目前，巴西是少数几个不对个人所获利润和股息收入征税的国家之一。不过，巴西热议的税制改革正准备恢复这一税种，而且进入第二轮投票的两位总统候选人都对这一议案表示支持。
在一次竞选活动中，劳工党候选人、前总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva）表示：“我们应该对工资收入减税，而提高高收入人群的税负。个人利润和股息收入必须缴纳所得税。我们制定的税收政策，不可能无法保证国家有足够的资金来照顾民生。”
在此之前，现任总统博索纳罗（Jair Bolsonaro）的经济团队就已经向巴西国会提交了个人所得税改革议案，该议案已获得众议院批准，目前正在参议院进行审议。9月份，谋求连任的博索纳罗曾表示，对个人利润和股息收入征税，是解决2023年支付600雷亚尔“巴西援助金”的一个财政收入来源。在政府提交的2023年预算案中，平均的援助金金额仅为405雷亚尔。上周巴西经济部长盖德斯（Paulo Guedes）表示，“选举结束后，我们会推动批准一个宪法修正案，对个人利润和股息收入征税，这将会有每年690亿，几乎是700亿雷亚尔的财政收入。2023年预算外的200雷亚尔巴西援助金，总额应该是520亿雷亚尔，这部分支出就算有了着落。”他后来还透露，对利润和股息征税是“不可避免的”，应该在今年年内就会启动。不过，企业界人士对此抱怨很大，批评这一税种会增加企业的税收负担。与发达国家相比，巴西的公司税负已经很高，企业所得税税率为15%，月利润超过2万雷亚尔的企业，税率还要再提高10个百分点。另外，加上净利润社会贡献费（CSLL）等其他名目的税费，巴西大型企业的税负在34%左右。政府送交国会的所得税改革文稿，最初规定对利润和股息收入实行20%的税率。经过谈判妥协，这一税率下调到15%，而且年营业额不超过480万雷亚尔的企业，仍旧可以免缴这部分税款。同时，改革方案还建议将企业所得税税率从15%降至8%，CSLL税率也下调一个百分点。政治学者和经济专家都认为，税制改革是一个烫手的山芋，几十年来，历届巴西政府都曾做出尝试，但均未获成功。巴西上市企业协会（Abrasca）代表的企业占B3交易所总市值的88%，该协会支持将股息税与企业所得税和CSLL结合起来征收，从而不增加企业的总税负，同时，应在全国推行一种“更公平有效的税制”。巴西应用经济研究所（Ipea）研究员塞尔吉奥·戈贝蒂（Sergio Gobetti）认为，恢复对股息征税，并且下调企业所得税，这种举措是不可避免的，“即便是从提高国际竞争力的角度来看，巴西也不可能在这方面与其他国家保持不同。”不过，他认为以年营业额不超过480万雷亚尔来划分能否免税，这个策略是错误的，可能会造成人为把大公司拆分为多个小公司，以享受免税的情况。巴西全国工业联合会（CNI）评估说，应该减少对公司利润的税赋，即整体削减所得税（IRPJ）与CSLL的联合税率。该联合会表示接受对合伙人和股东利润及股息收入征税的做法，但这两项变化“从企业总税负的角度来看，应该是相互抵消了”。全国服务业联合会（CNS）主席路易吉·内斯（Luigi Nese）则对新税种的设立，表示担忧，认为这一举措会增加行业的税收负担，降低创造就业和经济发展的可能性。内斯强调，税制改革应该作为一个整体来讨论，而不是仅仅针对所得税。他认为讨论消费税和减少工资税也很重要，这可以通过恢复金融交易税来进行抵偿。
编译：André
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