喜迎党代会——辉煌这五年⑦丨民主法治大巩固：民主聚民心 法治促和谐
The following article is from 长沙观察 Author 彭文茂
五年
是一个节点
记录着前进的新航程
五年
是一座丰碑
镌刻着发展的新高度
五年
是一份答卷
书写着成长的新内涵
回望这五年，长沙深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于湖南工作系列重要讲话指示精神，主动对标、抬高坐标、锁定目标，高水平全面建成小康社会，各项事业发展实现历史性跨越，经济总量过万亿，常住人口过千万，城市能级和竞争实力迈上新台阶。特别是去年以来，长沙认真贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，与最优者对标，与最强者比拼，与最快者赛跑，全市各领域各战线取得了显著成绩，交出了高质量发展的优异答卷。
在中国共产党长沙市第十四次代表大会即将召开之际，从9月13日开始，长沙共青团持续转载长沙广电新闻中心推出的系列报道《喜迎党代会 辉煌这五年》，回望和整理长沙砥砺奋进、辉煌壮丽的五年历程，牢记嘱托，创新实干，走在前列，谱写新华章。
【视频】喜迎党代会——辉煌这五年⑦民主法治大巩固：民主聚民心 法治促和谐
喜迎党代会，辉煌这五年。民主法治，国之基石。近年来，长沙以习近平法治思想为引领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，构建上下贯通、环环相扣的依法治理体系，切实提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力打造市域治理现代化的“长沙品牌”。特别是去年以来，长沙深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，继续围绕基层社会治理，在改革中发展、在探索中创新，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
民主法治是激发社会活力、实现社会和谐的重要基础。长沙依法治市深入推进，人民民主更加充分，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会大局安定和谐。
“有事好商量”是中国传统文化的积淀，更是协商民主最生动的表现形式。长沙现有875个村、738个社区。长沙按照“协商于民、协商为民”要求，聚焦协商主责主业，畅通议题收集渠道，规范民主议事程序，把基层协商民主作为推进基层社会治理体系和治理能力现代化的重要抓手，全市共建立1200多个小区党支部，1900多个基层民主协商议事平台，着力解决老百姓“急难愁盼”问题。
开福区四方坪街道四方社区专干 曹卫香：我们现在在搞电梯摸底调查，看你们有没有意愿加装，这里有一部分资料，你们可以看一下，到时候你们对加装电梯有什么意见可以告诉我们社区。
上午10:00，开福区四方坪街道四方社区的居民代表们陆续从四面八方赶来，社区这间约10平米的会议厅瞬间人气攀升，大家是来开会的，这个“社区民主协商会”是四方社区独创的与民沟通平台，作为首开湖南省城镇居民直接选举社区当家人之先河的社区，从社区成立以来，社区里的大事小事全摆到台面上讨论解决。
开福区四方坪街道四方社区党委书记 主任 袁喜荣：我们社区依托居民议事会、听证会等多种形式的协商载体，充分发挥居民协商的优势，不断畅通居民的民意反映渠道和沟通渠道，实现居民自我管理、自我服务、自我监督。
为畅通百姓诉求反映渠道，五年来，长沙市积极搭建各种平台，通过12345政务服务热线、政府服务网站、微信公众号等，居民群众可“只闻声不见面”说问题。
长沙市民政局党委书记 局长 陈昌佳：我们在加强基层民主管理、推进群众自治方面有了长足的发展，推进基层协商自治、村居务公开、群众参与社区治理等方面的途径和平台都有了新的拓展。关乎社区居民切身利益的事情，在前期过程之中和事后的评价都有老百姓的参与，都有老百姓的声音。
天心区退役军人事务局党组成员 四级调研员 邓荣华：我们天心区退役军人事务局非常重视退役军人的就业创业，在他们刚脱下军装的时候搞好培训，根据每个退役军人的需要，推荐到不同的培训机构，根据他的兴趣爱好乃至于以后的就业方向选择不同的学校让他们去学习，搭建好就业创业的平台，让他们顺利地走向社会、走向市场。
2020年10月，在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，长沙市获得全国“双拥模范城”称号并受到表彰，第七次加冕该殊荣。近年来，长沙投入资金近1.3亿元为全市1.47万名符合条件退役士兵按规定接续了社保断档；每年发放就业创业扶持资金近1000万元，定期送政策、送服务、送岗位进军营；每年定期在线下举办退役军人和随军家属招聘会，提供近4000个岗位，近1000人找到新的工作或达成就业意向；配套专项资金5亿元，为近万名企业军转干部提供生活、医疗等补助救助。
长沙市退役军人事务局双拥工作处主任科员 魏珉子：我们通过做实做细军转安置、全面实施阳光安置、提质拓面优抚工作，不断改善军休军工服务体系，持续突出军人优先、优待，倾力解决军人生活困难。各市直部门依托本职发挥优势，积极探索拥军新路子，开创双拥宣传新载体，推动各项具体措施在长沙落地生根。
一个城市的法治水平，是民主的重要体现，也是民主的重要保障。五年来，长沙先后围绕烟花爆竹安全生产与产业引导、机动车和非道路移动机械排放污染防治等领域出台相关法规条例；修改完善了《长沙市文明行为促进条例》等地方性法规；统筹推进《长沙市知识产权保护与促进条例》《长沙市平安建设条例》等立法项目，促进长沙本土行业在安全有序、保护生态环境等基础上健康有序发展。截至目前，长沙市共制定地方性法规74部，修改（订）56部次，废止28部，现行有效的地方性法规46部、政府规章35部。特别是在去年10月，全国第一个专题性的城市法治营商环境报告——《长沙市法治营商环境报告2020》发布，为各类市场主体营造一个充满活力的法治营商环境，打造了法治营商环境的“长沙模式”。
市人大法制委主任委员 常委会法工委主任 二级巡视员 周伟：长沙人大历来高度重视立法工作，法制对我市经济社会高质量发展的引领、保障和推动作用比较全面反映了我市立法的支撑作用，充分展示了以人民为中心的法治底色，推动我市良法善法迈向更高境界。
增强人民群众安全感和满意度，是法治建设的根本目标。作为第一批全国市域社会治理现代化试点城市——长沙始终坚持党建引领、群众自治、科技创新和法治保障，不断深化社会治理体制机制创新。目前，长沙已经探索建立“互联网+群防群治”体系，开发了“互联网+群防群治”的星城园丁App，广泛引导群众参与社会治理，App自运行以来，全市“抢劫、抢夺、扒窃”案件分别同比下降61.5%、55.8%、50.25%。截至目前，长沙已经连续16年获评“全国社会治安综合治理优秀市”，荣获“法治政府建设典范城市”，并两度被授予“长安杯”，连续13年获评“中国最具幸福感城市”。
长沙市司法局党委书记 局长 尹小英：我们将统筹依法治市这项职能，认真履行行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务四项职能，在新时代展现新担当 。
☎ 0731-81859801
📧 xcbtsw@163.com
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