省商务厅上榜省政府第六批及时奖励名单(候选公示)
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根据我省及时奖励有关规定要求,现将第六批及时奖励集体和个人名单予以公示(名单附后),公示时间为5天,请社会各界进行监督。
联系电话:0791-86386197(兼传真) 通信地址:南昌市东湖区北京西路69号 邮政编码:330046
江西省人力资源和社会保障厅
2021年2月21日
一、集体(29个)
(一)一等奖(2个)
1.九江市消防救援支队(综合应急救援工作)
简要事迹:九江市消防救援支队忠实践行习近平总书记重要训词精神,奋战在人民群众最需要的地方,完成了修河三角联圩“7·12”溃堤、九钢公司“7·20”煤气管道泄漏处置等急难险重任务。2020年累计接警出动4545次、车辆8829辆次、指战员61381人次,抢救被困人员3012人,疏散13172人,抢救财产价值5.13亿元,检查单位7666家,整改火灾隐患6051处,保持了辖区连续15年未发生较大以上亡人火灾事故。特别是面对2020年的超大洪水,不畏生死,向险而行,累计参加战斗336场,出动5946人次、舟艇944艘次、消防车876辆次,营救疏散被困群众1.3万余人。2020年被中宣部授予“时代楷模”称号,被应急管理部记集体一等功。
2.省扶贫办公室(精准扶贫、精准脱贫工作)
简要事迹:省扶贫办切实当好全省脱贫攻坚“参谋员”“协调员”“战斗员”“督查员”,尽责履职,积极工作,抓重点、补短板、强弱项,有力推动脱贫责任落实、政策落实和工作落实,为我省历史性高质量解决老区群众绝对贫困问题作出了应有贡献。井冈山市在全国率先脱贫摘帽,全省25个贫困县全部摘帽;3058个贫困村(含269个深度贫困村)全部退出;以2013年346万人为基底,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。我省2017年、2019年获国家脱贫攻坚成效考核“好”的等次,财政专项扶贫资金绩效评价考核连续三年获全国“优秀”等次,累计获国家脱贫攻坚成效考核奖励9.9亿元。产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、扶贫扶志行动、巩固提升机制等一系列经验做法,获国家肯定并向全国推广。
(二)二等奖(1个)
1.省卫生健康委员会(新冠肺炎疫情综合防控工作)
简要事迹:省卫健委全面落实党中央、国务院决策部署,快速响应、周密部署、精准施策、沉着应对,果断采取一系列防控和救治举措,疫情防控工作取得重大战略成果。自2020年1月21日发现首例确诊病例,用14天时间初步遏制了疫情蔓延势头,用27天时间将本土每日新增病例控制在个位数以内,用51天时间将住院确诊病例全部清零。疫情防控进入常态化阶段后,我省防控工作始终保持平稳有序,并一直处于全国前列。截至2021年1月25日,我省已连续333天无新增本地确诊病例报告,继续保持了疫情防控平稳向好态势,交出了院感事件零发生、社区传播零报告、境外输入零关联、特殊场所零感染、复工复产零发病的成绩单,为全省经济社会发展提供了重要保障。
(三)三等奖(6个)
1.信丰县委、县政府(重大项目建设工作)
简要事迹:信丰县坚持项目为王,努力打通项目建设“中梗阻”,破解项目前期推进难、用砂难、征迁难、用地难、融资难等节点问题,探索重大项目建设引领经济高质量发展示范先行的实践路径。2020年新签约项目42个,签约资金478.3亿元,其中10亿元以上项目15个、20亿元以上项目9个、50亿元以上项目5个,签约项目资金总额为历年之最。全年举行3次大型重大项目集中开(竣)工活动,累计总投资达610.5亿元。2020年信丰集中开工项目个数和投资额均列赣州市第1,其中信丰电厂单个项目累计完成投资16亿元,新增入统入库项目105个。2020年12月,全省开发区改革和创新发展现场推进大会在信丰召开,这是该会议首次在县级行政区召开。
2.南昌市西湖区民政局(保障和改善民生工作)
简要事迹:南昌市西湖区民政局以创建全国社区治理和服务创新实验区为抓手,创新提出“幸福微实事”工作法,覆盖到全区12个街镇、25个老旧小区改造中。围绕居民群众家门口、楼道边、巷子里的小事、急事、难事,坚持“问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民”参与机制,打通服务群众的“最后一米”。2020年区财政投入民生资金3.67亿元,为社区居民建设“幸福微实事”项目717个,受益居民30万人,覆盖全区55%的居民。推行社区居委会、业委会、物业服务企业“三位一体”小区治理机制,全区业委会(楼院管委会)成立率达99%,推出了一批小区治理典范,推出了一批“社区工作法”。南昌市西湖区成为江西唯一的全国社区治理和服务创新实验区。
3.省退役军人事务厅(拥军优抚工作)
