有“内幕”？南宁驾培监管平台服务商一家独大，其他公司为何“进不来”？
最近，南宁市有不少驾校的学员反映，他们报了名，却迟迟不能约考科目一，考不了试不说，就连费用也不能退，这到底是怎么一回事儿呢？新闻频道记者就此展开了深入的调查。
学员报名约考难
驾校收到“巨额”催款单
南宁市鼎鑫驾校的学员小梁和小刘是即将毕业的大学生，她们今年3月中旬在这里报名学车。按照正常情况，一般一个星期左右就能进行科目一考试，可是，如今一个月过去了，却迟迟不能约考。
南宁市鼎鑫驾校学员 小梁：本来就是想到我大四了，我有空我就过来练一下，但是现在不给我考，那我怎么办？
小刘也说，其实不仅仅是她们遇到了这样的问题，身边报名驾考的同学和鼎鑫驾校的部分学员也都不能约考科目一，打乱了她们原来的计划。
南宁市鼎鑫驾校学员 小刘：就是想退钱，毕业之后工作也不在这，那我们可能就不能在这学了。
学员们为什么迟迟不能报考科目一呢？
鼎鑫驾校一位姓黄的总经理告诉记者，原来学员们报考科目一时，只要驾校把学员的材料递交到车管所报名就可以安排考试了。
但是，今年3月中旬，南宁市交通运输信息中心在车管所的报名点旁设置了一个办公室，要求驾校将驾考学员信息送到这个办公室进行审核，如果学员信息没有通过第三方录入平台上传至南宁市驾驶培训监管平台，将不能安排考试。
南宁市鼎鑫驾校负责人 黄经理：300多差不多400人都没办法考试，想退档又退不出来，都卡在里面了。
鼎鑫驾校反映，3月28日，他们收到了一封来自广西云科天泽科技有限公司的催告函，里面要求鼎鑫驾校向其支付五万六千九百五十元的车载计时器系统使用费，只有缴费之后才能继续录入信息。
除了鼎鑫驾校之外，南宁还有很多家驾校也反映碰到了类似情况。其中，南宁市龙港驾校就收到了一份由云科天泽公司发出的80多万元的催款律师函。
南宁市龙港驾校校长 梁先生：叫我补车载计时器系统使用费，从2015年的1月份要补交到2019年3月的费用，总共律师函显示是八十几万元。
这些驾校反映，原来他们从2015年开始，就与广西云科天泽科技有限公司签订了两份为期三年的车载计时系统和模拟计时系统的使用合同，里面写明了每位学员两套系统的使用费共计175元。
但是，到了2017年下半年，公安部实施驾考改革，驾考考生可以自主预约考试，这样驾校就可以拿着考生信息直接到车管所报名。所以从2017年下半年之后，这些驾校就没有继续使用该平台录入学员信息。
在此期间，广西云科天泽科技有限公司提供的车载计时系统和模拟计时系统也出现了不同程度的问题。
南宁市山鹰驾校教练 阮先生：有时候得，有时候不得，有时候就跟不上，跟不上的时候就出现学员刷了计时卡，没有信号，学员们就有意见了。
由于设备时好时坏，加之不需要使用第三方平台进行报名约考，所以这一年以来，这些驾校的驾考培训都没有收取这两套系统的使用费。如今，这批学员已经毕业，驾校负责人们认为，再要求他们补交这段时间的费用有些不妥。
南宁市龙港驾校校长 梁先生：2018年八九月份的时候，配合驾培整治工作，要求我们把学员补录进去，要数据嘛，那我就补录进去了，到头来收到律师函，让我补交这笔费用，学生已经毕业完了。
南宁市山鹰驾校校长 徐先生：没有为我们服务，你要补交这个费用，我们要找学员要是不合理的，第二个我们自己出，我们也没有这么大的能力。
从今年4月1日起，这些没有缴费的驾校的信息录入平台账号陆续开始不能登录，学员信息自然无法录入。
第三方服务公司没得选
驾校左右都为难
不交钱就不能录入信息，不能录入信息也就意味着学员不能参加考试，这些驾校的负责人告诉记者，他们之所以做，其实也是不认可广西云科天泽科技有限公司的做法，因为在他们看来，长期以来，计时系统时不时地会“罢工”，就算驾校没有继续使用，这家公司依旧按照合同价格收费，而这笔费用也被驾校称为“信息录入费”。
南宁市鼎鑫驾校的负责人黄经理告诉记者，根据2017年《广西壮族自治区道路运输管理局关于进一步规范全区机动车驾驶员计时培训工作的通知》，驾培机构可以自主选择符合交通部两项《技术规范》中要求的计时培训运营系统服务商。
但是，在南宁市交通运输信息中心注册在案的服务商却只有广西云科天泽科技有限公司这一家。
南宁市鼎鑫驾校负责人 黄经理：按照交通局还有信息中心经常开会发通知都说不能够收学员的信息录入费用，他们的监管平台录入是不收任何一分钱，但是它就设了这个公司，必须我们学员信息录入监管平台，必须经过这个服务商云科天泽。
南宁市誉兴驾校的黄校长告诉记者，他的驾校是从2017年开始运营的，从运营至今，从来没有和云科天泽公司签订任何服务合同。今年3月20日，誉兴驾校也无法正常登录平台并录入学员信息，南宁驾培APP上也显示，该驾校处于停业整顿期间，对此黄校长深感疑惑。
南宁市誉兴驾校校长 黄先生：我也没有收到当地的运管所这边发出来的这个红头文件，给我校停业整顿那个业务。
黄校长说，誉兴驾校确实在2018年通过广西云科天泽科技有限公司提供的平台录入过一些学员信息，但是该公司从来没有向学校提出过收取费用。他觉得不交所谓的“录入费”就不能用平台，实在不合理。对此，广西云科天泽科技有限公司是这样解释的。
