【聚焦】罗思义：西媒批金砖“失色” 中国为什么还要开金砖峰会？

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作者罗思义系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文发表在9月2日的观察者网。

中国今年将举办两场重要国际会议。首先是5月在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛，其次是9月3日至5日在厦门举办金砖国家（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）领导人峰会。金砖国家合作机制与“一带一路”倡议息息相关，因为两者均是以发展中国家为基础的重要倡议，虽然它们各具鲜明特色。

在西方媒体眼里，金砖国家经济放缓，除了中国和印度外，其他几个国家如巴西、俄罗斯甚至出现负增长，而且政治动荡不安，金砖早已失色。为什么中国还热衷于召开金砖峰会呢？

金砖国家峰会召开在即，为客观分析金砖国家在世界经济中的实际权重和地位，提供了一个合适的机会。对金砖国家与七国集团(G7)进行比较，其意义尤为重要。

要评估金砖国家在世界经济中的实际权重，就有必要运用国际货币基金组织（IMF）对截至2021年的未来5年世界经济增长预测数据。不过，需要注明的是，运用IMF数据，并不代表笔者认同IMF所做的所有预测都是正确的。但：

首先，IMF是西方权威经济机构，任何人都不能指责这些数据偏袒中国；

其次，正如下文分析所示，金砖国家与七国集团经济规模如比之大，其特色如此鲜明，在大多数情况下它们对世界增长的巨大影响，不可能受到IMF任何有分歧的预测的影响。

下文将就IMF预测要点进行分析。

世界经济高度集中于少数几个国家

要对金砖国家和七国集团的总体重要性有一个清晰的认识，就应了解世界经济高度集中于少数几个国家。但这一重要经济事实，有时被全球200多个国家各自不同的政治地位所掩盖。为呈现世界经济高度集中于少数几个国家，就有必要指出：

按照当前美元汇率计算，2016年54%的世界GDP增长源于世界前五大经济体，67%源于世界前10大经济体，逾80%源于世界前20大经济体；

按照购买力平价（PPP）计算，世界经济集中度稍低一些：48%的世界GDP增长源于世界前五大经济体，61%源于世界前10大经济体，76%源于世界前20大经济体；

未来数年世界经济增长将更加集中。正如下文分析所示，据IMF预测，未来5年全球大部分经济增长将仅源于3个国家——中国、美国和印度。按照当前美元汇率和购买力平价计算，54%和52%的GDP增长将分别源于这3个国家。

世界经济增长高度集中于少数国家带来的后果是，几个最大经济体之外的国家经济快速增长，将会提高该国居民生活水平，但不会对全球整体增长造成实质性影响。

比如，人口超过500万、增长速度最快的两个国家的表现清楚地证明了这一点：国际金融危机前一年——2007年以来，埃塞俄比亚GDP年均增长10.0%，土库曼斯坦GDP年均增长9.8%，这帮助两国经济地位有了很大的改善。但按照当前美元汇率和购买力平价计算，仅0.4%的世界GDP增长源于这两国。

总的来说，鉴于世界经济是由少数大国绝对主导，在世界20大经济体中占据11席的金砖国家（4席）和七国集团（7席），显然对全球经济发展至关重要。但金砖国家和七国集团各有显而易见的特点：

金砖国家是发展中国家中占绝对主导地位的最重要组织；

七国集团是发达国家中占绝对主导地位的最重要组织。

因此，从某种意义上来说，即将召开的金砖国家峰会与七国集团峰会处于同一级别。下文将对这两个集团与涵盖主要发达经济体和发展中经济体的20国集团（G20）之间的关系，进行分析。

金砖国家至关重要是因为规模，而非发展速度

极少数大国完全主导世界经济的事实非常重要，因为这有助于消除一些国家对金砖国家的误解——金砖国家对全球经济发展至关重要，是因为它包含了几个全球增长最快的经济体。

众所周知，“金砖四国”(BRIC)这个词是高盛前首席经济学家吉姆?奥尼尔首次提出的。一些人错误地认为，奥尼尔对世界的影响仅仅是发明了“金砖四国”这个词。事实上，他后来又发明了一些新词，并和其他人提议用这些新词所代表的经济组织取代“金砖四国”。但他们都失败了。

一旦了解金砖国家的真正意义时，就会明白他们无一例外都失败的原因。

比如，四年多前《金融时报》在一篇文章中指出：“巴西、中国和印度经济增长放缓，已经催生了引领下一个增长时代的组织，与此相关的全新术语也即将问世。比如，富达投资集团和吉姆?奥尼尔试图推广‘薄荷四国’(MINT)这个概念。”“薄荷四国”即墨西哥(Mexico)、印尼(Indonesia)、尼日利亚(Nigeria)和土耳其(Turkey)。

