联署呼吁| 禁止生产捕鸟网，请让候鸟自由飞！
尊敬的全国人大常委会法制工作委员会，
尊敬的国家林业局张建龙局长，
尊敬的山东省郭树清省长：
你们好！
我们是全国各地保护野生动物的志愿者。近年来我们发现，在全国多地每天都有很多候鸟被困于捕鸟网（也叫粘网），春秋候鸟迁徙季尤甚。仅2015年9月到2016年3月，天津志愿者就清理了捕鸟网4799片，总长度近4万米，解救活鸟19955只，并举报了36个捕鸟人。而在今年国庆期间，护鸟志愿者在天津、唐山两地又发现大片捕鸟网，累计拆除鸟网2万多米，解救活鸟约3000只，挂网死鸟5000余只，其中不乏国家重点保护鸟类。这里的数字相对于两市因鸟网而死亡的野鸟总数，仅仅是冰山一角，倘若在全国范围内统计，结果将会更加令人震惊！
（2016年10月1日，天津和唐山交界处附近，捕鸟网上挂满了小鸟，其中大部分已死亡。这些鸟类95%是不吃农作物的）
（国庆节期间，志愿者累计拆除鸟网2万多米，解救活鸟约3000只，挂网死鸟5000余只）
（其中还包括国家二级重点保护野生动物东方角鸮，志愿者共发现9只东方角鸮，4只得救，5只死亡）
使用粘网者多为专业盗猎者，他们常在清晨下网，各种鸟类（包括猛禽、黄胸鹀等濒危的、国家重点保护鸟类）只要撞上网便难逃一死，或被贩卖至鸟市、野味餐厅，或自己食用或被风干。因粘网危害巨大，我们和澎湃新闻特意调查，其现状如下：
1、价格低廉，盗猎人非法赚取暴利
一片长约20米、宽约2、3米的粘网批发价仅5-10元，零售价不超过20元。根据天津10月拆网数据可得，平均每米鸟网不到5毛钱，但会直接伤害至少5.3只野鸟。也就是说，捕鸟人投入9分钱，就能在市场上收入2元以上，雕鸮等猛禽则可以卖数百至数千元。
2、生产销售缺乏监管
绝大多数粘网都来自全国网具生产基地——山东省滨州市无棣县。村民以生产渔网为主，附带生产鸟网（包括防鸟网和捕鸟网），生产者除一些中大型网具厂外，90%都是家庭小作坊。因粘网利润低，厂家一般4、5吨起步货运批发给中间商，中间商再零售。志愿者在黑龙江大庆、天津五金店、北京鸟市、山东济南集市、河北沧州的店铺、浙江宁波和湖南岳阳的渔具店都发现有售卖粘网。在网络上也能搜到很多网店卖粘网。但从生产到运输、运输和持有，大部分地区面临监管空白。生产者坦言“捕鸟违法，但生产买卖没人管”。对此无棣县市场监督管理局近日表示，因相关法律条例并未规定禁止生产粘网，所以他们无权干涉。无棣县林业局办公室回复说，“生产鸟网不属于涉林企业……只有受保护的鸟被盗猎我们才会介入。”
3、法律现状：大部分省市未将粘网禁止使用
目前全国34省市中已有10个地区（包括台湾省）明确禁止使用粘网或禁止网捕，吉林省则在《吉林省禁止猎捕陆生野生动物实施办法》中“禁止任何单位和个人生产、销售粘网、夹子等猎捕工具”（第九条 ）。正在实施的《中华人民共和国野生动物保护法》、《陆生野生动物保护实施条例》中未提及粘网和网捕，即将生效的新野保法中提及“禁止网捕”，但没有明确将粘网作为猎捕工具。
（祈愿神州无粘网，请让候鸟平安飞）
鸟类对生态环境至关重要，鉴于上述调查了解，为了明天“望得见鸟飞，听得见鸟鸣”，我们强烈呼吁各地禁止生产、销售捕鸟网，具体吁请如下：
1、吁请全国人大法工委组织各省市法工委，尤其是山东省法工委，在国家野保法和各省市的具体保护实施条例和司法解释中，明确将粘网列入猎捕工具名单，并禁止捕鸟网的生产、销售和流通等。
2、吁请国家林业局组织全国各省市林业部门（尤其是山东省林业厅），发布关于禁用粘网的相关公告，并广而告之。同时组织各地林业部门在候鸟迁徙季展开清网救鸟行动。
3、吁请山东省政府和滨州市政府严格管理粘网、绝户网等具有严重破坏性的网具。吁请林业部门联合工商管理等部门严格管控粘网等猎捕工具的生产、销售和流通，提高生产者的生态保护意识，并持续普及相关法律。
4、吁请滨州市政府和滨州市林业局大力宣传爱鸟护鸟知识，出台相关惩罚和奖励措施，引导网民积极护鸟，主动拒绝生产和销售鸟网。
5、请广大网友参与联署，或者帮助转发，无论联署还是转发，都是为推动禁止生产鸟网出了一份力！
当您看到这封呼吁信时，数万候鸟正带着它们今年新出生的小鸟开始了漫长艰辛的南迁，祈愿等待它们的不是粘网和死亡，而是平安和团聚。
行动就会有改变。诚盼佳音！
此致，
敬礼！
中华社会救助基金会
让候鸟飞公益基金发起
联络人：祁玉婷
让候鸟飞公益基金 项目官员
微信：18911186631
邮箱：914738419@qq.com
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