“5月认定了这些违建， 大概63处”，但是……

导读

在很多城市的很多小区，顶层、一层常常都存在不同程度的”私搭乱建“，给小区业主带来安全隐患。但是，这些“私搭乱建”的认定处置过程，却常常是“漫漫长路”。在北京昌平区，一个小区内有42户业主建设了63处建筑物及构筑物，已经被规划部门认定没有依法取得建设工程规划许可证，但是这些建筑物却迟迟没有后续处理。这是为何呢？‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

业主：私搭乱建影响其他业主生活

近日，家住在北京昌平区招商嘉铭珑原小区的业主王女士（化姓）向“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）反映，小区里的一层住户以及高层住户私搭乱建现象严重，招商嘉铭珑原小区位于北五环昌平区立水桥附近，紧邻奥林匹克公园北侧，小区共有22栋楼，基本为10层左右的小高层住宅楼，近1000户居民。11月24号，记者跟随反映问题的王女士来到小区探访。王女士介绍，在小区里的一层和顶层都有不同程度的加建问题。王女士指着12号楼房顶一处加建的玻璃屋告诉记者，这样额外加建的建筑，直接影响到了对面楼低层住户的采光。

王女士：中午11点、12点都来看过，晒不到太阳，你看它这个太阳，靠这边，它这个顶层的阳光房就就刚好把太阳挡住了，就现在的天气，它冬天才会影响，夏天它太阳比较高倒是不影响。

招商嘉铭珑原位置/百度地图

“问北京”记者跟随王女士在小区里走访发现，小区里部分一层住户的门前小院都有一定程度的加建情况。王女士指着7号楼一层住户加建的一处凉亭告诉记者，这种凉亭顶部的高度已经和二层平齐，不仅影响了二层住户的采光，而且木质结构也存在较大的安全隐患。

王女士：你看都搭到哪儿去了，都搭到二楼了，基本上站在二楼，往外一看就只能看到亭子。这是上面是个顶，下面是几根柱子，这小偷就很容易顺着爬到这家了。

楼顶层的玻璃房/三月摄‍‍‍‍‍‍‍‍

业主：加盖建筑堵住公共绿地

在紧邻东门的21号楼，一户一层住户在自己家窗户到接近小区外部围墙之间加建了建筑物，将原本大家可以通行的通道堵死。王女士说，这既占用了公共空间，更给小区业主带来了安全隐患。

王女士：你看这个上面的绿顶就是搭的房子，这边是小区的围墙，基本上快到小区围墙的位置，你看下面还有竹子一样的东西，这也是他搭的，他就是把这个地方完全挡住了，你人想从这儿走根本就走不了的，原来就是公共绿地，真遇到什么事情，这边的人可以从这儿跑出去，它给堵了之后，就完全走不了了。

业主加盖的建筑已经贴近小区外墙/三月摄

业主加盖的建筑已经贴近小区外墙/受访者供

规自委昌平分局已对加盖建筑取证认定

小区如此多的“私搭乱建”，为何没有人管呢？王女士表示，此前曾有相关部门来人对这些加建的建筑进行取证认定，但是后续就没有了下文。王女士向“问北京”记者出示了一份今年5月北京市规自委昌平分局回复给天通苑南街道办事处的信息公开回函照片，回函中称：珑原小区内42户业主建设的63处建筑物及构筑物没有依法取得建设工程规划许可证。王女士说：

王女士：大概从去年开始，小区里邻居投诉特别多，投诉了之后，城管就开始认定违建，大概5月认定了，已经昌平区规自委认定了这些违建， 大概63处，认定了之后，就又拖了4个多月，才推动发那个限期拆除决定书，大概是9月开始下发的， 一直到现在还没有下发完，也没有推动下一步的工作。

