巴西各州长将与卢拉会面，讨论流转税补偿和基础设施投资

州长们将经济议程作为未来与卢拉交谈的优先事项，并已收集了各种议题。
巴西的经济议程是州长们将于1月与当选总统卢拉会面讨论的优先事项。卢拉表示，这次会面将是他上任后的首要议程之一。各州州长将向卢拉提出要求，补偿商品和服务流通税（ICMS）减免带来的损失，加入或重新谈判财政恢复制度（RRF），审查统一卫生系统（SUS），并对基础设施进行更多投资。此外，一个新的联邦条约正在讨论之中，这是当选总统感兴趣的话题。
如果州长们的要求得到满足，面对着明年巴西因低经济增长而更为紧张的财政形势，他们的悲观情绪将得到缓解。
为了减轻各州金库的负担，南大河州（Rio Grande do Sul）州长爱德华多·莱特（Eduardo Leite）和南马托格罗索州 (Mato Grosso do Sul) 州长爱德华多·里德尔（Eduardo Riedel）准备在这第一次会议上与卢拉讨论赔偿流转税损失的问题。
莱特预计，今年南大河州的收入缺口为20亿雷亚尔，2023年将增加到50亿雷亚尔。另一方面，州内联邦政府工程进度缓慢或停滞，需要恢复。他列举了阿雷格里港（Porto Alegre） 和佩洛塔斯（Pelotas）之间、并延伸到格兰德港（Rio Grande）的国道BR-116的复线工程，以及国道BR-290的复工，该工程连接东西部，从乌鲁圭亚纳（Uruguaiana）到南埃尔多拉多（Eldorado do Sul）。
莱特已于上周三在巴西利亚与当选副总统杰拉尔多·阿尔克明（Geraldo Alckmin）会面，他表示，流转税的削减问题需要一个解决方案。这是一笔联邦计划资金不足时的资金来源，如学校膳食和统一卫生系统的财政缺口。联邦政府强迫造成的这种税收损失阻碍了公共政策的执行。
里约州州长克拉乌迪奥·卡斯特罗（Cláudio Castro）表示，将要求联邦政府继续投资于佩特罗波利斯（Petrópolis）山脉的上行线，并完成F118铁路的建设，该铁路连接该州北部的阿苏港（Porto do Açu）和圣埃斯皮里图（Espírito Santo）州的安奇塔（Anchieta）市。作为博索纳罗的盟友，卡斯特罗正试图与当选总统建立和睦关系。
在北大河州（Rio Grande do Norte），法蒂玛·贝泽拉（Fátima Bezerra）再次当选州长，她的要求将是为水务基础设施工程提供资金。她还将要求联邦政府对修复公路提供资金，并打算要求修正统一卫生系统的程序表。
在人口第二大州米纳斯吉拉斯州（Minas Gerais），罗密欧·泽马（Romeu Zema）州长的优先事项是继续扩建贝洛奥里藏特（Belo Horizonte）地铁。这位再次当选的州长在第二轮竞选中支持博索纳罗，但他已表示将与新总统共同合作。
另一个将被带至卢拉谈判桌上的问题是各州的财政恢复问题。里约州长卡斯特罗指出，密切关注财政恢复制度（RRF）对州经济增长“至关重要”。而米纳斯吉拉斯州长泽玛则希望尽快完成该州加入这项制度的进程。财政恢复制度（RRF）于2017年通过第159号补充法建立，旨在帮助面临严重财政不平衡的州和联邦区。
泽马还提请注意重审联邦条约的必要性。他认为重审应朝着资金划拨去中心化以及公共政策区域衔接的方向发展。

各州表示流转税削减造成高达250亿雷亚尔损失

因为192和194号补充法律减少了对燃料、能源、通信和运输征收流转税，各州估计今年将损失251亿雷亚尔的收入。这些数据已于上周提交给联邦最高法院（STF），法院正对这些法律的合宪性进行分析，并寻求在12月2日前就该问题达成协议。
调解小组讨论的主题之一是各州的收入损失该如何计算，以及联邦政府该如何进行补偿。
各州提交给联邦最高法院的损失表显示了2022年的预期损失，其依据是截至10月的数据以及11月和12月的估计数据。251亿雷亚尔的损失是将今年7月至12月的征收情况与2021年同期进行比较而得出的票面损失。
各州认为，应根据广义消费价格指数特别系列（IPCA-E）对这一损失值进行修正。而经济部坚持认为，不应该将它与指数挂钩。
此外，对于是否应按全部损失进行赔偿，还是只对194号法律规定的超过5%的部分进行赔偿，各方也未达成一致意见。根据提交的损失表，如果计入通货膨胀，赔偿金可能达到332亿雷亚尔或384亿雷亚尔。
这些数据是所有联邦州的汇总数据。实际上，一些州已经获得联邦最高法院的允许，从现在起，停止向财政部支付其税款损失金额的债务。它们是： 阿克里（Acre）、阿拉戈斯（Alagoas）、马拉尼昂（Maranhão）、米纳斯吉拉斯（Minas Gerais）、伯南布哥（Pernambuco）、皮奥伊（Piauí）、北大河（Rio Grande do Norte）和圣保罗。也就是说，这些州已经获得补偿。

编译：Cao

文章来源：中巴商业资讯网

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