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【推荐】刘志勤:“兼容”是全球治理成功的关键

2017-07-02 人大重阳


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作者刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员,本文刊于7月2日环球网。


G20峰会即将在德国汉堡举行,习近平总书记将出席本次会议,除了会见有关国家领导人之外,还将在会议上发表重要讲话,向世界阐述中国对当今世界面临的挑战提出中国的观点分析。世界各国政经界对此充满期待,期望中国能为加强和改善全球经济和安全治理提供更多的贡献。


中国在2016年的G20杭州峰会上为世界的发展和繁荣提出了“包容”的发展战略,获得全球高度赞扬。一年的时间过去了,中国的方案在全球范围内基本得到执行,大大改善了大国之间的关系,强化了各国对于加强合作与协调解决贸易保护主义,实现协调同步发展的目标。所以,在过去一年中,世界经济大局虽然没有获得根本好转,但是却保持没有继续恶化和衰退,这是伟大的成绩和进步,值得庆幸总结。这些成绩的取得,是中国坚持包容发展道路,坚持协商合作,和G20主要国家共同努力的结果。


但是,随着美国新任总统特朗普正式行使总统职权,颁布一系列的具有保护主义色彩的贸易政策,对去年杭州峰会的成果带来不小的负面冲击。特别是特朗普宣布退出《巴黎气候协议》,挫伤了部分国家对于未来世界合作的积极性,也增加了国际社会为消除工业化对环境造成的破坏达成共识的疑虑。这些不利的因素增加了国际经济平稳发展的不确定性。尽管存在着诸多不明朗和不稳定因素,但是这些因素均在可控和可预测的范围之内,应该是值得庆幸的事情。


中国用实际行动向世界证明,全球治理离不开“包容”。这是去年以来被使用频率最高的词汇。各国政府在实践中体会到“包容”是解决冲突,化解矛盾,稀释对立的最有效方法。中国运用“包容”妥善,平静和安全地解决了与美国之间的贸易摩擦。曾几何时,那些坚信中美之间贸易“必有一战”的担心预言在中国的“包容”政策的巧妙运用之中得到化解,中美之间不仅没有发生“贸易战”,也没有发生“汇率战”和“货币战”,不能不说是中国的“包容”政策真的是“灵丹妙药”,可以起到“明目”,“清火”,“稳心”的奇特效果。


今年的汉堡峰会面临的挑战甚为严重。其中最大的不确定性是美国与欧洲传统盟国的关系进入新的冷淡期:双方的不信任感增加,双方对各自战略意图充满担心,贸易保护主义和中东难民政策等对立情绪日增。这些肯定会对峰会能否达成一致产生消极影响。如何弥合分歧,如何增加信任,我们必须大力提倡推动“兼容”精神,对于全球治理的顺利实施具有特别重要的作用。


“兼容”是“包容”的升级版,是更有效解决国际矛盾和国与国之间的关系问题更加有效。在美国不断推出新的保护主义和损人利己主义的特别时刻,增强国与国的“利害关系”之间的“兼容”就变得尤为重要!“国家利益”之间的对立是客观存在的事实,我们不能寄希望于别人会放弃自家的“核心利益”来换取短期的眼前的好处。在这种背景下,承认和保护各国的核心利益就成为能否实现和平的全球治理的关键,允许各国的利益“兼容”和“共存”,并找到让各国政府和人民都接受的方案,在考验着世界各国领导人的智慧。面对如此复杂的现实,采用“兼容”政策,会更加有力地协调各国利益交叉点,找到一个皆大欢喜的发展道路。


“兼容”,需要更宽广的胸怀,需要更坚定的自信,需要更强大的勇气。所谓“兼容”,就是要允许不同于己,甚至是完全对立的意见的“共存”,这是全球治理工程中要面临解决的严峻挑战。


中国人民在几千年的文明发展中,深知熟知"兼容”的奥秘和精髓,所以能在凡人无法理解的复杂环境中发展成功至今。中国文明不仅仅是“包容”,而是其“兼容”特性使得中华民族和中华文化能够灿烂数千年。


老子说过“知其雄,守其雌”是治理国家之道。这同样适用于全球治理的原则:了解自身的强处,保护好自身的弱处,强弱共存“兼容”方可保得万年平安,这是不可忽略的大战略。


所谓“兼容”,是指各种不同“兼而容之”,完全可以做到相互和平共处,友好合作共存。目前许多地区的冲突乱象,根本原因在于缺乏“兼容共存”的缘故,所以治理整顿困难重重。中国恰逢纪念香港回归祖国20周年大庆活动,而中国在香港实行的“一国两制”正是中国“兼容”的最佳实践,也为全球治理提供了最好的“兼容”示范可见“兼容”完全能够成为全球治理的共同基因。


我们相信和期待,今年的G20峰会,是中国展现“兼容”政策的平台,为解决错综复杂的国际合作,提供中国的“兼容”哲学理念,推动全球治理迈上新的高度。


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中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于2013年1月19日,是重阳集团董事长裘国根先生向母校捐款2亿元并设立教育基金运营的主要资助项目。

作为中国特色新型智库,人大重阳旨在把脉金融,钻研学术,关注现实,建言国家,服务大众。人大重阳聘请了来自 10 多个国家的 96 名前政要、银行家、知名学者为高级研究员,与 30 多个国家的智库开展实质合作。

目前,人大重阳被中国官方认定为 G20智库峰会(T20)共同牵头智库、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书处、“一带一路”中国智库合作联盟常务理事、中国-伊朗官学共建“一带一路”中方牵头智库。2014年来,人大重阳连续三年被选入由美国宾夕法尼亚大学推出的、国际公认度最高的《全球智库报告》的“全球顶级智库150强”(仅七家中国智库连续入围)。



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