简要事迹:省退役军人事务厅在全国率先提出并创新推广以“七个一”(一域一队伍、一人一台账、一家一对接、一周一活动、一月一堂课、一季一走访、一年一评选)为主要内容的“尊崇工作法”。2020年,全省共创建尊崇式“示范型”退役军人服务中心(站)948家,帮扶援助退役军人13680人,解决军人军属、退役军人实际困难26704个;成立企业关爱协会、退役军人志愿者队伍等18733支共146627人,建立“战友回乡创业”特色园区19个,“请战友”回赣签约投资118.06亿元;深入开展“大走访、办实事”活动,上门解决实际问题2.6万个,解决矛盾纠纷1.1万件。2020年10月,《人民日报》报道了我省大力推广“尊崇工作法”经验做法,得到了中央退役军人事务工作领导小组办公室、退役军人事务部的肯定和退役军人的赞誉。
4.省财政厅(预算绩效管理与金融创新工作)
简要事迹:省财政厅全面实施预算绩效管理,推进预算绩效管理制度化、科学化、规范化,强化绩效结果应用,将评价结果与预算安排、政策调整挂钩,做到“花钱必问效,无效必问责”。坚决压减一般性支出,盘活存量资金,把有限的资金用在“刀刃”上,精准发力,靶向施策,切实提高资金使用效益。全面推进省直部门节流控支,2020年一般性支出较上年压减15%以上。建立省直单位实有账户资金清理长效机制,全年盘活存量资金13.3亿元,及时调整统筹用于保障“六稳”“六保”。同时,积极发挥财政职能优势,着力构建广覆盖、多元化、分层次的金融财税政策支持体系,迅速解决疫情防控企业资金难题。2020年创新推出“抗疫担保贷”“复工担保贷”“银担复工贷”等抗疫担保产品,为全省3200户企业共提供149亿元担保贷款;通过“财园信贷通”发放贷款450亿元,同比增长63.14%,惠及中小微企业1.51万户;“财政惠农信贷通”累计发放贷款678亿元,受益农业经营主体达13.88万户。推动农业保险高质量发展,通过“扩面、提标、增品”,助力改善民生,巩固脱贫成果,全省保费规模超21亿元,赔付额超11亿元。积极争取中央新增债务限额1966亿元,较2019年增长一倍,并成为全国首个完成财政部2020年发行任务的省份,保障了棚改、医疗、乡村振兴等1117个专项债项目的实施。
5.省商务厅(商贸消费升级工作)
简要事迹:省商务厅积极应对疫情冲击,创新工作方法,全力推动复工复产复市,2020年全省社会消费品零售总额实现10371.8亿元,同比增长3%,增速位列全国第2,总量居全国第15,较上年前移2位。倡议商务系统干部职工带头开展餐饮消费,协调银行向近300家商贸流通企业发放贷款22亿元,有力有效稳住市场主体。制定出台加快发展流通促进商业消费、促进汽车消费等政策措施,支持商贸相关企业租金减免,鼓励金融机构加大对汽车经销企业的信贷支持,稳定消费预期、提振消费信心。聚焦“零售热、餐饮旺、车市火、夜市活、电商红”,2020年举办“大干红五月”“江西消费月”“国庆黄金周促消费”“多彩夜经济”等系列促销活动共4000余场,省市县财政累计发放消费券5.8亿元。推进直播带货、跨境电商、服务贸易等新业态快速发展,2020年全省网络零售额达到1450亿元,占社会消费品零售总额比重达到14%。
6.南昌海关(扩大对外开放工作)
简要事迹:南昌海关为稳住外贸外资基本盘,推动“六稳”“六保”任务落实,2020年出台各类工作措施300余条,畅通产业链供应链,助推企业复工达产,保市场、保订单、保份额。全面优化口岸营商环境,持续压缩整体通关时间,保障各类物资快速通关,通过减税、免税、保税等八大举措,2020年为企业减少资金占用、节约成本156亿元;引导企业采用“两步申报”模式报关,2020年关区应用率30.4%,位居全国第1;推动江西首票“抵港直装”业务于2020年10月23日顺利开展,大幅减少了物流时间。开展“十百千万”服务计划,支持十大产业,精准服务百家重点企业,调研千家中小外贸企业,送政策送服务覆盖万家企业。积极拓展口岸开放平台,2020年2月11日,江西首个整车口岸开通,全年累计进口汽车1119辆,货值3.5亿元;九江肉类、粮食指定监管场地进口肉类318.94吨、粮食5.95万吨;各类跨境电商业务在南昌、赣州陆续开通,推动新兴业态买卖全球化。2020年,江西外贸进出口4010.1亿元,同比增长14.3%,增速居全国第5。
(四)通报嘉奖(11个)
1.金溪县委、县政府(农村土地经营权抵押贷款工作)
简要事迹:金溪县以解决农地抵押贷款试点工作中的难题为突破,探索出以农村土地确权为基础、以农村综合产权交易中心为平台、以抵押物价值评估创新为配套、以设立风险补偿金为保障、以支农再贷款政策激励为机制的农村土地经营权抵押贷款“金溪模式”,在全省建成首家县级农村综合产权交易中心;率先在全省投放农地抵押贷款,每年农地抵押贷款余额超4亿元,贷款规模连年位居全省第1;在全省率先安排抵押贷款风险补偿基金,规模在全省农地试点县中位居第1;在省内首个成功化解了农地抵押不良贷款,打通了农村集体资产变资金的有效渠道,较好解决了新型农业经营主体的贷款难题。
