【聚焦】吴思科：土耳其新年恐袭折射全球反恐形势

作者吴思科系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于1月3日解放网。

在元旦这一辞旧迎新的欢庆之日，土耳其再次发生了震惊世界的恐怖袭击，加之去年岁末发生的俄罗斯驻土耳其大使安德烈·卡尔洛夫在安卡拉遭枪击、伊斯坦布尔发生两起炸弹袭击等恐袭事件，预示着土耳其的反恐局势正进入多事之秋。而横跨欧亚大陆的土耳其境内恐袭频发，也进一步引发国际社会对今年全球反恐形势的深入思考。

首先，我们把目光投向反恐战争如火如荼的中东地区。今年将是中东反恐和安全局势发展的关键一年，如何处理好地区安全的问题，将对世界反恐和安全局势产生重大影响。正是美国和西方对中东地区国家实施霸权干涉和军事干预，加剧了一些国家局势动荡并为极端组织“伊斯兰国”（IS）的兴起和肆虐提供了土壤。去年，在多国联合反恐行动打击下，IS在该地区虚拟国土范围大幅减少，伊拉克费卢杰、马迪和叙利亚阿勒颇等重要城市相继被成功收复，IS扩张势头消失殆尽。今年，预计全球反恐的重点依然集中在该地区的伊拉克、叙利亚、利比亚和土耳其境内及周边区域，直至被占区域和被控制城市全部收复。目前，在伊拉克的摩苏尔、叙利亚拉卡等城市和其周边区域的反恐军事行动不断取得重大进展，伊叙两国当局和反恐联盟对围剿和铲除IS据点是志在必得。

其次，在欧洲，今年欧洲国家在社会、民众思想层面的反恐任务繁重，欧洲一些国家的反恐、移民等政策或将产生实质性改变。去年随着民粹主义思潮高涨，民族、宗教和教派矛盾凸显和社会贫富差距加大等深层社会问题的交织，欧洲一些国家的反恐环境变得十分脆弱。而在中东地区处于被围剿态势的IS，在欧洲国家的煽动力却不容小觑。要减少和消除IS极端恐怖思想的传播和影响，则需要在社会恐怖主义滋生环境和民众思想根源方面下功夫，而这更成为当前全球反恐斗争的一个重要领域。

最后，在亚洲等地区，一方面，今年需要严防IS、基地等恐怖分子与该地区本土恐怖组织、恐怖势力进行勾连和蔓延，为该地区安全埋下严重隐患。比如，恐怖分子由叙利亚扩散到阿富汗、巴基斯坦和克什米尔等国家和地区，再延伸至南亚等亚洲国家。再比如，如果恐怖主义思想的渗透同诸如缅甸罗西亚族等区域民族宗教问题相互叠加，也必将引发一系列地区安全危机。而这些都将导致世界安全局势进一步碎片化。另一方面，随着“一带一路”倡议逐步推进，今年中国和沿线国家的项目合作将进一步得到深化，而不断加强国际反恐合作，也成为保持区域稳定和各国合作发展的现实要求。

总之，今年将成为在全球范围内进行全面反恐的关键一年。在国际社会不断在反恐领域取得新进展的同时，全球反恐形势也不断产生新的变化，这亟待国际社会积极加以应对。恐怖主义是人类公敌。打击一切形式的暴力恐怖行径是地区国家和国际社会的共同职责和急迫任务。而反恐进一步全球化的新趋势，更呼唤着世界反恐统一战线早日形成。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）

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