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【观点】庚欣:美国贸易战下一步的矛头对准日本?

人大重阳 2019-11-11
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本文大概1200字,读完共需2分钟

作者庚欣系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于9月8日《环球时报》,原标题是《日美关系悄然发生“深刻变化”》。


《华尔街日报》专栏作家弗里曼日前发文称,特朗普亲口表示虽然“与日本领导人关系好,但只要告诉他们需要付多少钱,这一关系就会结束。”外媒预估美国下一步将把矛头对准与日本的贸易。


无独有偶,安倍此前也针对日美关系及贸易纠纷明言:虽然与特朗普有很好的友谊,但是“不会将个人友谊置于国家利益之上”。



自特朗普就任来,日美关系表面亲密,实践中却矛盾频频。由于经贸上受美国要挟制裁,导致日欧自贸协定签署、中日韩重启磋商、中日关系明显回暖以及区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)加快步伐;美对日美同盟不断发牢骚,在半岛事务上也几乎不顾及日方诉求;美不断退出各类多边协议,日本却在各种场合不断重申坚持多边合作立场、反对贸易保护主义和单边主义等。尽管长期形成的日美关系可能不至于那么脆弱,但秉持“商人思维、美国优先”的特朗普,让日美关系正发生深刻变化,矛盾不仅限于经贸领域,几乎正在向大格局方向发展。


众所周知,日美关系是当今世界上唯一一对具有制度保障的、强烈依附性的大国关系。美国因素对于日本而言,甚至具有某种“内因”的特质。美国不仅有军队驻在日本,而且在外交、安全甚至经贸等各方面对日本具有很强的制约力。这里有二战后安排等历史因素,有美国强大的综合国力支撑,也有七十多年来美国与日本多层次磨合形成的“特殊关系”。但是,由于美日双方都在发生的变化,它们之间的关系也势必从内部产生深刻的动荡。


特朗普上台后的变化当然是主导因素。首先,以特朗普为代表的“美国优先”外交价值观正逐渐在美国政界及社会占据上风,“单边主义”、“保护主义”都是这种思想的特征。这对于美国的外交政策及美日关系,无疑具有强大的制约性影响。


其次,美国综合国力的相对下降及世界格局的变迁,使得美国在行使“宗主功能”时不仅力有不逮,而且从理念认同上逐渐从“多边向双边(实质是单边)”靠拢。尤其对东亚这样“鞭长莫及”的事务,表现出比较消极的心态。


再次,特朗普代表了美国一直存在的一种保守立场,既有基于实力观等对日本的“轻视”(相对于中俄)、又有源于历史观对日本的“敌视”,更有出于“逆差”等利益观对日本的“虎视”。这些因素及变化,正在搅动日美关系。


而日本近年来不断加大走向政治大国的努力,本来“搭美国车”是一个很便利的选择,但美国的变化使日本不得不另做打算。虽然劝美国“回心转意”仍是日本的选项,但特朗普的“折腾”,表现出美国政治走向的不确定性,使“求稳怕乱”的日本难以适应。


日本无论上下左右,如今都对美国尤其特朗普有诸多不满,政治矛盾让日本损失的是“真情实感”,经贸纠纷让日本损失的是“真金白银”,日本不得不考虑自己今后的出路。而且日本确实一直存在着各类“亚洲主义”的要素,中国等的蓬勃发展也一直在提醒日本天下有“条条大路”。近来中日关系回暖,固然是双方内在动力为主,但日美(以及中美)关系的变化,当然也发挥着助推作用。而这些又对日美关系形成“此起彼落”式的冲击,使得这种变化不仅具有政治、外交、经贸、体制等方面的要素,而且具有一种时代感。

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