2.上栗县委、县政府(区域开放合作工作)
简要事迹:上栗县围绕建设江西内陆开放型经济试验区,在赣湘区域合作中先行先试、示范引领。斥资60亿元资金规划建设30平方公里的赣湘合作产业园,建成100万平方米标准厂房,打造赣湘合作先行示范平台。先后11次组团赴长株潭地区对接交流,签署专项合作协议39个,加强产业经贸、基础设施、文化旅游、生态联治等方面合作,尤其是构建错位发展、互补发展的产业体系,承接电子信息产业转移,成功招引40余家湘企,建成产业规模突破200亿元的电子信息产业园中园。探索实施科研及孵化前台在长株潭、生产及转化后台在赣湘合作产业园的“飞地”发展模式,融入长株潭产业价值链分工。2020年,赣湘合作产业园全年完成产值125亿元,同比增长12.8%;完成税收5亿元,同比增长92.3%,园区综合排名上升至全省第29名。
3.永修县行政审批局(“放管服”改革工作)
简要事迹:永修县作为全省第二批相对集中行政许可权改革试点单位,自成立行政审批局以来,实现了“一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事”。县行政审批局先行先试,创新了“容缺后补”“联合验收”“联合踏勘”“联合图审”等“多联合”机制,压缩审批时限。采取政府购买服务的方式开展施工图审查,每年为企业节约资金200余万元。在全省率先建立“证照库”,做到“一次提交,多次使用”。梳理出42项“一链办理”事项并部署至赣服通平台利企便民。永修县行政审批局被评为首届全省“五型政府”建设先进集体,并助力永修县在第四届全省十佳优化营商环境县评选中荣获第一名。
4.永新县高桥楼镇党委、镇政府(灾后重建工作)
简要事迹:高桥楼镇坚持科学防灾救灾。2019年6月该镇突降百年一遇的暴雨致交通、电力、通信全部中断,高桥楼镇第一时间联合电力、电网、公路、水利等部门,对该镇杉溪村洪涝灾害最为严重的地区进行救灾,并累计投入了5000万元进行灾后重建。建设了集住宅、“爱心公寓”和“社区服务中心”于一体的安置小区,配套公共卫生厕所和农村生活污水处理站等基础设施。已全面完成受灾群众安置小区82户搬迁户房屋主体建设、内外粉刷工作,大部分群众正在对房屋进行装修。“爱心公寓”的房屋主体建设和内外粉刷工作有序推进中,部分群众已经入住。2020年10月,全省防灾减灾救灾流动现场会在该镇安置小区召开。
5.中国(南昌)中医药科创城(工业强省工作)
简要事迹:中国(南昌)中医药科创城围绕“打造国内领先、世界一流的中医药科创城”目标,注重特色引领、资源聚合,着力在基础设施建设、招大引强、夯实平台上下功夫,科创城建设取得较大成效。投资76亿元实施了公共研发中心、会展中心等11个基础设施项目和5G智慧照明、中医药文化公园、安置房等8个民生项目,3平方公里核心区基本建成,9平方公里拓展区建设推进顺利。创新平台快速推进,中医药国家大科学装置预研中心、道地药材质量评价研究中心、中医科学院江西分院3个国字号科研平台和省医疗器械检测中心、中医药健康产业研究院等4个省级科研平台正式落户,吸引190余名高层次科研人员签约入驻。2020年共引进重大重点项目23个,投资总额约350亿元。新绿药、邦泰等项目建成试生产,华润江中、舒蕾、唯铂莱等项目快速推进,中车医药基地、热敏灸等12个项目正式签约。2020年1至11月,生物医药产业营业收入217.1亿元,同比增长19.3%,实现逆势上扬。
6.南昌市政公用投资控股有限责任公司(国资国企改革工作)
简要事迹:南昌市政公用集团以“改制改造攻坚战”为抓手,双管齐下推进混合所有制改革和“处僵治困”专项工作,实现了治理架构再重塑、产业结构再优化。大力推进“混改”工作,下属子公司市政建设公司曾经濒临破产边缘,通过实施员工持股、引进战略投资者,形成了“国有控股+民营股东+员工持股”的多元股权结构公司。2020年前三季度市政建设公司总资产、净资产、营业收入、利润总额较2015年分别增长了5.91倍、2.08倍、4.06倍和2.76倍。同时大力推进“处僵治困”,2020年9月底完成同比减亏22家、同比扭亏38家、股权退出5家、清算注销7家,合计72家。经过不断深化改革,南昌市政公用集团经营发展质量效益稳步提升,2020年资产规模排名较2019年提升57位,在中国企业排名中位列第427名。
7.赣州经济技术开发区管委会(开发区改革发展工作)
简要事迹:赣州经济技术开发区坚持“育龙头、补链条、建平台、促要素、强集群”,综合效益持续保持较高水平。紧扣全省产业高质量发展行动计划和赣州市“两城两谷两带”产业布局,促进新能源汽车、电子信息双首位产业集群式发展,双首位产业集聚度提升至77.27%。2020年前三季度,赣州综保区实现进出口额32.8亿元,其中一线进出口额22.23亿元,同比增长1290%,增速列全省第一位、全国第四位;成立全省首家科技企业孵化联盟,成功培育孚能科技成为全省首家独角兽企业,连续三年每年保持新增1家“映山红行动”上市企业。在全省率先打造“无证明”营商环境、率先推出“标准地+承诺制”改革,完善“亩产效益”综合评价办法,跑出项目投产“加速度”。在2019年全国219个国家级经开区综合发展水平考核评价中,从第107位跃升至第51位。
