2015年中国十大金融人物之农发行董事长解学智
来源：银行家
编者按：2015年，中国实体经济继续在阴霾中艰难前行，传统行业、产能过剩行业依然不见起色，中小企业融资难的问题依然没有解决。在此背景下，中国银行业也进入了前所未有的冬天，利润水平大幅下降，而不良贷款则快速提升。这就要求银行家们另辟蹊径，找到过冬的办法，庆幸的是一些银行通过业务创新、战略布局找到了应对之策，如工商银行的“e-ICBC”品牌、农行的走出去战略、民生银行的凤凰涅槃计划、兴业银行的综合金融战略规划等，让我们在不怎么景气的中国金融界看到了一丝曙光。本期《银行家》以此为出发点，精心甄选出年度十大金融人物，以此透视中国银行业2015年的一系列变革与得失。
解学智：勇接重担，稳健前行
2015年初春，解学智由国税总局副局长、党组副书记走马赴任农发行董事长。这位拥有经济学博士学位和教授头衔的学者型官员在财税系统工作近20载，拥有丰富的财政和税务行政履历。几乎是在同期，另一位拥有中国银行丰富从业经历的行长同时就位。至此，董事长、行长并存的现代银行治理架构到位，标志着一直为农发行人所期盼的改革实施总体方案的实际启动。农发行从未经历过的现代治理架构初步成型，改革走了第一步，但实质性的改革措施会顺利推动么？解学智利用半年多的时间给出了清晰的答案：农发行已快步走在改革的道路上。
也许是学者固有的一种习惯，观察似乎成为解学智才上任后的主要行动。在经过一个多月的沉默后，全行系统紧锣密鼓的改革具体措施大讨论在他的推动下开始了。这些讨论更增进了他对农发行的理解，为他对农发行改革路线图的推动打下了坚实基础。年中分行行长会议上他对主动服务国家战略、以拓展业务发展空间促改革和加强依法合规经营三方面工作的总结论述清楚地表明了他对农发行现状的掌握和成竹于心的的应对举措：必须立足已有基础，在推动改革的道路上不断解决农发行为外界所诟病的老问题。
国家对农发行在粮棉油收储、水利建设等方向的定位已非常清楚，主动服务国家战略就意味着农发行应在老业务上保持着十分的进取心，既要保量更要改进质。密切跟踪研究国家粮棉油政策调整，提前作出预判和部署如果还只是常规，那么延长贷款期限、采用过桥贷款、推进资产证券化等多种金融手段对于农发行来说就是一种大胆突破，为的是充分发挥中长期信贷资源潜力、确保国家稳增长措施落到实处。
而能在农发行身上打下深深解学智烙印的举措既是他的擅长也是他的重担：必须在改革过程中寻求外部对农发行改革的支持以及寻找农发行更广阔的发展空间，为农发行百年老店的成型再打牢一层基础。在半年多的时间里，丰富的行政人脉已助他拜会了10多个中央部委，并同多个省区市党政主要领导进行了互访。这些行动自然地结出了丰硕成果，例如向中国人民银行申请了抵押补充贷款（PSL）用于支持重大水利建设和棚户区改造；和国家发改委合作成立了中国农发重点建设基金用于支持地方重点项目的资本金投入；和中央扶贫办签订协议用于信贷支持各项扶贫项目等。
优势的发挥未能让他忽视农发行固有的老问题。通过风险排查摸清农发行家底，通过完善考评制度提升各条线业绩，通过依法治行和加强内控体系建设进行事前防控和事后纠偏，这是他所理解的平稳推进改革工作的必要条件。在这些方面他还将继续前行。
更重要地，农发行改革需要不断深化，如何利用好新常态这个战略机遇期继续凸现和扩大农发行的重要作用，如何重新定位农发行现有架构让它更好服务于农发行的改革，有理由相信，解学智将会以实际行动鼓舞和坚定农发行人前进的信心。
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