曝光，南宁有培训机构无证办学，还有机构老师无证也可上岗！记者“卧底”校外培训，发现...... | “3·15”在行动
今年全国两会期间，全国政协委员、江苏省锡山高级中学校长唐江澎在“委员通道”回应“教育的真谛”时，幽默而不失道理、风趣而不乏思考的话语在网络上迅速刷屏，圈粉无数。确实啊，分数不是教育的最终目的，然而，一些校外培训机构的宣传却与之背道而驰，只有分数没有温度，只有教学没有教育。但在当下，给孩子找校外培训机构已经成为很多家庭的刚需，那么，家长们是如何选择校外培训机构的？市场上的校外培训机构存在哪些问题？今天的“3·15”在行动，就来揭开校外培训的消费疑云。
培训机构无证办学 无证教师也能上岗
在随机采访中记者发现，大约八成家长是通过亲友圈的口碑来选择校外培训机构，其次是选择名气较大的机构，或根据区域位置因素决定。
马女士的孩子今年上小学三年级，她表示，如果是身边众多家长推荐的机构，她愿意带孩子去试听，对于师资的认定她倒不是很在意。
家长 马女士：就比如说英语老师讲得很流利，然后教的方法很对，我觉得有没有教师资格证什么的我也不是很在乎。
和马女士持同样观点的家长不在少数，培训机构里的所谓名师，往往就这样通过家长圈口口相传而圈粉。不过，也有部分家长坦言，一些机构的教学效果远没有宣传中说的那么好。
不少家长认为，一些机构打着精英团队或王牌教师旗号来招生，但作为家长，其实很难去评判他们的真实教学水平。
家长 宁女士：号称怎么样怎么样王牌，确实家长是没有办法去验证这种的，也不知道标准是怎么样，我们其实心里面也有疑问。
家长 李女士：我就希望教育部门能够规定统一的标准，而不是说让各个机构给自己上头衔。
带着家长们的疑问，记者走访了南宁市西乡塘区、青秀区和良庆区面向不同学生群体和不同规模的6家校外培训机构，发现大部分培训机构会在办学场所公示工商营业执照、办学许可证、师资团队和机构介绍，但也有个别培训机构存在无证办学的情况。
在长湖路一家学科类校外培训机构，一位老师介绍他们机构面向6到15岁的儿童及青少年开设英语辅导，老师都是从名牌学校辞职出来到这里任职，目前初中开设5个班，少儿英语有3个班。
不过，记者在办学场所内，没有看到该机构的工商营业执照以及民办学校办学许可证。
那么，这家机构到底是否具备办学资质呢？
记者登陆国家企业信用信息公示系统，显示这家机构确实登记了工商营业执照。但从事教育培训活动还需要获得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，记者联系了南宁市青秀区教育局，得到的答复是这家机构并未向教育部门备案，属无证办学。
那么，这样的规定执行得如何呢？
3月10日，记者来到金象大道上一家学科类教育培训机构咨询，机构的工作人员向记者介绍，周日可以安排一节试听课，不过讲课的老师并不在机构目前公示的教师信息墙上。
南宁市金象大道某教育培训机构：那个老师因为他不方便上墙，所以他的照片我们没有放到墙上，因为他是在校的老师。因为一上墙这事很严重的，所以这个一说起来家长都是很能理解的。
3月11日至3月13日，记者以应聘为由，向几家校外培训机构投递简历。在与一些机构的沟通过程中，记者发现他们并未将教师资格证作为准入门槛。
南宁市秀灵路某教育培训机构：没有教师资格证是吗？那教初级的应该可以，小学啊这种一二年级这种，你可以过来尝试一下。
然而，当记者以给孩子报名为由，分别向这两家培训机构咨询任课教师是否都持有教师资格证时，工作人员却拿出截然不同的口吻。
南宁市秀灵路某教育培训机构：我们幼儿班的专门是全职老师，英语专业出身的，有教师资格证，然后通过我们培训。
南宁市民族大道某教育培训机构：我们有几个英语老师是从小学里面过来的，他们是有资质的，包括我们的培训老师都是有高中教师资格证，都有教师资格证，我们的校长对于老师的教育这边把控得是比较严格一些的。
一边是不硬性要求应聘者持有教师资格证，一边又对家长说，我的老师都是有证的，这校外培训行业中的不规范不透明，由此可见一斑。教师资格证虽然不能作为评判老师教学水平的唯一标准，但它却是成为一名培训机构教师的法定准入门槛。
培训机构“跑路”现象频发 预付式消费套路深
去年受新冠肺炎疫情影响，在线校外培训教育发展迅猛，根据天眼查数据显示，截至2020年10月，全国净增34万家教育相关企业，净增企业数量同比2019年上涨22.5%。然而，一些培训机构却打着“充值享优惠”等旗号，通过低折扣来诱惑消费者预支付高额培训费用，经营不善后关门跑路，许多消费者的权益因此受到侵害。