8.新余市政务服务办公室、新余市人力资源和社会保障局(“放管服”改革工作)
简要事迹:新余市政务办、新余市人社局同向发力,全力推动社会保障卡“一卡通”全省样板打造、全国示范创建工作。实现36项民生资金“一卡通发”,316项政务服务和公共服务事项“一卡通办”,全市离退休人员养老金和580个单位工资福利“一卡通领”。在全省率先实现即时制卡网点城乡全覆盖,累计制发社保卡126万张,实现“人手一卡”,实现交通出行、文化体验、旅游观光、看病就医、生活缴费、金融惠民等36个领域的“同城待遇”。创新推进电子社保卡智能服务,率先探索“区块链+电子社保卡”新模式,打造电子社保卡金融移动支付商超场景,在全省率先实现电子社保卡医保移动支付。2020年新余市电子社保卡签发率、社保卡金融激活率、资金进卡率等多项指标持续位居全国前列。
9.省发展和改革委员会(内陆开放型经济试验区建设工作)
简要事迹:自江西内陆开放型经济试验区批复以来,省发改委积极作为,全力推进试验区建设。建设一批开放通道基础设施,赣江全线具备三级通航条件,九江港、吉安港、鹰潭港综合码头项目建设加快推进;提升一批口岸开放平台,井冈山出口加工区获批升级为综合保税区,赣州国际陆港已发展成集外贸、物流、仓储、金融等多元口岸经济为一体的综合性开放口岸,南昌、赣州、九江获批设立跨境电商综合试验区,吉安纳入跨境电商零售进口试点范围;承接一批境内外产业转移项目,与广东省签署战略合作框架协议,联合开行首列“深赣欧”班列,广东省人民医院赣州医院正式揭牌,格力电器(南康)智造基地正式开工建设。2020年江西外贸进出口4010.1亿元,同比增长14.3%,其中出口2920.4亿元,增长17%;进口1089.7亿元,增长7.5%。进出口、出口、进口增速分别高出同期全国平均水平12.4、13和8.2个百分点,进出口增速和出口增速均居全国第5。
10.省文化和旅游厅(文化和旅游发展工作)
简要事迹:省文旅厅一手抓疫情防控,一手抓复工复产,文旅业在“寒冬”中实现“逆袭”。2020年“五一”期间旅游接待人次和总收入均排名全国第1,“十一”期间全省接待游客6800万人次(全国第2),增长8.75%;旅游收入400亿元(全国第5),增长2.78%,是全国率先实现双正增长的4个省份之一。出台应对疫情支持文旅企业共渡难关10条措施等政策文件,联合金融机构成立全省中小微文旅企业贷款风险补偿资金池。新增了一批高等级景区,庐山西海成功创建国家5A级景区,填补了我省水域旅游5A级景区空白。在全国率先恢复省内市场,出台提振旅游消费、激发文旅消费潜力等政策措施,策划实施“爱江西·健康游”“全国学子乐游江西”等活动。2020年,全省新签约文旅项目231个,新开工项目177个,续建项目345个。
11.省林业局(禁食野生动物处置工作)
简要事迹:省林业局通过深入开展摸排调研,及时出台配套政策,按时足额拨付资金,全力帮扶转产转型,完成了全省禁食野生动物后续工作,是全国率先完成禁食野生动物后续工作的省份之一,得到全国人大执法检查组、国家林草局、国家信访局的肯定和社会各界的赞誉。截至2020年11月,我省做到了禁食人工繁育野生动物(兽类、雁鸭类动物134.3万只,蛇类242.4万斤)100%处置到位,扶持资金(7.25亿元)100%拨付到位,国家对我省养殖户满意度抽样调查100%满意,转产转型企业占全省人工繁育野生动物养殖企业的86.8%。全省未发生野生动物疫情,未发生群体性上访事件,未发生网上负面舆情,有力维护了经济发展和社会稳定大局。
(五)通报表扬(9个)
1.南昌县委、县政府(扩大对外开放工作)
简要事迹:南昌县大力推进向塘国际陆港建设,港口功能、物流通道、口岸合作、口岸经济成绩显著。2020年1月建成国家一级铁路物流基地,具备一站式查验、多品名混装等多项功能,年作业能力达120万标箱。依托全省首批“三同”试点,开通了俄罗斯、白俄罗斯等8条中欧班列线路,开通了深圳、宁波等5条铁海联运线路,融入长江经济带和粤港澳大湾经济区。2020年,开行外贸班列767列,进出口货物4.64万标箱,价值12.9亿美元,同比分别增长17.3%、44.2%和36.5%,箱量增幅居全省首位。南昌至莫斯科班列成为全省中欧班列精品线路,开通了全程提单三同专列,物流时效提升60%以上。引进了中远海运、宇培冷链等60个物流项目,以及京东、菜鸟、苏宁等30个知名电商临港产业项目。
2.上饶市信州区沙溪镇政府(“放管服”改革工作)