广西云科天泽科技有限公司工作人员：你报档案到运管，监管平台也不收钱。但是你用了我们的系统，我们这边是提供驾校计时平台的服务，我们提供服务，我们收服务费嘛。
不过，这些驾校也对广西云科天泽科技有限公司定价过高的做法颇为不满。
南宁市山鹰驾校校长 徐先生：175元这个费用还是目前市场上的3倍，比如说目前的市场价，柳州是50块，杭州是60块，西安是30块。
记者了解到，南宁市也有一些具有相同资质的公司有意向提供计时设备、录入监管平台。深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员就称，去年他们就按照交通运输部和公安部的“两个规范”要求完成了平台的开发，并且于当年10月拿到了南宁市交通运输局的回函，其中明确表示拟同意该公司加入南宁市驾培监管服务平台，但直到现在都没有成功接入。
深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员 黄先生：
接入平台的具体工作是由南宁市交通运输信息中心负责，但是信息中心一会儿要求我们是以我们公司平台为接入主体来接入，一会儿要求我们以驾校为主体接入。到了现在半年过去了，还不允许我们接入。
为了求证黄先生的说法，记者和他一起来到了南宁市交通运输信息中心，但工作人员的答复和黄先生反映的不一致。
南宁市交通运输信息中心工作人员：自治区里面我们是对接了的，但是还没有和公安部对接，公安部也让我们给计时的方案给它，每一科都要达到学时才能够预约考试。
其它公司“进不来”
主管部门：企业合作行为“管不了”
广西云科天泽科技有限公司的收费合理吗？南宁市驾驶培训监管平台的第三方服务商为什么只有云科天泽公司一家呢？其他具备资质的公司又为什么不能顺利接入？
在记者的采访过程中，南宁市誉兴驾校的黄校长就现场拨打了云科天泽公司一位工作人员的电话，并质疑了对方定价过高、不合理的问题。
广西云科天泽科技有限公司工作人员 ：我们是提供这个服务，至于说你需要了解别的，你可以去问别的公司嘛，我们这边的情况就是这样，我们收这个费用，我们提供相应的服务。
黄校长说，云科天泽公司的工作人员在明知只有他们一家企业可以接入监管平台的情况下，说出让自己去找其它公司咨询业务的话，实在有些气人。
南宁市誉兴驾校校长 黄先生：整个南宁市目前就他们（云科天泽公司）垄断市场，独此一家，我们也无法选择。
4月19日上午，记者来到南宁市交通运输信息中心了解驾校反映的情况。一位工作人员告诉记者，针对最近出现的“信息录入费”问题，南宁市交通运输信息中心也收到了不少的投诉，但是，国家已经明确这笔费用不能收取，驾校在招生的时候就应该考虑购买企业服务的成本问题。其次，云科天泽公司收取的费用纯粹属于企业之间的合作，跟交通运输信息中心没关系。
南宁市交通运输信息中心运输科副科长 杨启福：驾培机构和平台服务商是这个企业合作的关系，据了解双方是签有合作协议的，这一块是属于企业之间的商业行为，我们还是建议驾培机构跟平台服务商能够去做进一步的协商。
当记者询问到为什么第三方服务平台只有云科天泽一家公司时，这位工作人员表示业务不对口，不能进行回答。半个多小时后，南宁市交通运输信息中心信息应用科的副科长王倩在接受记者采访时表示，之所以只有云科天泽公司提供服务，是因为一直没有其它公司请求接入监管平台，虽然深圳成为技术有限公司符合“两个规范”要求，但是他们迟迟没有对系统进行优化。
南宁市交通运输信息中心信息应用科副科长 王倩：可能它的和我们的市级监管平台还有一些功能上的差距，因为2018年底，我们市级监管平台做了一系列升级，但是目前新申请的这一家平台可能还没有完全满足这些功能要求。
王副科长说，今年3月，信息中心已经给深圳成为技术有限公司发出通知，要求其根据市级监管平台的功能，完善他们计时平台的功能，但是15个工作日后，深圳成为公司还是没有向信息中心反馈升级进度。
这样的说法，和之前记者对深圳成为公司南宁分公司的采访有些出入，该公司工作人员也觉得这番回答没有依据。
深圳市成为信息技术有限公司南宁分公司工作人员 黄先生：
根据交通部的两项《技术规范》以及《广西壮族自治区道路运输管理局关于进一步规范全区机动车驾驶员计时培训工作的通知》里面都没有要求规定信息中心说的那个升级，我们也不需要根据他们的功能升级，只需要开一个接口而已，让数据进来而已。
文件规定，监管平台录入是免费的，
但是学员和驾校却不能直接去监管平台录入
而是必须要通过
广西云科天泽科技有限公司
才可以录入
为什么只有云科天泽公司可以接入南宁市驾驶培训监管服务平台？
每位学员175元的“信息录入费”是如何计算出来的？
这笔“信息录入费”到底该不该交？
目前，
南宁市多家驾校
还是没有办法上传学员信息。
4月19日上午
多家驾校联名
向南宁市纪委递送了相关材料，
希望有关部门可以介入调查。
来源 | 广西新闻频道
编辑 | 刘慧
校对 | 李姗姗
责编 | 兰俊
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