规自委昌平分局给街道的回函/受访者供

居委会：正在协助城管处理

那么，为何已经认定没有取得建设工程规划许可证，但是却迟迟没有进行相关的执法呢？“问北京”记者致电属地溪城珑原社区居委会询问，工作人员表示：

居委会：是这样的，这个违建这个事是一直都在处理，但我们作为居委会，我们只能是协助城管那边来开展这项工作，具体的这个我到时候给您问一下。

招商嘉铭珑原/三月摄‍‍‍‍‍‍

执法队：违建判定以限拆书为准

于是，“问北京”记者致电属地天通苑南街道城管执法队，工作人员表示，违建的判定以街道下发的限期拆除决定书为准。

执法队：他判的是没有这个规划审批手续，但是判的不是违建。违建是以咱们街道下发的限期拆除决定书为准。

记者：那咱们这边现在判定的有吗？执法队：有，就是现在一直正在发着限拆（通知）。记者：那是要等所有的限拆（通知）都发完了以后才可以开始拆除吗？执法队：这个拆除的事儿不是我们能决定的，我们也听街道的这个指示。记者：街道是谁来负责指示？执法队：这个我就不清楚了， 因为这也不是一个人决定的，肯定是要这个集体决定的。记者：那这些违建到底后续是准备怎么处理呢？执法队：这个我回答不了您，因为我也不清楚， 但是现在是正在走这个手续，然后现在也有一层的居民在行政复议，现在属于这个复议期间， 最后一切以最后复议的结果或者诉讼的结果为准。

执法队：流程复杂 需要一定时间

同时，这名执法队的工作人员还表示，由于涉及下发限期拆除通知书的住户较多，相关手续也比较复杂，目前对这些加建建筑的治理确实还需要一定的时间。

执法队：这个短时间内肯定是没有办法的，因为您就这个一层一共不到50户，40多户就，这个手续其实现在走的已经挺快的了，因为这个违法建设这个流程其实挺复杂的，其实到现在限期拆除，就是以接到现出限期拆除决定书，大概就是我们已经发了30多户， 还有十几户一直找不到人，这个东西不可能说给他贴门上，他到时候他不承认你能明白吧？所以说这个流程很复杂，而且有的人他接收了，他直接就是去申请复议去了， 这复议它也有一个期限。

小区又有新“违建”

对此，王女士表示，如果不加快治理流程，小区内的“违建”还会继续滋生，这两天就有11号楼一层的住户正在院子里搭建架子，架子顶部已经和二楼阳台持平，院子里还堆放着建筑物料。

王女士：你看这种木质的，它就离人家二楼很近了，这个高度，就可以轻轻松松去人家卧室了，很不安全，而且木质的，如果着火楼上就危险了。他就见你执法部门你又不管，尤其是现在你认定了，你还不管，那他们不就胆子更大了吗，

11号楼一层新搭建的架子/受访者供‍‍‍

11号楼一层堆放的建筑物料/受访者供

物业：此前签订过合约，正在和业主沟通

于是，“问北京”记者将王女士反映的问题反映给了小区物业，招商局珑原物管中心，工作人员耿女士表示，物业方面早前和一层业主都签订过合约，目前已经在和加建业主进行沟通。

物业：因为一开始入住的时候签过文明管理公约，它是不能自己就是盖一些什么东西， 改变这个小区整体的就是外观呀什么的这种。我昨天也跟那个业主聊过，然后他说因为他最近也没回来，就是回来的时候看一下这个架子能不能给他改一下。

“问北京”记者也将目前存在的问题反映给了属地天通苑南街道办事处城建科，工作人员表示会帮助记录反馈。后续情况，“问北京”将持续关注。

小 问 说

加盖建筑存在安全隐患

希望相关部门

同业主做好沟通工作

加快处理速度

原创稿件 转载需授权 否则举报

记者丨三月   编辑丨三月

值班主编丨唐言

问 精 彩

问民生丨“学生综合素质评价”必须“发圈”，形式主义？无奈之举？合理要求？

问民生丨“不给煤改电，也不再配送优质煤，就又回归烧柴火了。”

问民生丨深度 | “有10年了，一次都没有成立……”