简要事迹:沙溪镇积极破解难题,实现赋权扩权“接得住” “办得了”,做到“基层事基层办”。承接市、区多部门赋予的经济社会管理权限155项,办理业务1587笔。设立行政审批局和综合执法局,实现“一枚印章管审批、一个部门统监管,一支队伍管执法”。建设现代化智能化乡镇级综合便民服务中心,接入江西政务服务网“一窗式综合服务平台”,提供网上审批服务,打造“一窗受理集成服务”“受理办理一体化”“即办即结”“立等可取”等模式,为企业和群众提供信息共享和业务协调,推行“网上申请、在线办理、代办员送达”等服务,实现小事不出村、大事不出镇,方便群众、企业办事。2020年,完成财税收入3.51亿元,同比增长7.8%;新增重点项目15个,总投资约6.9亿元。
3.南昌市红谷滩区行政审批局(“放管服”改革工作)
简要事迹:南昌市红谷滩区行政审批局大胆改革、勇创新路,率先开启楼宇(园区)“一站式”政务服务新模式,打通服务企业“最后一公里”,企业不出楼宇(园区)可办事、办成事,2020年共服务企业602家。实行“服务外包、一窗通办”综合改革,通过“综合收件、分类流转、统一出件”,极大提升了大厅窗口服务形象和效率。推行“敞开式办公”“一对一”“零距离”服务,增强了办事群众互动性、体验感。打造全省首个“无证办理”政务服务大厅,10个高频事项“刷脸”可办。先后获国务院第五次、第六次督查检查组的肯定。
4.萍乡市武功山风景名胜区管委会(旅游发展工作)
简要事迹:2020年1月,国家文旅部认定武功山景区为国家5A级旅游景区。自2020年恢复对外开放以来,武功山景区严格做好疫情防控和有序开放,形成了“预约、错峰、限流、扫码、测温”的景区“入园五步法”标准模板,游客量和票房收入实现正增长,2020年共接待游客81.2万人,同比增长13.4%;票房收入1.33亿元,同比增长10.61%;旅游综合收入24.19亿元,同比增长10.97%。游客量跃居全省各大景区第三名。同时,景区申报世界地质公园取得阶段性成果,江西武功山地质公园作为国家林草局确定的2021年度向联合国教科文组织报送的两个世界地质公园申报单位之一。
5.宜春市劳动就业管理局(稳就业保民生工作)
简要事迹:宜春市就业局克服疫情冲击,聚焦“稳就业保就业”首位工作,创新直播带岗、网络招聘等线上就业服务模式,打造复工复产网络招聘专区,为261.3万人次提供服务。在全省率先举办线下招聘会,为复工复产企业推荐17.56万人,13.79万人达成就业意向,转移贫困劳动力76817人就业。打造招才引智新模式,连续四年在北上广深举办高层次人才现场对接会,为259家本地重点产业企业招揽314名高端人才。打造宜春学院为全省高校首家国家级创业孵化基地,创业担保贷款发放量和回收率保持在全省前列。宜春就业工作得到中央广播电视台、新华社、《人民日报》等主流媒体报道。
6.九江市财政局(保障和改善民生工作)
简要事迹:九江市财政局大胆探索运用互联网大数据监管民生资金的新路径,打造“九江市民生资金监管平台”。平台于2020年1月正式上线,截至2020年12月底,平台访问量3944万人次,共发布个人补贴信息2244.15万条,累计金额128.37亿元;发布民生项目9.87万个,累计金额406.75亿元;累计产生预警信息8.74万条,已全部处置销号;共收到群众投诉举报1852条,已处理1830条;累计发现问题线索973条,查处484起578人。九江市财政局的经验做法,得到了省纪委省监委的肯定,2020年初将其作为今年唯一单列总结推广的设区市自主开展的经验类工作。
7.景德镇市政府(创新创业工作)
简要事迹:景德镇市大力实施就业优先政策,以创业带动就业,为广大创业者提供创新创业的优质土壤。推出免担保、免抵押“景漂贷”和“人才贷”,2020年发放“景漂贷”63笔1376万元、“人才贷”7户327万元。在景创新创业者职称评审不受户籍限制。连续7年为符合条件的大学生“初创”者发放摊位费补贴,累计补贴资金93.45万元。采取“网红+电商+直播+集群”模式,打造陶溪川LIVE直播基地,预计将孵化联动产业带货主播3000多人,帮助1万多家传统商家通过直播创收。率先落地全国首批淘宝直播“村播”项目,销售总额2534万元。2020年11月景德镇市成功承办了第四届“中国创翼”创业创新大赛暨就业创业服务经验交流活动,这也是该项国家级大赛第一次在非省会城市举办。打造了7家创业孵化示范基地,为创业者提供低成本创业场地和“一站式”创业服务,珠山区(陶溪川)荣获全国第三批双创示范基地。
8.省市场监督管理局(“放管服”改革工作)
简要事迹:省市场监管局在全国率先推行“一照含证”改革。即按照“一照含证、集约办理、信息支撑、综合执法”的要求,通过统一证照申办、集中并联审批、统一加载证照信息,向申请人发放一张加载市场监管领域所有相关许可证信息的营业执照,让企业一照一码行天下。2020年4月,全省首张“一照含证”营业执照颁发。截至2020年12月底,全省共颁发“一照含证”营业执照4500余张,进一步提高了企业群众办事便利度。《中央深改委改革信息》《国务院办公厅要情》《人民日报》先后介绍我省首创的“一照含证”改革经验做法。
