为什么1955年授衔之时女性军官获得军衔称号者那么少?
1955年评授军衔,女性被授予准尉以上军衔者只有4665名,占当时准尉以上该授衔人数的0.817%。在这4000多名女性军官中,包括:大校1名、上校1名、中校7名、少校34名;大尉143名、上尉283名、中尉797名、少尉2651名;准尉748名。第一位女将军李贞少将,属于政治军官,未包括在上述统计数字之内。
李贞少将
是什么原因造成女性军官获得军衔称号者寥若晨星呢?据笔者考察,这种现象不是一时间偶然出现的,而是20世纪50年代全军评授军衔前,在解放军内部所发生的一系列情况以及受苏联红军的影响而形成的。
中国人民解放军从建军开始,到1952年3月全军建立等级制度以前,在任职使用和评定级别待遇等方面,男女平等。在全军十几万名女性军人中,有5万多人被评定为副排级以上干部级别。但是,从1952年下半年开始,情况逐渐发生了变化,军队某些单位将妇女大批调出。
1953年6月12日,总政治部在《关于今后部队妇女同志工作问题解释要点》中指出:“为着适应部队正规化现代化建设的要求,在执行新编制后,妇女同志除适应于军队工作的仍留在部队工作外,凡不适宜于军队工作的将有计划有步骤地转至地方工作或学习,少数既不适宜于军队工作又不能转业就学者,则将复员或按家属待遇。”
总政治部的文件联系到军衔制度问题时说:“有的妇女同志关心军衔……实行军衔制度,是军队正规化现代化建设的一项重要措施,其基本目的在于严格军队纪律,鼓励干部上进,加强军队的战斗力,不能看成是参加革命斗争的一种报酬。”文件为了淡化女同志对军衔问题的关注,有意回避了军衔在荣誉方面的功能。
1955年1月,国防部发布《关于处理和留用妇女工作人员的决定》,用十分强硬、没有任何商量余地的语气,甚至不顾内容前后重复而反复强调的笔法,硬性规定了妇女工作人员“脱军装”和“不授衔”的问题。《决定》规定:
(一)除师属卫生营外的军、师及其以下的机关、部队,“不论担任何种职务的妇女工作人员,应一律调离部队,分别按转业或复员处理,并限于1955年6月底以前处理完毕”,“期限满后未处理完者停发薪金”。
(二)在省军区及其以上机关和后方机关担任职务,“因工作需要不能调离者,应一律改为工薪制职员,其工薪标准另行规定”。
(三)未担任编制内职务或因病休养的女同志,“均应作复员处理,并限于1955年3月底以前处理完毕”。
(四)虽担任编制内职务但不在上述任职规定范围内工作的女同志,“均应作转业或复员处理,并限于1955年底以前处理完毕……1955年12月31日止仍未处理完毕者,一律停止供给”。
(五)应当复员而无家可归的女同志,1955年3月底以前尚未处理完毕者,“可暂由军队按老战士标准供给,但至迟应于1955年底以前处理完毕”。《决定》还规定,“今后非经军委批准,任何部队、机关、学校,不得再吸收妇女同志到军队服务”。
根据评定军衔的工作计划安排,1955年1月至4月,中央军委和总干部部颁发了三份文件,在每份文件中都无一例外地涉及到妇女干部的军衔问题。
4月1日,总干部部再次颁发《关于评定军衔工作中若干具体问题的补充规定》。根据各单位提出的问题,将妇女干部授衔的范围作了调整。
在全面开展授衔工作前夕,9月6日,总政治部重新颁发了《关于妇女干部评定授予军衔问题的规定》,对一些具体的岗位作了明确的限制性规定。
以上就是1955年女性军衔“少得可怜”局面形成的基本过程、基本原因。从1952年部队整编,到1955年9月总干部部颁发《关于妇女干部评定授予军衔问题的规定》,这一系列措施和规定,决定了全军十多万名女官兵去留和授不授军衔的命运。
《彭德怀传》第27章中说,“实行军衔制的过程中,对彭德怀不满意的,是一部分妇女工作人员,30多年以后,仍有人悻悻然”。“悻悻然”者,当然是上述被限令在一定时间内转业、复员、当家属、改工薪制职员的数万名女同志。1959年庐山会议后,这些女性中的很多人,把1955年女同志被调离问题与“批彭”联系起来,要求“落实政策”。
按照中央军委的决定,从1960年开始,有些红军时期入伍的女同志陆续被收回部队。她们当中分配了军官职务的,授予军衔;不能工作的,恢复军队级别,由军队按离休干部供养。然而,抗日战争以后入伍,为军队建设同样贡献了力量的更多女同志,只能是遗憾地与军队永久地说再见了。
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