梅德文：中国碳市场发展机遇“千载难逢”

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作者梅德文系北京绿色交易所总经理、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自5月10日“IMI财经观察”公众号，原标题为《梅德文：做大做强碳市场，高效率实现碳达峰与碳中和》。

4月17日下午，北京环境交易所总经理、中国金融学会绿色金融专委会副秘书长梅德文应邀参加“第160期大金融思想沙龙——发展绿色金融高效助力‘碳中和’”线上研讨会，分别从“挑战前所未有、机遇千载难逢、对策“碳金融”三个方面给出了绿色金融高效助力碳中和的看法。

以下为会议纪要：

一 • 挑战前所未有

中国经济结构以制造业为主，是世界工厂；能源结构以煤为主，所谓“富煤、贫油、少气”；金融结构以间接融资即银行业为主，而且中国主要的金融资产都与化石能源资产密切相关，风险极大。正是这样的经济、能源与金融结构，中国是世界上最大的能源消耗国家（2020年能耗是标准煤近50亿吨），最大的碳排放国家（2020年碳排放近100亿吨），碳排放量相当于美国加欧盟加日本，另据清华大学与中金公司研究团队的分别测算，中国碳中和与能源转型都需要近140万亿投资，所以说，中国碳中和或者说能源转型面临前所未有的巨大挑战。

二 • 机遇千载难逢

美国学者里夫金认为，目前是以风光新能源、信息技术、生物技术为代表的第三次工业革命。众所周知，每一次全球工业革命都会开启一次技术长周期的经济增长，大概60-100年。中国已经具备了世界上最大的风光新能源生产体系，装机总量世界第一（风光新能源总装机5.34亿千瓦）；有独步天下的特高压电网，且新能源汽车发展与储能产业方兴未艾，新能源汽车产销量连续6年蝉联世界第一，累计销售550万辆（信息源自工信部肖亚庆部长），也许，我们可以借鉴第一次工业革命、第二次工业革命的能源、交通、货币协同发展的模式（煤+铁路+英镑，石油+汽车+美元），也许可以采取风光新能源+电动车+人民币国际化的模式，抓住这千载难逢的新能源发展机遇。

三 • 对策“碳金融”

碳市场的主要目的是通过风险管理、价格发现、激励相容等来引导稀缺的资源获得更好的配置，即碳市场可以有效激励新能源产业发展，约束化石能源产业，通过价格机制引导市场数以百万亿计的碳中和投资。中国从2013年开始碳交易试点，目前市场规模、市场价格、投融资功能都有待完善。据统计，欧洲碳价（2020年平均价格24欧元，2021年3月近33-43欧元）大约是中国碳价（中国2020年碳价格大约23.5元人民币，2021年3月的价格也仍然是20多元人民币）的十倍，如果碳交易无法形成公平、合理、有效的价格，且缺乏流动性，碳市场的功能就会大大减弱。

作为世界上最大的能源消耗国家、最大的碳排放国家，我国碳中和面临前所未有的巨大挑战；但是，我国同时也是世界最大的可再生能源国家、世界最大的单一汽车与新能源汽车市场，这是我国千载难逢的巨大机遇；同时，我国目前还是世界最大规模的绿色信贷市场（12万亿人民币）和碳市场（年配额近40亿吨），如果做大做强绿色金融与碳市场，我国可以最低成本、最高效率地实现碳达峰与碳中和，从而抓住这一次千载难逢的巨大机遇，实现中华民族的伟大复兴，也为全球应对气候变化与人类命运共同体做出重要的贡献。

// 人大重阳    

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中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。

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