9.省邮政管理局(工业强省工作)
简要事迹:省邮政局积极推动汽车产业链和商贸物流产业链发展,助力江铃汽车进军全国邮政快递用车市场。局主要领导多次带队赴北京、上海、杭州等地快递企业总部走访推介江铃汽车。搭建平台,促成江铃与省级12家快递企业签约,2020年8月,促成江铃汽车与韵达总部在南昌举行千台交车仪式;2020年9月,促成韵达、顺丰、中通快递企业总部现场签约采购江铃汽车4000台。成功将江铃汽车入驻中国邮政、顺丰、京东、中通、圆通、申通、百世、韵达、德邦等9家企业总部集采平台,促成全行业采购江铃汽车6250台。(下转第4版) (上接第3版)
二、个人(13个)
(一)三等奖(4个)
1.章国全 南昌高新区麻丘镇镇长(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:作为全省新冠肺炎疫情最严重的乡镇之一,麻丘镇防控压力大。章国全统筹调度全镇防疫工作,引导社会秩序全面恢复,推动经济发展稳中向好,稳住了疫情防控的麻丘阵地。当好坚守战役的引领者,始终坚守在防疫一线,吃住在镇,坚持每晚调度全镇防疫工作,不论多晚,都要对全镇75个卡点逐一巡查。在防疫物资匮乏的情况下,带队封闭了出现3名病例的吴库自然村,并坚守60余天,总结提炼出了封闭管理“765”工作法,并在全区进行推广。全镇31例确诊病例均为武汉返乡人员,没有出现扩散感染的情况。同时当好经济社会发展的掌舵者,坚持一手抓疫情防控,一手抓经济发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,2020年,麻丘镇财政税收收入任务数43870万元,实际完成44377万元,完成率101.15%,并按要求完成了社会固定资产投资和协税护税任务,确保了镇域经济快速健康发展。
2.巫丰林 萍乡市湘东区湘东镇党委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:巫丰林积极应对新冠肺炎疫情,带领全镇370名党员干部坚守卡点,确保全镇未出现一例新冠肺炎感染病例;统筹推进经济社会发展,2020年全镇18家规上工业企业共完成工业总产值32.64亿元,全年财政总收入突破2亿元。脱贫攻坚推进有力,投入600万元补齐“三类人员”硬件设施短板,强化产业支撑,促进贫困人员增收;全力推进项目建设,江西众一华普、金利包装等亿元企业落地投产,6家工业企业顺利升规,仅用100天就完成了“0799”艺术区建设,成功打造萍水河沿线江口片区乡村振兴示范带5大产业项目,油葵基地、海绵城市植物培育基地、风雨廊桥等农业项目与景区深度融合,在创造就业带动致富的同时打造了全省知名网红打卡点;累计投入5600余万元新建御泉湾小学、中心幼儿园等教育设施;全力推进文明创建,累计投入2900万元补齐城乡建设短板,完成52个老旧小区改造升级,推动人居环境实现了提质升级,其中美建村荣获全国文明村镇,湘东镇荣获全省文明村镇。
3.杨俊刚 于都县禾丰镇党委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:杨俊刚坚持抗疫与发展两手抓、两手硬。抓紧抓实疫情防控阻击战,第一时间成立了应对疫情工作领导小组和联防联控应急指挥部,从2020年1月25日至3月17日,历时53天对村组实行网格化管理,实现了零感染、零疫情。抓紧抓实“六保”任务落地。坚持打好复工复产组合拳,全镇种植早稻1.28万亩、产粮6500余吨,发挥了粮食生产“压舱石”作用。发放“产业信贷通”156笔共651.1万元、新增个体工商户194个、小微企业41家,申报了138.5万元交通补贴,2020年3月5日,新华社报道了禾丰镇复工复产工作。抓紧抓实禾丰高质量发展,满分通过贫困县退出摘帽验收成效考核,八个月内完成了兰花小镇一期项目建设并投入运营,2020年“中国农民丰收节”江西活动与会人员集体参观了兰花博览园;推动兰花小镇二期建设、不到一个月时间完成了125座坟墓搬迁、128栋房屋拆除、54口鱼塘、1200多亩土地流转等工作。通过镇领导、村书记领种大棚蔬菜,带动89户农户领种大棚498亩,自筹资金700余万元实施于盘线、禾丰圩、下堡圩整治提升工程,新建桥梁4座共117.18米、通村通组公路5条共10.94公里,新增变压器8台、改造台区8个、改迁10KW线路7公里,实现了疫情防控和经济社会发展协调推进、同频共振。