2014年1月具有全球影响力的网站《商业内参》（BusinessInsider）宣称：“‘金砖四国’时代已经结束，是时候让位给‘薄荷四国’了。”但类似的其他提议都未能保持持久的吸引力。

外媒认为，金砖国家该让位薄荷四国了，但这种提议很快就销声匿迹了。上图绘于2015年，目前巴西总统已换人。绘图|李旻。

其他缩略词所代表的经济组织，未能产生像金砖国家那样影响的原因是，即使其他发展中国家经济实现快速增长，但他们规模太小，无法对全球经济发展产生决定性的影响。

比如，根据IMF预测，按照购买力平价计算，未来5年仅6.4%的世界经济增长源于“薄荷四国”，而44.5%源于金砖国家。

这再次表明，金砖国家的重要性并非在于他们都是快速增长的经济体，而是体量非常庞大——南非是一个例外，因为它是作为整个非洲大陆的代表被列入。

如表1所示，除中国和印度外，其他金砖国家和七国集团成员国均不是世界上增长最快的经济体。相信这有助于大家更加清晰地认清这样的现实：金砖国家经济规模起着决定性的作用。

根据IMF对192个国家所作的增长预测，除中国和印度外，其他七国集团和金砖国家成员国，在世界上增长最快的经济体中排名处于第152位和第182位之间，即在世界GDP增速排名中处于垫底位置。

除中国和印度外的其他七国集团和金砖国家成员国，占世界上增长最慢的经济体的25%。换句话说，75%的国家增长速度快于除中国和印度外的其他七国集团和金砖国家成员国。

发达经济体受其推行的错误政策的拖累，其经济无法实现加速增长的原因，在拙著《一盘大棋?——中国新命运解析》中有详细论述。同样的原因适用于奉行新自由主义政策的金砖国家成员国。

因此，总体来讲，金砖国家和七国集团在全球经济发展中起的决定性作用均非增长快速，而在于其经济规模：按照购买力平价和当前美元汇率计算，近三分之二和超过三分之二的世界GDP增长源于金砖国家和七国集团。

现在对金砖国家和七国集团在世界经济增长中的各自的权重和作用，进行详细分析。

金砖国家在世界经济增长中的作用比七国集团重要得多

尽管七国集团和金砖国家成员国都属大型经济体，但表2清楚地表明，金砖国家在世界经济增长中的作用比七国集团重要得多。

据IMF预测，按照当前美元汇率计算，2016-2021年38%的世界GDP增长源于金砖国家，30%源于七国集团；

按照购买力平价计算，2016-2021年45%的世界GDP增长源于金砖国家，20%源于七国集团。

也即是说，不管以哪种方式衡量，金砖国家在世界经济增长中的作用都远比七国集团重要。

金砖国家对世界经济增长具有极大影响力的事实，为审视金砖国家为何能抱团合作，提供了一个契机。

个别奉行新自由主义政策的金砖国家成员

不会影响金砖国家整体经济形势

金砖国家和七国集团的重要性均是因为其经济规模，而非快速增长的事实，有利于消除借金砖国家中的巴西和俄罗斯近来增长减速散播“金砖失色”的声音。巴西和俄罗斯近来增速的确相较以往有所放缓，但那些声称“金砖失色”的个人或机构却绝口不提，南非正以从未有过的增长速度快速发展。巴西和俄罗斯均奉行新自由主义政策，这无疑是个问题。

与此形成对比的是，中国和印度一直保持经济快速增长，则是由于推行较高水平的政府投资的政策，详情请见拙文《全球新常态下政府投资是中印两国经济快速增长的关键》。

当然，新自由主义政策总是导致经济失败，特别是在主要国家。但应指出的是，IMF对巴西、俄罗斯和南非的预测已非常低。假设新自由主义政策的结果延续，根据上文所给出的数据，金砖国家对世界经济增长的影响并不取决于增长放缓的巴西、俄罗斯和南非——据IMF预测，2016-2021年巴西GDP将年均增长1.6%，俄罗斯为1.5%，南非为1.8%。

