讲真！“电动车搭12岁以上的人违规”误伤了谁？
最近，南宁这座联合国人居奖城市上了热搜榜，可热搜的内容却与城市标签背道而驰。南宁交警实名曝光了700多名违规载人的电动车车主大名单，并强调了处罚依据：“南宁市电动车载12岁以上人”。对此，广西新闻频道主持人陈墨不再沉默，有几句肺腑之言要跟你“讲真”。
戳视频，听陈墨“讲真”↓↓↓
线自己不能打死结 更不能误伤了放风筝的人
由“南宁市电动车载12岁以上人”网络舆情想到的
评论人：陈墨
根据《广西壮族自治区道路交通安全条例》第四十二条规定：1、未成年人不能搭人。2、成年人不能搭载2人以上（含2人）。3、电动车驾驶人搭载12岁以上的人算违规。
就是这一条，让自诩是“骑在电车上的城市”的南宁人集体不淡定了，大家拿着这份处罚名单仿佛在看高考放榜，睁大眼睛找自己的名字。
要知道，南宁可是全国电动自行车保有量最大的城市，2018年底就超过了240万辆，几乎家家户户都有电动车，一点点关于电动车的政策调整都足以平地惊雷，更何况这是罚钱！
来看看南宁市民灵魂的拷问：
Q：我老婆上班谁送？
A：一首《这该死的爱情》送给您。
网友：原本一辆车能解决的问题现在需两辆，这是倒逼家家户户增加电动车的节奏吗？心里添堵不说，路上岂不更堵？
Q：我孩子上初中了，没满16岁，怎么上学？
A：你可以骑车目送，建议重温一下龙应台的经典名句，“他用背影告诉你：不必追”。
网友：孩子，爹不疼娘不爱的你要学会坚强，这是成长。可是，为什么方向盘在驾驶人的手里，却对乘坐人的要求如此苛刻？
Q：我家孩子长得比较着急，怎么办？
A：亲，建议您随身携带户口本。
网友：可户口本上没照片啊，怎么能证明你娃就是你娃呢？！再说了，交警叔叔该如何练就火眼金睛，一眼就能看穿乘坐人的年龄？谁能想到，郭德纲和林志颖同龄呢？
舆论沸沸扬扬，南宁交警也忍不住发声了：目前正值严查电动车道路交通违法行为的“飓风行动”期间，重点查处的是电动车超员3人（含3人）的违法行为，此次曝光的700多名电动车车主，主要是因为此类交通违法。对“电动车不能搭12岁以上乘客”这一条例的执法尺度嘛，目前是以提醒、批评和教育为主，尚未执行处罚。
哦，看来是误会了。不过，在松了一口气的同时，你是不是也听出了交警部门的话中有话：人家也是小媳妇，为难着呢。罚你，你有意见，不罚，执法不严那可是渎职呢。
于是，有好事者又开始人肉起了这个规定，接着又炸锅了。原来啊，这条法规在2009年就已经出台，十年间关于电动车有多项政策调整，包括电动车上牌、新国标出台等等，而“电动车不能搭12岁以上乘客”却从未发生过任何变化。法律法规的出台及完善具有一定的滞后性，这大家能理解，可长达十年，那就不是滞后，而是落后了！
其次，12岁的标准到目前也没有任何正面解释。纵观诸多交通工具，都是对驾驶人和乘坐人的年龄、身体条件等作出严格要求。可是，搭乘12岁以下的胖墩和13岁的轻盈少年谁会更安全一些？这些问题谁能给出标准答案。
第三，我们都说法治社会，要做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。现在有法，依否？违法，罚否？尴尬丢给了交警。也就是说，今天我可以不罚你，但明天我罚你也是职责所在，无形当中，在普法与执法过程中增加了许多不确定因素。可法治的初衷，不就是为了避免人治吗？
每一项政策法规的出台，就如同风筝的线，看似约束，实则是保护。然而线自己不能打了死结，更不能误伤了放风筝的人。
在法国北部，流传着这么一个故事，南风和北风曾打过一个赌，看谁能先吹掉人们身上的大衣。北风拼尽全力呼啸而过，人们觉得冷，反倒把大衣裹紧了。而南风徐徐吹过，人们觉得如沐春风，于是脱掉了大衣。
故事虽简单，却给了我们启示：政策出台，法规落地，都需要一个过程，更需要有恰当的方法。若是这十年间这项规定得到了优化完善，若是“飓风行动”中能对执法目的和标准做出更清晰的说明，也许这一次网络舆情热搜风暴就不会发生。
所幸的是，“飓风”刮过后，问题暴露出来得到了社会各方的高度关注。5月29日，自治区人大常委会法制工作委员会、自治区公安厅就《广西壮族自治区道路安全条例》关于非机动车载人有关规定召开情况说明会，并表示：《条例》立法时规范的对象是符合旧国标的电动自行车。今年4月15日电动自行车新国标实施，在保证人民群众生命安全和便利出行前提下，可根据新形势重新审视研究是否与时俱进修订法规。
我们也期待，就跟这次一样，每一阵南风吹过都能春风化雨，让我们的城市管理更科学有效，更有温度。
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撰稿人 | 陈墨
编辑 | 马铁护 陶灵 兰俊 彭旭才 谭锋 赵晶晶 张兆宁 贺健 韦珊娜 李德作 陈冠霖
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