4.刘忠健 安福县平都镇党委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:2020年疫情期间,刘忠健克服城关镇人员多、流动大的不利因素,组织镇、村干部500余人落实网格化管控,排查涉外人员196人,其中返县34人,其他中风险以上地区返县人员162人。平都敬老院设置为镇安置隔离点、平都卫生院为医疗点,共筹备口罩13余万只,“84”消毒液4200余公斤,酒精、洗手液350公斤,实现平都镇“三无”目标。同步推进复工复产。2020年,引进江西南塑科技有限公司10亿元环保波纹管生产项目和深圳市中天仁实业有限公司30亿元生产项目,帮助423名群众顺利就业,其中园区内企业就业人员386名,超额完成招工任务。高质量推进民生事业,全镇295户919人建档立卡贫困户全部脱贫,投入300万元高标准建设镇便民服务中心、镇综合指挥治理中心,推进“一次不跑”、平安建设等工作落地见实。2020年完成征地190亩、拆迁245户共4.36万平方米,保障路网、医院、学校、老旧小区改造等重点项目顺利推进。刘忠健先后荣获“赣鄱先锋”、全省“社会综合治理先进工作者”、吉安市“‘五民’乡镇班子党委书记”等称号,平都镇荣获“吉安市乡镇科学发展工作评价(一类)优秀乡镇”称号,连续五年获县综合考评先进乡镇。
(二)通报嘉奖(7个)
1.张金秀 芦溪县张家坊乡民政所所长(保障和改善民生工作)
简要事迹:张金秀长期从事乡村民政工作,始终坚持“干部跟群众走得越近,群众就会越支持干部”的理念,20多年如一日,扎根山区,深入百姓家,下到田间地头,全力改造乡敬老院,关爱孤寡老人,关爱退伍军人,关爱留守儿童,助力脱贫攻坚。坚持把群众当亲人,对孤独老人帮助寻医治病,对贫困户有助寻求脱贫新路子。为落实好城乡低保、拥军优抚以及贫困户社会保障扶贫政策,走遍了全乡每个村低保户和优抚对象家庭,及时掌握困难群众情况,特别是扶贫低保户情况,分析全乡建档立卡贫困户致贫原因,建立台账资料。深入各村民小组讲解扶贫政策,做贫困户的思想工作,让贫困户告别“等靠要”,并创新思路,打造了张家坊乡“医疗式治贫法”和“账单式”管理两张亮丽的工作名片。2020年获省脱贫攻坚作为奖。
2.郭小云 瑞昌市委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:郭小云慎终如始抓好疫情防控,推出大数据监测、“无人机防控”、跨省联防联控等举措,确诊病例始终冻结在“1”;积极破解难题,推动经济发展,瑞昌四次跻身全省高质量发展先进县市。2020年,主要经济指标继续位居九江市前列,全年实现地区生产总值277亿元、增长5.0%;实现财政总收入40.76亿元、增长1.9%。新增高新技术企业21家、总数达62家,新增规上工业企业42家、总数达231家。江西民营企业100强,瑞昌占3席;民营制造企业100强,瑞昌占4席。中国林业集团、中国建材集团在瑞昌投资均过百亿;康佳集团、昕诺飞(飞利浦照明)两大国际国内知名企业花落瑞昌。用两年时间,引进LED及相关企业140余家,一座“点亮世界的城市”正在起步。大力发展现代物流业,开通19条省际物流干线和30条城际专线,成本降低50%以上。“净矿”出让、非煤矿山安全监管上升为国家经验;殡葬改革、“体育+”改革、食品安全监管、码头镇行政管理体制改革等走在全省前列,“放管服”改革成效明显,获评全省“第四届十佳优化营商环境县(市、区)”。
3.连天浪 赣州市章贡区区长(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:连天浪带领全区上下夺取疫情防控与经济社会发展“双战双赢”。面对2020年疫情大考,实施集中隔离,开发健康扫码系统并在全省推广使用,实施流调下沉一级、管控提前一步,带领2000多名干部封闭管控181个社区网格,组织拉网排查130多万人,仅用15天实现病例“零新增”,34天全部“清零”,没有发生本地扩散和死亡病例。制定出台稳增长、活商贸、促消费系列纾困惠企举措,助推全区生产生活秩序在全市率先恢复,复工复产和复商复市工作得到国务院督查组的充分肯定,主要经济指标继续稳居全市前列。坚持项目为王,狠抓产业发展,生物医药产业产值突破180亿元,逆势增长20%,规上服务业企业营收占全市总量近1/2,产业发展量质齐升。“六大攻坚战”快速推进,为五年来完成投资率最高的一年,荣获2020年度全市六大攻坚战综合考评第二名,连续三年保持前三,助推章贡区连续四年荣获全省高质量发展综合考评一类县(市、区)第一名。
4.胡伟 上饶市人大常委会副主任、余干县委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:胡伟认真贯彻落实省委、省政府决策部署,奋力夺取疫情防控阶段性胜利和促进经济社会全面发展。2020年春节前,县委成立了由县委书记担任组长的疫情防控领导小组,组建由县领导任组长的10个专项工作小组,建立“社区吹哨,机关报到”机制,带头深入到社区村组检查督促防控工作,全县2858名机关干部、1783个网格员、371名第一书记下沉到社区、村组督战参战。2020年,全县仅有4例来自湖北的输入性病例及时排查并全部治愈,未出现扩散病例。第一时间落实中央和省市统筹推进疫情防控和企业复工复产部署,拟定出台纾困惠企、落实“六稳”“六保”、推进复工复产措施。2020年,全县主要经济指标增幅进入上饶市第一方阵,其中规上工业增加值增长5.2%、位列全市第1;限额以上消费品零售总额增长14.74%,位列全市第1;工业投资增长34.1%、位列全市第2;规上服务业主营业务收入增长21%,位列全市第2;固投增长9.6%、位列全市第3;财政总收入增长2%、位列全市第3。
