中美贸易形势不确定性较大,中国出口面临三大不利因素
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作者赵晋平系国研智库首席经济学家、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于1月6日《新京报》,原标题为《预计今年出口增约10%,东盟欧洲在中国贸易占比会上升》。
2020年,中国出口逆势增长,尤其是下半年以来外贸出口超预期增长。相关数据显示,2020年11月我国外贸进出口总值达3.09万亿元,增长7.8%,月度增速连续6个月保持正增长。前11月我国进出口总值达29.04万亿元,同比增长1.8%,这是继1月至9月外贸进出口累计增速年内首次转正以来,连续三个月保持正增长。
2021年出口是否会延续高增长的态势?2021年中国出口还面临哪些挑战和不确定性?新京报围绕这些问题采访了国研中心对外经济研究部原部长赵晋平。在赵晋平看来,预计2021年中国的进出口都会实现两位数的增长,也就是10%左右的增长。不过,他同时指出,2021年出口还面临很大的不确定性和不利因素。“一是疫情还可能持续蔓延;二是前期应对疫情采取的宽松货币财政政策遗留下来很多的风险;三是贸易保护主义还会持续一段时间。”赵晋平说。
疫情冲击之下,逆全球化潮流涌起,全球产业链加速重构,但中国不断扩大开放的步伐。2020年,RCEP正式签订、中欧投资协定谈判完成。如何看待2021年中国和东盟、中欧的贸易表现?赵晋平认为,2021年东盟、欧洲在中国贸易中的比重会继续上升。
对于备受关注的中美贸易,赵晋平认为, 2021年中美贸易形势的不确定性因素相对比较大。总体来看,中美贸易也是有可能保持稳定状态。
“2021年中国出口会增长10%左右”
新京报贝壳财经:你如何整体看待2021年出口的表现?
赵晋平:从影响出口的积极因素看,2021年、尤其在2021年下半年,全球经济全面进入恢复性增长的可能性比较大。在这样的背景下,全球的贸易投资可能会出现一个较大幅度的回升,中国也能够继续保持对外贸易的持续增长。从当前全球主要经济体的经济和贸易表现看,全球经济和贸易状况比预想的严重程度要有所收窄。根据WTO的预测,2021年全球贸易会实现7.2%的增长。从全球跨境投资的表现看,如果2021年全球经济有所企稳,加上2020年的基数比较小,预计2021年全球跨境投资增速会出现迅速的上升,会有大幅度的反弹。当然,我们还要注意到的是,在2020年疫情之前,全球跨境投资已经连续三年下降,2021年全球跨境投资增速恢复到2016年、2017年的水平还有一定的差距。
从国内情况看,即使在疫情冲击之下,2020年中国进出口贸易还是实现了一定的增长,2020年全年有条件实现正增长。在2021年下半年全球经济可能会趋于稳定或者接近常态,国际需求会出现恢复性的增长,中国的进口和出口也会随之进入一个规模持续扩大的时期。和2020年同期比较的话,2021年进出口的同比增速可能会呈现前高后低的状态。而从实际规模的扩大效果看,则呈现出前低后高的状态。
“中国出口还面临三大不利因素”
新京报贝壳财经:2021年中国出口还面临哪些挑战和不确定性?
第三,贸易保护主义还会持续一段时间。当前全球经济进入严重的衰退,实际是疫情冲击叠加之前美国实行的贸易保护主义造成的。进入2021年,我们从此前的信息看,美国是不会取消对中国以及其他贸易伙伴加征的关税。与此同时,疫情蔓延之下,各国加强对出入境的管控,加上各国纷纷出台了一些促进本国国内生产和消费的政策,这些都限制了全球贸易的发展。
“2021年东盟、欧洲
在中国贸易中的比重会继续上升”
新京报贝壳财经:2020年的两大好消息是,一个是RCEP的签订,一个是中欧投资协定谈判完成。你如何看待2021年中国和东盟、中欧的贸易表现?
第二,中欧贸易之间,有很多积极的因素。即使在疫情的背景下,中国对欧洲的出口还是实现了较快的增长,只是中国从欧洲的进口有所下降。从2021年来看,中欧投资协定签署,会推升市场的预期。因此,2021年中欧双边贸易会出现大幅度的恢复性增长,欧洲在中国整个对外贸易中的比重也会有所上升。
“拜登恢复奥巴马时期的
对华政策的可能性很小”
新京报贝壳财经:中美贸易也备受关注。你如何看待2021年中美贸易表现?
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