比率仅占7.5%, 欧洲牛肉市场非常封闭,但我们会扩大我们的比例。
去年,南方共同市场出口的肉类,在欧洲的购买比例达到77%,巴西的出口比例达到了40%。虽然并不理想,但南方共同市场已经占有优势。
我们将在10年内削减欧盟工业产品的关税,那他们呢?
在十年内,我们将消除72%的工业产品关税,15年内达到90.8% 。而他们削减的产品种类会更多。
南方共同市场最感兴趣的是农产品
未来十年内,欧盟将对南方共同市场81.8%的商品免收关税。而我们将免收67.4%的欧盟商品关税。至多十五年,89.3%的农产品可实现零关税。他们供应的产品会更快得到优惠,而我们是在之后得到的更多。
我们的乙醇会如何?
给巴西的配额达到了每年65万吨,且关税十分低,这对巴西来说是一个收获。对于工业乙醇,我们每年将有45万吨零关税的额度。这与原本承诺的不太一样,之前谈到了100万吨,但这已经是一个十分令人满意的数字了。
比如糖,他们给了每年18万吨零关税的配额。鸡肉,我们拿到了每年18万吨的配额,一开始仅有12万。
欧盟内部最大的阻力来自法国?
是的,这是事实。农业在欧洲非常敏感,且非常封闭。像法国和爱尔兰这样的国家对此十分忧虑。
协定远不只是调整配额和削减关税吗?
是的,协定还涉及到了境外物种入境的统一管制。还有服务业的开放,这占我国GDP的70%。例如,我们将打开海运市场,而在相同条件下,欧洲货船和我们势均力敌,这对于欧盟来说十分重要,所以他们才不想开放市场。
研究表明,由于不参与国际竞争,南方共同市场的海运业价格十分昂贵。还取消了要求外国商船需在每个停泊的港口付费的相关规定。
有很多谈判员喜极而泣是真的吗?
是的,大家都很激动。这个协议将为以后更多的合作打下基础,
最后达成协议的产品是什么?
红酒,这是最后具有争论的地方。因为欧盟希望以4年的关税减免换区南共市8年的减免时间。他们想要在这一领域以不对称的形式开放市场。
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