中国40多亿人次的旅游大市场是如何撬动的？
来源：中国旅游报 作者：沈仲亮 李志刚
【旅游高参】结成联盟抱团推介、策划事件营销吸引眼球、量身订制满足个性化需求……在1月14日召开的2017全国旅游市场工作会上，各地代表介绍经验，交流心得，可谓妙招频出。
2016年国内旅游市场需求旺盛，出境旅游市场发展增速趋稳，入境旅游市场进入持续增长通道，尤其是外国人入境旅游市场走出低谷，扭转了自2007年以来连续9年增长乏力的局面。这一份成绩的取得，与各方的共同努力是紧密相连的。
搭建联盟 互利共赢
记者从2017全国旅游市场工作会上获悉，目前，各地成立了19个旅游推广联盟，实现31个省、市、自治区及港、澳特别行政区全覆盖。各联盟整合优势资源，在组织建设、宣传推广和产品开发三方面扎实开展工作。
河北省旅发委副主任张胜利介绍，2014年1月，河北省旅发委联合长城沿线八省（区、市）发起成立了中国长城旅游推广联盟，3年来，该联盟逐步建立了工作联络机制、产品研发机制、联合营销机制。
2015年5月，福建省旅游局牵头推动沿海十个省份和香港、澳门特别行政区旅游主管部门，成立了 “ 21世纪海上丝绸之路旅游推广联盟 ”。
“ ‘ 海丝 ’ 联盟通过开展联合推广活动，形成良性互动，实现旅游营销倍增效应。” 福建省旅游局副局长苏庆赐说，该联盟对福建旅游业发展的促进作用十分明显，2016年1到11月，福建接待入境游客548.53万人次，增长17.5%。
内蒙古自治区旅游局副巡视员郑家宁介绍，2016年7月，中俄蒙 “ 万里茶道 ” 国际旅游联盟成立，标志着三国旅游合作迈向具备系统性政策设计、常态化交流机制、创新性营销体系的深度合作。
此外，2016年12月，澜沧江—湄公河旅游城市合作联盟工作推进会在昆明举行，由云南牵头的澜湄旅游城市合作联盟建设取得积极进展。
据悉，截止到2016年底，19个联盟均公布了《联盟章程》，设置了秘书处，6家联盟设置了轮值主席，11家联盟发布或即将发布统一标识，8家联盟推出旅游宣传口号。
创新产品 满足需求
2016年，国家旅游局重点支持休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅行、旅游小城镇等发展，一大批新产品、新业态应运而生，亲子游、自驾游、暑期修学游、周边游、都市休闲游发展迅速，丰富了游客选择，推动旅游服务水平不断提升。
覆盖河南、湖南等十省份的内地游学联盟，去年带动成员单位接待港澳台青少年4.3万名。其中，山东省把儒学经典安排进游学活动，推出了 “ 中华泰山成人礼 ”；湖南省与香港游学机构共同举办了 “ 游学去哪儿——湖南电视传媒体验之旅 ”。
河南省旅游局巡视员何琳感慨：“ 一年来的游学工作实践，让我们深切感受到了游学对港澳青少年的现实感召力，见证了游学事业从小到大、从无人问津到高度关注的成长过程，我们为游学产业的发展成就感到欢欣鼓舞。”
广东省旅游局副局长梅其洁介绍，近年来，粤港澳三方通过整合优势资源，推出 “ 一程多站 ” 旅游线路，包括休闲美食游、寻根探祖游、地质公园世界遗产游、文化历史游、滨海风光游等5个主题的6条线路。
近年来，各地还不断加强自身品牌建设，“ 好客山东 ” “ 河南——中国历史开始的地方 ” “ 诗话浙江 ” “ 山水之都·美丽重庆 ” “ 世界是嘈杂的广西是宁静的 ” “ 清新福建 ” “ 冰雪之冠 ” “ 丝绸之路起点兵马俑的故乡 ” “ 塞上江南神奇宁夏 ” “ 最忆是杭州 ” 等品牌影响力不断提升。国家旅游局评选出了中国十大精品旅游线路，“ 江南水乡 ” “ 长城旅游 ” 等系列精品旅游线路及产品持续推出。
强化品牌 亮点纷呈
记者从会上获悉，预计2016年国内旅游有望超过44.4亿人次，增长11.2%；入境外国人2815万人次，增长8.3%；出境游1.22亿人次，同比增长4.3%。
这一成绩的取得与旅游主管部门持续不断的宣传推介密不可分。2016年，国家旅游局发挥首届世界旅游发展大会主场优势，全力塑造 “ 美丽中国 ” 形象，以旅游年活动为抓手，持续做大市场规模。此外，围绕美丽中国主题，国家旅游局组织赴欧洲推广 “ 陆上丝绸之路 ”、赴东南亚推广 “ 古老长城 ”、赴澳新推广 “ 天下黄河 ”、赴美洲推广 “ 海上丝绸之路 ”、赴香港推广 “ 冰雪之旅 ”、在港澳举办 “ 美丽中国·内地旅游（港澳）嘉年华 ”。全年通过各驻外机构邀请境外旅行商、媒体记者近2700人。
各地旅游推介也是亮点不断。如2016年，上海市旅游局聘任胡歌担任上海旅游形象大使，制作了专题宣传片和海报等，收到了不错的效果。
上海市旅游局副局长程梅红介绍，为培育和打造长江旅游的品牌形象，由13个省（区、市）组成的中国长江旅游推广联盟共同打造了以统一标识、口号、音乐电视构成的形象认知体系，并于2016年11月依托中国国际旅交会平台向海内外进行了正式发布。
四川省旅发委副主任宋铭则提出了 “ 搭平台、建机制、构渠道、造事件、做活动、抓载体 ” 十八字方略。
2016年9月，由国家旅游局策划、四川省旅发委牵头实施的 “ 熊猫走世界·美丽中国 ” 全球营销活动在德国柏林拉开序幕，31只独特造型的彩色熊猫亮相，引来全球740余家媒体关注。
甘肃省旅发委副主任火玉龙介绍，2015年6月，由甘肃牵头13个省份成立了丝绸之路旅游推广联盟，在国家旅游局组织下，丝路联盟联合开展了以丝绸之路为主题的境外旅游宣传，在韩国首尔举行的 “ 中国旅游年 ” 开幕式上，经典舞剧《 丝路花雨 》成功献演，成为丝绸之路旅游的精彩代言。
杭州市旅发委副主任赵弘中介绍，杭州实施了欧亚美三大事件营销，一是亮相美国 “ 春晚 ”，二是与英国BBC合作推出城市动画音乐短片，三是聘请韩国旅游文化大使，举办巡回画展。
国家旅游局相关负责人表示，今年将继续强化入境旅游品牌体系建设。各地要坚持品牌引领，继续强化品牌感召力。
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