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人民的名义 第39-40集 // 多地“丁义珍”式窗口被曝光

2017-04-21 晓东

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拿什么拆掉蹲式窗口

(民生观)

商  旸


  像绣花一样管理城市,要求公共服务要更加注重细节的打磨和完善

  

  一部电视剧居然改变了不少地方办事处的格局。最近,随着《人民的名义》热播,剧中令群众叫苦不迭的蹲式窗口,在现实中被曝光,涉事部门大都表态及时整改,或拆除围挡,或增加座椅,尽可能方便群众办理业务。

  有了疏漏就弥补,态度让人欣慰。可还有多少类似的窗口给群众制造着不便?为何一定要借助舆论热点,才能对公共服务形成监督和敦促?

  有人说,跟媒体的传播理念和方式有关系。这次蹲式窗口的接连现形并引发热议,是爆料者和媒体蹭热点。这种说法不无道理。虚构的剧情一旦与现实场景建立起对应关系,就很容易让观众产生态度和情绪上的共鸣,随即变身成对实际现象的围观者、议论者,由此带动媒体介入,演变成广泛的社会话题。

  但是,由电视剧来触发公共服务的改善,充满偶然性。只有建立正常的意见传输渠道,并使其发挥行之有效的作用,才能治到根子上。

  蹲式窗口长期存在,表明在服务单位和办事群众之间,缺乏一种稳定的意见表达机制,以及一种有效的受理反馈机制。双方没有良性互动,百姓即便感受到不适,也无法下情上达;就算讲出来、说出去,恐怕也难以对现实产生影响和作用。久而久之,大伙儿没地儿说也就不愿说了,加剧了部分公共部门维持现状的惰性,导致公共服务水平的下降。

  目前,各地正在倡导和落实城市管理的精细化。像绣花一样管理城市,要求公共服务要更加注重细节的打磨和完善,而蹲式窗口的存在、意见表达机制的缺失,正反映了在城市管理的设计和运转上还存在粗糙之处,相互之间的衔接尚未做到严丝合缝。但不能小看这些缝隙——往往会恶化群众对公共服务的体验和评判,进而伤害政府的公信力。

  办事窗口虽小,却体现着经营城市的态度和理念,何况除此之外,还有更多公共服务牵涉到百姓生活的方方面面。希望城市管理者能执着于服务细节的完善,在公共服务的供给上减少粗粝,精益求精。

来源:人民日报



多地“丁义珍”式窗口被曝光

专家:为民服务岂能高高在上

吉安房管局房产交易中心内,群众只能半跪或者半蹲办理业务。

整改前,郑州市社保局办事窗口让人站也不是,蹲也不是。

辽宁沈阳中国医科大学附属第一医院也存在着此类现象。


  热播电视剧《人民的名义》中的光明区“蹲式窗口”如今有了现实版,继郑州社保局、株洲火车站被曝出有“蹲式窗口”后,近日,又有网友反映,江西吉安房管局房产交易中心、辽宁沈阳中国医科大学附属第一医院等单位也有此类窗口。

  坐标1 河南郑州市社保局

  日前,有网友上传了几张郑州市社保局办事窗口的图片,这些窗口设计得不高不低,站也不是,蹲也不是,和最近热播的《人民的名义》里的桥段极其相似。有网友直呼“达康书记快来看”。

  对此,郑州人社局官方微博回应,道中涉及的窗口为郑州市社会保险局伏牛路办事大厅一楼东南角窗口,主要承担社会保障卡换发等工作。该办事窗口依据国家标准进行设置,该标准规定“经办服务大厅柜台受理服务区中接待柜台的台面高度宜为760毫米,可在柜台上方设置隔断玻璃”。该办事窗口一直设有便民座椅,由于近期正在进行全市社会保障卡换发业务,办事群众数量激增,人多拥挤,在排队等候过程中出现了便民座椅被挪移的情况,工作人员未能及时发现,给后续办事的群众造成了不便。

  坐标2 江西吉安房管局房产交易中心

  19日,吉安网友反映,当地的房管局房产交易中心也存在现实版的“丁义珍”式窗口。

  据了解,改窗口位于房产交易中心三楼,是该中心的制证窗口。从网友提供的图片可以看到,该窗口是半封闭式的,只在刚到成人大腿的位置留有供人递送材料的窗口,高度远低于1米,窗口前也没有提供座椅。前来办事的群众只能半跪或者半蹲在窗口前办理业务,以仰视的角度和坐在里面的工作人员交流。

  网友称,这样的“丁义珍”式窗口实在设计得不合理,并质疑,这难道是刻意设计出来为了提高办事效率么?希望能引起有关部门的重视。针对网友的质疑,吉安市房管局办公室工作人员称,并不了解具体情况,所有领导都已经外出,无法进行回应。

  ■专家评论 为民服务岂能高高在上

  针对“蹲式窗口”这一现象,郑州市社保局和株洲火车站两家单位都已及时进行整改,并正式实施开放办公。其中,郑州社保局日前已经将工作人员与市民阻隔开的玻璃围栏撤掉,服务台三面呈开放式。

  有评论分析,“蹲式窗口”主要出现在政府基层部门,面对普通民众办事,本来是服务型窗口,却因设置不当,令民众倍感屈辱、刁难,充分暴露出部分基层单位“门难进、脸难看、事难办”的现实尴尬。

  浙江大学公共政策研究院副院长范柏乃教授表示,“蹲式窗口”的存在,说明了一些单位的窗口部门服务意识欠缺,为民服务的理念还没有完全建立起来。既然要为老百姓服务,窗口的设置高度、形状、颜色等理当符合一般百姓的心理、生理特征,应尽可能方便百姓办事,为民服务不能高高在上。

  据郑州人社局官方微博、问政江西等

来源:北京晨报






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