另据IMF预测，2016-2021年七国集团的年均增长率也是在0.7%-2.1%之间——基本上与增长放缓的金砖国家成员国处于同一水平。因此，金砖国家增长率较高依赖于中国和印度的快速增长，而非其他金砖国家成员国经济形势。巴西和俄罗斯经济增长放缓对两国是个问题，但不会影响金砖国家整体形势。因为金砖国家的重要性在于他们是世界上最大的发展中经济体，而非增长极为迅速。

金砖国家规模庞大，加上占世界GDP比重的规模也大，这令金砖国家新开发银行（BRICSDevelopmentBank，俗称金砖银行）等重要倡议应运而生。在此基础上，金砖国家也能在这些倡议上达成令人满意的协议，比如金砖国家新开发银行总部设在中国，首任总裁来自印度。

政治面貌不会威胁金砖国家团结

金砖国家面临的另一个问题是政治面貌。金砖国家概念问世之时，所有五个国家均是由称为“进步爱国”的政党领导。从那时起，巴西总统被一位被视为“亲美派”的领导人接替。但这并没有导致巴西退出金砖国家，因为巴西国家经济利益远比政府的国际政治倾向变化更重要。

当然，金砖国家成员国之间还存在非常严重的政治危机，比如中印边境冲突，将会严重挑战金砖国家的团结。但即使金砖国家成员国之间存在重大负面地缘政治事件，也不会威胁到金砖国家的团结。此外，七国集团成员国之间的分歧现也非常严重——近来召开的G7峰会上美国和德国之间在经济问题上爆发尖锐冲突。关于气候变化和《巴黎气候协定》等问题，其他六个成员国与美国的态度也显出很大分歧。

5年前，《金融时报》在一篇批评金砖国家的社论中宣称：“金砖联盟的‘火力’依然不够充足。”颇具讽刺意味的是，这番话倒是适用于目前分歧严重的七国集团。

与印尼建立密切的关系，

应是金砖国家的高度优先事项

为避免造成混淆，有必要明确指出，上文所给出的20个经济体的数据关乎世界20大经济体，而非20国集团——虽然两个集团有很大一部分是重叠的。事实上，上文所分析的金砖国家和七国集团的事实，已清楚地说明了这两个集团与20国集团之间的关系。

除了自身组织结构外，金砖国家实际上是20国集团中最重要的发展中国家代表，其与最大发展中国家有许多利益共同点；

除了自身组织结构外，七国集团实际上是20国集团中最重要的发达国家代表。

但这样的现实显然引发了一个问题：20国集团中既不是金砖国家也不是七国集团的成员，对全球经济发展的影响如何？因为作为20国集团成员的欧盟也被邀请参加七国集团峰会，这导致20国集团中尚剩7个国家（阿根廷、澳大利亚、印尼、墨西哥、沙特、韩国和土耳其）既不是金砖国家成员国，也不是七国集团成员国。

表3呈现了这些国家占世界GDP比重。从这些数据可以清楚地看出，到目前为止金砖国家和七国集团之外最重要的经济体是印尼。

事实上，按照当前美元汇率计算，印尼占世界GDP比重排在世界第五名，仅次于中国、美国、印度和巴西；按照购买力平价计算，印尼则排在第四名，仅次于中国、印度和美国。总的来说，印尼占世界GDP比重高于金砖国家或七国集团的大多数成员国。

印尼是一个发展中国家，因此与七国集团相比，其与金砖国家成员国之间拥有更多利益共同点。印尼是“一带一路倡议”的积极参与者，其总统参加了北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛。很明显，与印尼建立密切的关系，应是金砖国家的高度优先事项。

西方媒体攻击金砖国家是因为

他们骨子里还残留殖民主义心态

上文对这种趋势所作的客观分析，有助于提供一个不同的视角，去审视西方媒体对金砖国家的诋毁。有些遗憾的是，部分中国媒体竟然也随声附和西方媒体。西方媒体攻击金砖国家可能有两种原因。

首先，它代表西方还沉浸在昔日主宰世界的美梦中尚未清醒过来，这导致西方一些所谓的“知识分子”或媒体对世界所发生的变化视而不见，因为他们骨子里还残留殖民主义心态；

其次，金砖国家确实不重要。

运用实事求是的方法有助于解决这个问题。不管以哪种方式衡量，未来5年金砖国家占世界GDP比重都将远大于七国集团。这并非反西方的分析家或中国极端民族主义者的看法，而是根据西方权威经济机构——IMF数据得出的结论。这清楚地解释了为何中国将“一带一路”倡议与金砖国家合作机制，并行作为其重要战略的一部分。

