云南这3个特色小镇 终将沦为一场游戏一场梦？
缺乏特色文化
宣传标识杂乱无序
环境卫生管理较差
......
这3个特色小镇为什么会吃“黄牌”
主要存在哪些问题？
1.房地产建筑密度过高。小镇建筑体量总体偏大、布局太密，房地产建筑密度过高，绿化率过低。
2.内部生态环境打造不充分。小镇紧邻抚仙湖，有独特的生态优势，但是在小镇内部并没有体现出优美的生态环境，对生态环境建设的考虑严重不足，小镇内部生态环境建设缺失，小镇湿地片区的土地修复和建设进度缓慢。
3.缺乏特色文化。小镇主导文化类型不清晰，存在地方文化拼盘现象，没有核心旅游吸引物，特色打造不充分。
4.缺乏细节打造和工匠精神。无论是建筑风貌设计，还是一砖一瓦的选材，都缺乏工匠精神，细节打造不够精致，没有通过细节展示出小镇的品质。
1.宣传标识杂乱无序。古镇内的宣传标识过杂、与古镇风貌不协调，各类招租营销广告随意张贴，商户私自在公共空间悬挂的灯箱随处可见，严重影响了沙溪古镇的整体风貌、韵味和品质。
2.环境卫生管理较差。对背街背巷、街边门边和杂物堆放点缺乏有效管理措施，部分商户占用公共空间堆放杂物，餐馆门前油污乱排。智慧厕所服务质量有待提升。黑潓江生态廊道的卫生问题比较突出，垃圾漂浮现象严重。
3.外立面风貌不协调。不注重沿街外立面风貌整治，特别是核心区部分沿街建筑的门窗、雨棚等附属设施不协调的问题比较突出。核心区有部分沿街商铺店面的招牌、匾牌的形式、材质、风格过于现代化，与古镇古朴、宁静、清雅的格调不协调，缺乏地方特色文化韵味。
4.服务设施建设和管理不够精细。各部门自行安置的管线、光缆及相关设施，缺乏精细化管理，与古镇风貌不协调，需规范改造提升。
5.奖补资金使用过散。奖补资金使用项目过散，没有聚焦在核心区的建设、基础设施提升、智慧化项目建设和风貌整治上，资金聚集效应没有得到充分释放。
6.“一部手机游云南”平台建设还需完善。沙溪古镇接入“一部手机游云南”平台的内容还不够完善，未能全面展示出古镇的特色和魅力，智慧化、便捷化、数字化服务功能不足。
的确，近年来，特色小镇遍地开花
掀起一股创建与培育热潮
部分特色小镇脱颖而出，但与此同时
特色小镇被警告、降级和淘汰失败也多
这到底是为什么呢？
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特色小镇5种经典的死法
死法一、没有策划
有些人误把规划当策划。于是找来几家规划公司PK方案，折腾到最后结果如何呢？
不是规划没有用，而是不能一步到位做规划。先有策划，后有规划，必须以策划指导规划。
专业的人干专业的事。诸如市场分析、总体定位、产业选择、业态组合、开发策略、运营模式等，当然要由策划公司来做，如果一步到位让规划公司直接出方案，只能是不断改来改去“洗煤球”，最后勉强定稿，如果照此开发建设，后果可想而知。
死法二、生搬硬套
有些人山寨惯了，懒得独立思考，克隆成风。听说浙江某小镇很成功，克隆一个；到国外考察发现某小镇不错，克隆一个。
特色小镇的某些内容是可以复制的，但不能全盘复制。特色小镇的定位，必须因地制宜，结合特定区域的实际情况。一个好的特色小镇是长出来的，而不是生搬硬套上去的。
死法三、创新过度
有人为了突出特色小镇的“特”，创新过度，过犹不及。
最常见的是片面理解“差异化”，认为差异化就是要做到绝对的唯一性和排他性，这是个可怕的认知误区。有些事情绝对化到一定程度，其实已经不可行了。
还有一种误区，就是把简单问题复杂化。比如，有的专家可能是为了显示学识渊博见多识广，恨不得总结出108种特色小镇，囊括各种稀奇古怪，乱花渐欲迷人眼，不明觉厉。其实，不管从什么角度分类，主流的特色小镇就那么十来种。过度追求标新立异，容易把小镇搞成非主流的很小众项目，走进窄胡同，甚至死胡同。
死法四、只玩概念
特色小镇的核心是产业，不是房地产，不能本末倒置。
