新罗区“四个一”引领在职党员“回家”服务

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新罗区引导在职党员“八小时内工作在单位，八小时外奉献在社区”, 总结出“一个基础、一支队伍、一个平台、一项机制”在职党员管理“四个一”工作法，提升在职党员回小区服务实效。

夯实一个“红色”基础

从抓组织建设入手，激活小区治理神经末梢“红色细胞”，着力建强“小区党支部-党员楼幢长-在职党员”小区党组织架构，探索推行“老旧小”小区合并，组建“大支部”“大业委”，同步引领推进红色业委会和红色物业服务企业建设，逐步推动“三红”小区全覆盖。

按照党组织标准化建设要求，在全区成立563个“党群服务站”，设置党员活动室、物业管理办公室、阅览室、矛盾纠纷调解室等功能部室，把区域化党建贯穿于物业服务之中；建立党支部与物业、业委会联席会议制度，共商小区管理、共议服务问题，化解矛盾纠纷，让服务站成为党员活动、物业办公、居民议事、矛盾调处的“阳光客厅”。

配强一支“头雁”队伍

强化小区党组织书记配备，共选任412名有能力、有热心的在职党员，95名政治素质过硬、有公心、有威望的机关退二线干部，以及部分表现优秀的社区党员干部，到小区一线担任党组织负责人，提高党建引领小区治理水平。把小区作为锻炼培养在职党员干部的重要平台，探索从小区党组织书记中考察晋级一批在职党员干部，把符合条件的优秀小区党组织书记推荐为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范。

搭建一个“管家”平台

依托“在职党员进社区服务”网络平台，吸收在职党员报到，完善“党员分布图”，按照楼宇划分党员“管家”责任区，设定楼栋“管家”网格员、楼梯党员示范岗，以党员为骨干吸收居民共同参与小区治理。成立矛盾纠纷排查、环境整治、治安维护、红色书吧、疫情防控等党员志愿服务队，做到“身边党员为身边人服务，身边人服务身边人”。

同时，小区党支部主动向物业服务注入红色元素，积极领办“好邻里居民学校”、“互联网+幸福”日间照料中心、四点半学校、青少年教育基地等在职党员参与小区治理管理“十个一”工作法，不断完善基层社会治理体系，提升基层治理能力，增强群众的幸福感、获得感。

完善一项“评价”机制

强化党员日常分类管理，结合职业特点、爱好专长，将在职党员编入不同的服务队，通过“百姓管家”微信公众号、 “扫一扫”智慧平台等社会化服务方式收集居民个性化服务需求并发布，建立健全起“居民点单、小区党组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式。

常态化对每个在职党员年度“2+N”服务（“2”，即在职党员原则上每年至少服务2次；“N”，即参加上级组织的专项服务）量化考核，对小区党支部发挥作用情况“一述四评”（向党委述职，接受小区党员、业委会、物业，及上级党委评议），结合实际开展“最美在职党员”“优秀小区党支部书记”等评选活动，树立一批在职党员“回家”服务小区的优秀标杆，营造比学赶超氛围。2021年全区1.2万名在职党员回小区服务累计4万人次，评选出先进个人和集体2000余例，有效激发了在职党员的责任意识和奉献意识。