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对不起,景区不再为“驴友”的任性买单了!有景区已启动有偿救援

2018-02-08 爱天涯


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最近,又有驴友遇险事件让人揪心。


近日,广东两男一女三名驴友在四川四姑娘山遇险,其中一名女子失联。经过两天搜寻,发现疑似失联女子,其身上覆有积雪,无活动迹象。


据初步了解,攀登玄武峰的3名驴友来自中山大学。2月5日下午,中山大学宣传部通讯员证实,该位来自广东的登山失联者黄某(女)确定为中山大学学生。由于也是这两天听到该消息,关于黄某是否为该校探险协会登山队队员等具体情况,通讯员称尚未掌握,有待进一步了解。


搜救队在山上搜寻


一直以来,“任性”驴友在景区未开放区域,陷入困境的事件时有发生。这些年来屡次发生的驴友遇险事件,也让大家冷静下来思考一些问题。


据黄山新闻综合广播,黄山今年将启动有偿救援,对违规逃票私入或不听劝阻擅入未开发开放区域,陷入困顿或危险求救的游客,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。


网友表示,有了景区的相关规定,“任性”驴友终于要为自己的行为负责了。


2016年黄山堵截、查处

驴友违规活动24批212人次


黄山是典型的山岳型风景区,具有山高谷深、地势险游道陡、面积大、游览线路长等特点。


据了解,景区每年组织开展的应急救援约300多起,大多数是因为游客游览途中突发疾病、意外受伤、体力不支等突发情况引发的。不过值得注意的是,仅2016年黄山风景区堵截、查处驴友违规活动就高达24批212人次。


除了黄山之外,驴友们喜欢探险的风景区还有不少,比如串联了鳌山、太白山两个秦岭主峰高点的“鳌太线”,就是驴友圈内公认的最艰难的徒步穿越线路之一,也有不少驴友在挑战时被困。


去年“五一”假期内,40名户外穿行者在穿越“鳌太线”时遭遇暴风雪被困。尽管多方力量参与紧急救援,但还是有3人遇难。



驴友中还有幼儿老人

每次救援成本几万元


这些年,有关驴友违规探险遇险的新闻实在太多了。相关事件不只在“鳌太线”发生。去年5月端午假期期间,多名上海驴友在仙居徒步遇险被困,仙居警方先后救出25人。令人吃惊的是,此次获救队伍中有3岁幼儿和60岁老人。


去年10月,徒步爱好者刘银川从西藏双湖县出发,进入羌塘无人区并失联。同样是10月,3名驴友涉嫌违规穿越卧龙无人区,救援队陆续投入30人参与救援。



去年10月23日,30岁的徒步爱好者刘银川计划从西藏西北部的那曲地区双湖县进入羌塘无人区,一路向北,途径可可西里和阿尔金山无人区,最终抵达青海西北部的花土沟镇,路线总长1504.788公里,预计60天完成。

 

持续失联后,他的家人最终在元旦这天报了警。

 

“家属相信他还活着”,其实很多人都明白,在第二轮搜救结束后,刘银川的生还几率已经很渺茫了。



对刘银川的行为,知乎网友说了一句很残忍的评价,“胆大无谋,纯属送死”。



但不管怎样,我们仍希望刘银川能安全归来。

 

而对黄山景区而言,他们做出“收费”决定也是无奈之举。

 

据黄山景区管委会负责人介绍,针对驴友违规频繁进入景区未开发开放区域的趋势,景区已加强了对驴友违规活动的整治,但仅在2016年,景区仍“堵截、查处驴友违规活动24批212人次”。

 

这让我想起了8年前“复旦驴友登山事件”的惨痛教训。



2010年12月12日,以复旦大学学生为主的18名驴友进入一段黄山未开放区域“探险”,被困后报警求救。

 

最终在6个多小时的救援中,18名学生全部被救下,但一名年仅24岁的民警在搜救中不慎坠崖身亡。

 

这事在当时引起极大的争议,18名驴友饱受批评。其中一个很大的原因是,一些复旦学子在论坛内大谈“危机公关”,甚至说出了“警察就该为纳税人服务”的话。

 

你可能会说,这些人违规在先,是自作自受,干嘛还要花这么大人力财力,甚至冒着生命危险去救他们?



先不说道义上说不过去,法律上也有相关规定。

 

《警察法》中就有这么一条:

 

人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救助……

 

《旅游法》中也规定:

 

突发事件发生后,当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援……

 

但营救遇险驴友这种事,其实很多时候警察也无能为力,通常要依靠更专业的搜救人员。


除了要耗费大量的人力,每次救援也需要花费大量的救援费。据了解,“鳌太线”所在地每个小长假都会接到至少1次报警,巨额的救援费用也让当地政府颇有压力。


一位从事了8年户外公益救援工作的陕西曙光救援队队长罗裕春曾表示,每次参与的救援行动,成本都在几万元左右,“五一”期间参与“鳌太线”救援时,他们就花费了4至5万元。



让被救助人承担费用,

是否合理?


要看是否在景区规定范围内活动


要求被救助人承担救援费用,这样的规定是否合理?在中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏看来,游客是否要承担救援费用还要区别看待。


若是游客正常购买门票,在景区范围之内遇险,救援费用应由景区承担;若是在明例禁止进入或是没有对外开放的区域遇险,也没有向有关部门申报的,对这样违规的驴友则应该采取有偿救援。


在刘思敏看来,在旅游紧急救援现阶段,地方政府相关机构还是扮演着主体角色,免费施救也是普遍现象。但需要警惕的是,个别旅游者特别是一些驴友已经从“探险”走向“冒险”的畸形转变。


探险旅游是有门槛的,每个驴友对自己的野外生存能力、身体素质、专业知识等,都应该有充分的认识,避免因为盲目、鲁莽的行动给自己的生命财产带来威胁,同时增加社会的负担,浪费有限的救援资源。


鳌太线救援画面


对“任性”驴友收费,其实早有先例


去年6月1日起,《安徽省旅游条例》对旅游者在禁止通行区域的探险活动予以规范,违反规定并导致产生救援费用者,需自行承担一定救援费用。


其中,救援收费区域的范围明确为“禁止通行、没有道路通行或者景区游览路线以外的区域”。


黄山风景区发布的消息中,明确了需要承担救援费用的是“违规逃票”“不听劝阻”“擅入未开发开放区”的“熊”驴友。


2010年12月,以复旦大学学生为主的18名上海驴友组团前往黄山未开发区域探险时迷路,民警张宁海在营救行动中不幸坠崖遇难。图为参加追悼活动的学生悲痛哭泣。 新华社发


救援收费怎样才算合理?


刘思敏表示,虽然在已有的条例中,规定被救人应当承担实际产生的救援费用,但目前主要是以救援成本为最高限额,酌情收取。


“收费并不意味着政府要以此进行营利,而是要考虑到相关遇险人员的经济状况、情节的恶劣程度等,避免走向靠收费来营利的极端。”刘思敏说。


对救援收费,你怎么看?


部分来源:新华社



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本期监制/Richad 主编/慕容风 编辑/小景

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