有些开发商为了忽悠政府拿地，炮制了一些貌似特色小镇的概念，其实只是换了马甲的房地产。等到“伪特色小镇”原形毕露，政府生厌，开发商可能也拿不到后续的土地。
当然也有另外一种情形，企业被政府的“优待”吸引。比如，政府要打造某名人故里（如刘伯温小镇），或者某特产主题（如香菇小镇），就规划了相关特色小镇，并以优惠政策招商引资，这种情形下，企业看中政府的“优待”而忽视了市场的可行性，如果投资者没有深入分析，一冲动就进去干，很容易被套牢。
死法五、盲目选址
特色小镇投资过热，会导致一些人丧失正常的理性判断，在抢地大战中，盲目拿下一些其实并不合适的用地。有些地块生态环境的确不错，看上去很美，却是投资陷阱。特色小镇不是传统的旅游地产，其核心是发展产业，选址不能像旅游地产那么随意。
那么特色小镇如何才能做到不死？
有没有什么神丹妙药呢？
1
大策略看市场
特色小镇之所以这么热，是因为有政策因素驱动。企业向来对政策敏感，闻风而动，无可厚非。但过多关注政策，有时也容易迷失，何况政策的连续性并不可靠。政策风口效应一旦消失，风口上的猪就会摔得很惨。
经营企业的根本，还是要回到市场这个基本面上来。
小策略看政策，大策略看市场。
必须抓住真风口、真行情，莫把流星当恒星。
比如，现在最热的特色小镇是文旅小镇，有些人只盯着眼前的政策利好，如土地价格很优惠，还有税收等优惠政策或其他补贴，于是不管选址是否合适，不管政府规划的特色产业题材是否真的能做起来，反正先拿下项目、立项申请特色小镇再说。
文旅类的特色小镇的真风口、真行情是什么？当然是市场，是全民旅游时代井喷式的消费升级，是全国各地方兴未艾的全域旅游热潮，特色小镇是有泡沫的，而全域旅游是没有泡沫的。
2
必须先找魂
先有策划后有规划。策划的第一步就是定位，包括战略定位、市场定位、功能定位、产业定位、形象定位等。定位是一个系统工程，不是一拍脑门想出个漂亮口号那么简单。
定位之后，就是大创意。所谓大创意，就是结合区域文化与特色资源，创造性地提出支撑定位的最核心的超级亮点与引爆点。没有大创意，项目策划就会流于平庸，往往大而全，满天星斗没有明月。
有了定位和大创意，之后才是体系化的专业工作，如产品体系、业态组合、开发策略、运营模式、经济分析等，这些工作倒相对容易，当然要结合丰富的经验。
总之，策划必须以定位和大创意为统领，而不是直接去做那些体系化的专业工作。这就是“找魂”的奥妙。
3
资源整合是关键
特色小镇的核心是产业，是内容为王，而不是平台为王。策划好一个特色小镇，只是万里长征第一步，后面的资源整合工作更为重要。
特色小镇的投资主体本质上是运营商，而不是开发商。运营商的主要工作就是搭建平台、整合资源。资源包括产业资源、IP资源、运营资源、渠道资源、人才资源等。整合资源的方式有很多，其中，与相关行业协会的合作最为关键。
4
长计划短安排
特色小镇倡导的是产业思维，主张去地产思维，但也不能绝对化。产业与地产是主与辅的关系，不是正与邪的关系，不必把地产妖魔化。
一个成功的小镇，应该是启动之后不久就具备自我造血机能，实现正向的现金流。资源再好，如果资源变现能力太弱，导致过度重资产化，也会拖累企业。
因而，在策划之初，就要做好投入产出分析和开发策略设计，做到长计划、短安排。既要做到长远的产业与区域价值最大化，同时也要满足近期的资金回笼。否则，理想很丰满而现实很骨感，是难以为继的。
5
先开模具后找地
最后一点提示，就是先开模具后找地。
之前大家的习惯是先拿地，拿完地再请人策划规划，决定项目具体做什么。先“开模具”——也就是先谋划好将要做什么样的特色小镇，之后，再按照这种小镇的要求，寻找适合的地块。其本质是首先从企业战略的高度出发，而不是就项目论项目。
所以特色小镇必须谋定而后动
只有建立战略思维，才能抓住真风口、真行情
最后才不会沦为一场游戏一场梦
来源：云南网、华城汇文旅、云南发布、国土规划司等
编辑：和秀菊