当然，上文所提供的IMF经济增长预测属于粗略预测，以供分析世界主要经济发展指标。可能个别具体的参数会改变，但主要参数不会改变。因此，中国人民大学重阳金融研究院当前着手的部分金砖国家研究工作，是根据这些总体预测来验证实际经济趋势。

（全文完。感兴趣的读者，翻页请看附录部分：IMF增长预测详细说明）

供经济专家参考的附录：IMF增长预测详细说明

为避免世界经济发展的主要趋势被间接论据掩盖，本文运用的是IMF最新发布的《世界经济展望报告》数据库中的经济增长预测数据。有必要声明一下，本文所引用的IMF数据未作任何修改。下文将为大家呈现IMF增长预测详细数据，以供专业人士参考。希望我的同行们不吝发表看法！

正如上文分析所示，按照当前美元汇率和购买力平价计算，54%和52%的世界GDP增长仅源于三个国家——中国、美国和印度。不管以哪种方式衡量，七国集团和金砖国家中没有其他国家占世界GDP比重超过2%。

因此，七国集团和金砖国家普遍受到世界经济加速和感速的同步影响，谈不上拥有独立的民族经济，只有中国、美国和印度经济规模大到，足以令自身经济表现不同于全球整体经济增长趋势。除中国、美国和印度外，七国集团和金砖国家中仅有另7个国家可以同中国、美国和印度一样，不受全球整体经济增长趋势的影响。

因此，评估IMF的增长预测需要重点关注两个问题：

看IMF是否对中国、美国和印度的增长预测进行单独论述；

看IMF是否对七国集团和金砖国家的其他大部分成员国，存在任何系统性的乐观偏见（夸大增长）或悲观偏见（低估增长）。

正如表4数据所示，下文将按照顺序进行分析。

美国中长期增长趋势非常稳定。按照20年移动平均线计算，美国GDP年均增长率为2.3%，按照5年移动平均线计算则为2.1%。因此，没有理由认为，美国实际增长率产与IMF所预测的美国GDP年均增长率（2.1%），将会大不相同。

IMF预测，2016-2021年中国GDP将年均增长6.1%。当然，这显著低于按照20年或5年移动平均线计算的中国GDP年均增长率，或者到目前为止的中国2017年GDP增长率（6.9%）。值得注意的是，IMF在其7月更新的《世界经济展望报告》中，将中国今明两年经济增长预期分别上调0.1和0.2个百分点至6.7%和6.4%。也即是说，IMF对中国2016-2021年经济增长的预测可能是保守的。但为避免有人认为数据偏袒中国，上文所引用的数据源自IMF2017年4月发布的较为保守的《世界经济展望报告》。

IMF预测，2016-2021印度GDP将年均增长7.7%，这显著高于按照20年或5年移动平均线计算的6.9%或6.8%的印度年增长率。因此，IMF所假设的2016-2021年印度GDP年均增长将显著加速的情况，有可能发生或者不可能发生。但所有数据表明，印度经济将继续快速增长。为避免有人认为数据偏袒印度，上文所引用的数据亦源自IMF增长预测。但应指出的是，IMF对印度的预测可能有些过于乐观了。

其他金砖国家和七国集团成员国数据显示，IMF对他们的预测不存在系统性的乐观或悲观倾向。

IMF对德国和加拿大的预测，与按照20年和5年移动平均线计算的这两国的年均增长率一致；法国和意大利的数据有点乐观，因为其高于按照20年和5年移动平均线计算的这两国的年均增长率；日本的数据则适度悲观，因为其吻合按照5年移动平均线计算的日本的年均增长率，但低于按照20年移动平均线计算的日本的年均增长率；

巴西、南非、俄罗斯的数据与按照20年和5年移动平均线计算的这三国的年均增长率显著不同，IMF的预测位于两者之间。

IMF对金砖国家和七国集团个别国家的预测无疑过于乐观或悲观。但正如上文所指出的，这些国家都太小，个体无法对全球经济增长产生重大影响。没有证据表明，IMF对这些国家的总体预测存在系统性的乐观或悲观倾向。

因此，IMF的预测可以被视为合理的——中国经济增长可能上行或者印度经济增长可能下行的情况，可能将成为显著影响世界经济增长的两大可预见的风险。当然，世界经济增长的同步效应会影响所有国家，但不可能改变他们各自占世界GDP的相对权重。

当然，正如上文所述，中国人民大学重阳金融研究院当前着手的部分金砖国家研究工作，包括对个别国家经济发展的详细研究。

请关注人大重阳智库书系之《金砖国家：新全球化的发动机》(中、英、俄、葡语同时出版)

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