5.曾春 抚州市东乡区委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:曾春积极当好“指挥员”“协调员”“战斗员”,统筹推动东乡疫情防控和经济社会发展取得“双胜利”。在出现全省首例新冠肺炎确诊病例的情况下,果断采取“四防一精准”等最严格的管控措施,实现“疫情零扩散、患者零死亡、人员零感染”。疫情防控形势变化后,打好复工复产“主动仗”,在全市率先实现规上工业企业、省大中型项目、农业龙头企业复工“三个百分百”,为企业减负2.65亿元,兑现惠企资金5.55亿元。2020年全区主要经济指标排名稳居全市前列、全省赶超进位。生猪复产增养全面达标,能繁母猪存栏全省第1;重大项目投资额均超年度计划投资,争取上级资金35.96亿元、增长44.9%;新增规上工业企业25家,规上工业增加值增长4.7%;成功申报2个“5020”项目,外贸出口总额2.88亿美元、增长29%。获评全省高质量发展先进县(市、区)、全省美丽宜居示范县、省级创新型县(市、区)建设试点县(区),东乡经开区被列为全省首批深化体制机制改革试点单位。
6.刘城华 宜丰县天宝乡党委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:刘城华积极推进疫情防控和经济社会发展工作。2020年2月,天宝乡茅坪村发现3例新冠肺炎患者,疫情发生后,刘城华带领全乡干部持续奋战40多个日夜,及时隔离3例确诊病例,密切排查接触者122户499人,建立“1+5+N”网格化防控机制,实现零感染、零外传。在做好疫情防控的同时,紧紧抓住“六稳”“六保”主线,全面率先推动复工复产,全年经济指标列全县前列,省市级贫困村横岭村、上梅村农村人口实现全面脱贫。同时积极做好天宝古城征地拆迁、环境整治等工作,擦亮天宝旅游名片,为宜丰成功举办宜春市旅发大会打下坚实基础。
7.陈柳 横峰县兴安街道党工委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:陈柳干在实处,努力做到疫情防控与服务经济发展“两不误”。舍小家顾大家,作为两个孩子的母亲,在一线连续指挥调度50余天,并在除夕夜将从武汉返回的母亲和姐姐隔离。先后成立一线临时党支部26个,每天坚持调度、分析、处置,创新提出“乡、村、组、户”四级防控体系,严格落实“4个2”工作机制(2次巡查,2小时反馈,2小时上报,2小时处置),春节期间劝止酒席5200余桌,劝解人员聚集200余次,将防控工作落实到了村组、小区楼栋的“最后一厘米”,面对占全县1/3人口的城区防控压力,确保了“零确诊、零疑似、零输入”,守住城市核心区。同时,街道经济发展逆势上扬,2020年新引进规上企业2家,生产产品出口创汇取得“零的突破”,财税收入较2019年增长35%。
(三)通报表扬(2个)
1.黄凰 九江市生态环境局环境影响评价与排放管理科负责人(生态环境保护工作)
简要事迹:黄凰助推九江生态环境保护多项工作走在全省前列,得到生态环境部和江西省生态环境厅的点赞表扬。牵头印发《关于支持企业开工复工服务稳经济促发展的实施意见》,采取容缺受理、绿色通道、承诺制审批等方式进行环评审批,简化程序,缩短时间,先后组织对91个项目实行承诺制审批,对79个项目豁免环评。开创排污许可“看板管理模式”,已成为我省乃至全国生态环境工作的范本。率先研究推出排污许可全过程质量控制,实施“一县一策”“挂图作战”,提前完成九江市10000余家企业排污许可全覆盖。获得“2020江西最美环保人”等荣誉称号。
2.郑绍 靖安县委书记(统筹经济社会发展与疫情防控工作)
简要事迹:郑绍认真落实省委、省政府决策部署,带领靖安干群奋力打好抗疫和发展两场大战。在疫情防控上,严格落实防控措施,靖安没有出现新冠肺炎确诊病例。在复工复产上,2020年全县规上企业复产率和返岗上岗率在全市率先达到100%;新开工50亿元以上项目2个、20亿元以上项目7个,省市重大项目投资进度达159.88%,排名全市前列。在化危为机上,依托靖安生态优势,加快“生态+大健康”产业发展,全年引进项目77个,其中投资20亿元的缘生生物开工;投资22亿元的全国食品检测设备产业领军企业——中德伯尔整体搬迁靖安。2020年,县财政总收入、固定资产投资、工业固投、外贸出口、实际引进省外资金等指标增幅排名全市前列;全年旅游市场复苏居全省前列;全年新增入库“四上”企业占在库企业17.6%,新增入统项目占在库项目54.4%,新增高新技术企业占总数43%。
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