柬埔寨经济为何向好？EBA、中柬自贸协定这些全都要！

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近日，随着欧盟计划撤销柬埔寨“除武器以外一切都行”（EBA）特别关税待遇风险的加剧，在柬投资人开始倍感压力。

*是否保留柬埔寨的EBA待遇，还需要明年初报告出台后，欧盟议会的最终裁定

最近几个月来，随着禁网赌政策的出台、外国人从业禁令的颁布复又取消、沈良西回国事件，以及EBA待遇前景不明等，多方对柬埔寨未来经济走势充满疑虑。尽管柬埔寨首相洪森多次表态，“没有EBA柬埔寨经济也不会出问题”，但悬而未决的不明朗前景，诸多在柬外国投资者人心浮动，是留是撤一时感到迟疑不决。

尽管EBA待遇是否保留的问题悬而未决，但好消息也是有的——那就是，柬埔寨商业部马上要和中国开展自贸谈判了！
“柬中自贸协定将有利于促进两国的贸易往来，中国非常重视柬埔寨市场，越来越多中企将到柬埔寨投资。”柬政府发言人帕西潘日前在例行发布会上如此对媒体表述。
*柬政府发言人帕西潘日前透露出正与中国展开自贸谈判不过，与中国开始自贸谈判，也不意味着EBA待遇必将丧失。事实上，随着洪森妥善处理国内反对派问题，欧盟对柬的态度也开始趋于缓和。所以在明年初最终做出裁决继续保留对柬的EBA待遇的可能性极大。毕竟欧盟国家事实上也需要来自柬埔寨的低价成衣制品，以满足欧盟国家普通民众的日常所需。

*事实上，来自于柬埔寨企业的廉价服装，也是偶们国家中下层平民日常生活所需，贸然终止柬埔寨的EBA待遇，势必累及欧洲国家的中下层生活

帕西潘在公告对中国自贸谈判即将开始的信息后强调说：
柬埔寨和中国即将启动自由贸易协定谈判，与欧盟计划撤销予以柬埔寨的“除武器一切都行”（EBA）关税优惠待遇无关。
而柬埔寨商业部副国务秘书班速伟杰于21日指出，柬埔寨和中国即将启动自由贸易协定，和欧盟EBA课题完全是“两回事”，只是时间点有所巧合而已。
简而言之，和中国的自贸协定与EBA之间的关系并非是靠前者弥补将要失去的后者。对于柬埔寨来说，最终结果很可能是“全都要”。

EBA的重要性自不待言。那么，和中国签署自贸协议对柬埔寨来说有何益处呢？班速伟杰强调，柬埔寨作为以农产品为主要出口的小国，其产品如果能顺利进入中国市场，那么整个国家的农民都将从中受惠：“柬埔寨若要实现2030年（晋升为中等收入国家）和2050年（晋升为高等收入国家）的目标，我们应该怎么做？柬埔寨与14亿人口的中国，早已有贸易往来。”

*中国企业在2019年初开始的“爆买”，及时化解了柬埔寨稻米产业的危机，推动其全年出口量不降反增，惠及数以万计的农民

*而柬埔寨蕉农正因为中国的“无配额不限制”待遇而开始收入激增

中国是柬埔寨目前最大的贸易伙伴、外来直接投资、外来援助和外国游客来源国，2018年，两国双边贸易额达74亿美元，其中柬埔寨对中国出口13.77亿美元。而中国14亿人口奠定的巨大市场，对于柬埔寨而言有着力挽狂澜的效果。
例如在今年初，欧盟以保护欧洲农民为理由，对柬埔寨大米开征为期3年的额外关税。此举直接致使柬埔寨输欧大米价格竞争力暴跌，跌幅达27%。在此危局下，中方兑现去年底承诺的对柬大米配额，今年1-10月份柬对中国出口成品米达18.4844万吨，同比暴增45%之多。今年前10个月柬埔寨的大米出口不减反增，总计45.794万吨规模，同比增长5.3%。

*柬中之间良好的关系，使得中国14亿人口的超级市场，一直以来对其敞开大门

在对欧盟外贸变局下，庞大的中国市场不但保住了数万种植稻米的柬埔寨农民的生计，也为柬埔寨经济的进一步发展指明了出路。而目前，中国市场对各种热带水果、优质农作物的需求正与日俱增，并由此带动与之相关物流、冷链、加工配套等需求，为在柬投资者指出了新的投资方向。

目前，柬埔寨商业部正与中方启动谈判。两国现已制定新目标，至2023年双边贸易额将突破100亿美元规模。
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作者/向北

编辑/向北

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