南宁市民覃女士在去年3月停课期间，偶然看到名为学霸君的网课平台。她让孩子试听了一节课，孩子反馈不错。不过，120个课时学费达到17000多元。
覃女士说，老师当时说可以先交首付，剩下16000多元的学费按12个月分期付款，于是她分期购买了课程。几个月后，孩子的课还没有上完，班主任却又给了新的建议。
家长 覃女士：学霸君网课班主任还告诉我7月份要涨价，让我赶紧囤课。在班主任游说下，我又再一次性19000多元。总共第一期、第二期购买了325个课时，现在还剩下266.5个课时没用，也将近3万元钱。
去年12月31日，覃女士小孩进入上课系统，发现已经无法登录。覃女士将情况反映给了网课的班主任，得到的答复是系统已经停了，并且还给了覃女士一个家长维权群的二维码。进入维权群后覃女士发现，有3000多名家长跟她有同样遭遇。
通过覃女士提供的材料，记者了解到，在桂林、柳州、河池等地，该网课平台约有近百名学员都遭遇了学费无法退还的情况，据不完全统计，大家损失的学费金额达100万元左右，目前仍没有退还。
而在线下，培训机构关门跑路的事件也频频发生。
今年1月，一家名为文大艺术培训中心的校外培训机构突然停课，相关负责人失联。
据家长们统计，目前没拿到退费的家长有10多个，加起有好几万元。记者现场拨打了由家长提供的这家培训机构一位杨姓负责人的电话，能打通但无人接听。
根据2019年公布的《自治区校外培训机构管理办法》，校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。但记者走访中发现，许多校外培训机构仍普遍存在以低折扣优惠来吸引家长一次性缴纳超过半年以上学费的情况。
预付式消费应立法 建立专项资金账户监管
根据南宁市市场监督管理局12315中心2021年第2号消费提示，2020年南宁12315接到涉及教育培训问题反映129件，一些学员被培训机构诱导，套路贷、培训贷等问题尤为突出。中国消费者协会建议，针对侵权行为日益严重的情况， 应尽快将预付式消费立法列入计划。
从事教育研究15年的教育学博士张艳敏则认为，要从源头治理培训机构跑路、家长投诉无门的乱象，可借鉴广州目前正在实行的办法，按区域针对校外培训机构建立一个专项资金账户。
南宁师范大学教育科学学院教育系主任 教育学博士 张艳敏：这个账户的建立由政府、银行或者是说要引入一个第三方的管理平台来共同监管这个账户，然后一般的时候你就可以监控不应该超过3个月这样的收费，另外这个服务结束了你才能跟这个培训机构或者个人来决定支付他的费用，另外可能还要适当地向培训机构收取一点保证金，这样的话如果跑路的话，至少有保证金在这里，可能会更好地约束这种情况。
孩子成才是每个家庭的期望，对教育的焦虑因此很容易转化成对校外培训机构的冲动消费。一边是庞大的消费需求，另一边是亟待规范的校外培训行业，有关部门应该如何管理呢？在孩子成长道路上，校外培训机构又该充当怎样的“角色”才合适呢？
主管部门“组合拳”出手 整治校外培训行业乱象
记者将走访中发现的校外培训机构存在的问题反映至有关部门。南宁市西乡塘区教育局回应，针对培训机构教师没有教师资格证，预收费跨度超过3个月等行为，城区将进一步加强行业监管。
南宁市西乡塘区教育局副局长 杨华良：联合我们政府的其他职能部门，继续加大对违规办学行为的督查检查力度，严重的取消他的办学资格。我们按区域划分为十个片区，由“十佳”的培训机构做片区长，通过他们片区长的带头，对他们进行行业自律进行日常的监管和监督。
另外，南宁市青秀区相关部门已对记者暗访的无证办学机构下发整改通知书。目前，青秀区建立了校外培训机构专项治理工作联席会议制度，联合多个政府职能部门共同做好校外培训机构专项治理工作。
在南宁全市，记者根据去年南宁市公布的校外培训机构黑白名单，随机对黑名单上的三家培训机构进行了回访，发现这些机构均已被取缔。
各城区教育部门表示，接下来将加大联合检查力度，重点整治“校外培训广告满天飞”等培训乱象，各职能部门会密切配合，形成合力推动校外培训机构的规范发展。
让教育回归本原 让校外教育成为有益补充
对于家长而言，在孩子成长路上，应树立科学的教育观念和成才观念，重视孩子的兴趣爱好和实际情况，切勿盲目跟风报读辅导班和兴趣班。如果确实有需要安排校外培训，家长应尊重孩子诉求，以孩子自身素质提升、兴趣培养和个性发展为出发点，理性选择合法合规的校外培训机构。
选择校外培训机构需核实：
而在教育学者看来，再好的校外教育，也只能是义务教育的补充。这如同零食不能代替主食的道理一样，校外培训也不能喧宾夺主，成为青少年教育的主课堂。
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