中英海上风电产业合作指导委员会（IAG）季度报告

2021年第一期

参编单位：水电水利规划设计总院（CREEI）、中国循环经济协会可再生能源专业委员会（CREIA）、英国驻华大使馆、英国可再生能源贸易协会（RUK）

概述

中英能源对话是中英财经对话框架下的能源高层对话会议。2015年10月，经中国国家能源局和英国气候能源部的共同推动，在第四届中英能源部长对话期间，双方产业界成立了中英海上风电产业合作指导委员会，旨在从“创新、产业化、信息共享”三方面全面推进两国海上风电产业合作。中英海上风电产业合作指导委员会年度工作组会议将由中国循环经济协会可再生能源专业委员会（CREIA）和英国可再生能源贸易协会（RUK）在英国驻华大使馆和水电水利规划设计总院（CREEI）的指导下联合组织。往届会议中英双方就海上风电相关政策解读、项目开发以及产业合作机会等方面交流过丰富的意见和经验。

英国政策发展情况

最新政策

英国承诺到2030年将海上风电装机容量提升到40GW。2020年11月18日，英国首相鲍里斯·约翰逊本周提出了一项宏大的绿色工业革命十点计划，该计划承诺到2030年将英国海上风电装机容量提升到40GW用于覆盖全部居民用电，并创造多达6万个相关工作岗位。

确定2021年将开启第四轮差价合约（CfD）分配竞标。英国海上风电总装机容量目前接近11GW，通过定期的差价合约拍卖授予。下一轮拍卖将于2021年揭开，预计将分配12GW的可再生能源，包括海上风电、陆上风电和太阳能项目以及波能和潮汐能。CfD计划是英国政府支持低碳发电的主要机制。CfD计划通过为前期成本高、生命周期长的项目开发商提供直接保护，使其免受波动批发价格的影响，从而鼓励对可再生能源的投资。这些计划能使消费者在电价高昂时无需支付增加的支持成本。

英国皇家财产局（Crown Estate）为海上风电项目开启下一轮海底租赁计划。坐拥英格兰和威尔士海底的英国皇家财产局正在为海上风电项目运作新一轮的海底租赁，这些新海上风电项目的装机容量预计将超过10GW。英国皇家财产局在支持英国世界领先的海上风电产业方面发挥着重要作用，它通过确定和出租合适的海底场地进行开发，并与合作伙伴一道建立证据链条、共享数据和支持创新，以实现该行业的可靠增长。

海上输电网络审查现已开展。英国海上输电制度正在接受审查。当前制度鼓励风电场建立单独的“点对点”连接。然而，随着装机容量的增加、建立陆上连接的空间有限以及离岸距离的拉长，英国有必要建立更加协调、更多人共享的输电连接。海上输电网络审查将调查现有海上输电制度中需要变更的法规，以消除该制度对进一步海上风电部署带来的障碍，确保计划与到2050年实现净零排放的目标相一致。该审查还将调查能够支持共享连接的新技术，特别是在中国提倡的高压直流输电（HVDC）技术。

研究成果

报告：英国海上风电政策，创新及成本降低

英国的海上风电一直是一个引人注目的绿色增长的成功案例。和十年前相比，如今海上风电的价格还不到当时的三分之一。与此同时，海上风电行业已经发展成熟，石油和天然气公司争相进入这个市场，养老基金也乐于投资数十亿英镑用于建设。这份由碳信托和伦敦大学学院（UCL）共同出具的报告显示，政策在实现这一结果方面发挥了核心作用，特别是成功建立了海上风电市场的“需求拉动”政策。通过对英国主要行业参与者和政策制定者的大量采访，该报告分析了政策影响创新体系的方式，而创新体系带来了成本的大幅降低。

英中案例研究

碳信托及其合作伙伴将在广东省区域海上风电战略繁荣基金项目中发挥引领作用

虽然截止2020年初广东省的海上风电累计装机容量不到1GW，但广东省在海上风电领域设立了非常有雄心的目标，包括产能建设以及供应链本地化发展等各个方面。作为繁荣基金能源与低碳经济项目第一轮 支持的重点课题，本项目将借助欧洲在海上风电行业政策方面的成功经验，为广东省海上风发展提供建议和支持，深度了解广东省的雄心壮志与目前交付能力之间的差距，加快海上风电行业的发展。碳信托将联合广东省电力设计研究院（GEDI）和水电水利规划设计总院（CREEI），与地方政府紧密合作，期待项目成果能为广东省海上风电发展战略提供实际并有长期效用的建议。本项目将关注广东省海上风电发展的几个主要领域，包括：

- 国家补贴如何向省级竞争性配置机制过渡；

- 刺激本地供应链增长；

- 技术创新的优先资助方向；

本次项目的主要成果和经验将与国家相关部门以及其他省市进行分享，希望最大程度地发挥该项目的影响力。海上风电的规模化发展，对于实现《巴黎协定》中将全球温度升高限制在比工业化前水平高1.5⁰C的目标的努力至关重要。中国海上风电市场正处于关键的过渡阶段，短期内做出的决定对于塑造行业前景至关重要，期待本次项目可以为中国海上风电的发展的长效机制贡献一份力量。

启迪中英海洋科技研究院（TORC）推动中英两国在山东烟台的海上风电产业合作

启迪控股与英国海上可再生能源孵化器ORE Catapult共同投资200万英镑建设的“启迪中英海洋科技研究院”（TORC）在山东烟台正式开张。启迪和ORE Catapult的合作由来已久，并专注于海上风电研究与创新。启迪曾在英国纽卡斯尔成立科技园，而ORE Catapult是许多创新项目的投资方。未来，TORC将扮演中英海上风电桥梁的角色，将英国海上风电的先进技术引入，满足中国海上风电市场的巨大需求。研究院将联合中英企业开展合作研究计划、支持英国企业进入中国市场，并为中国海上风电开发商提供服务。另外，研究院还将为山东省某300MW海上风电场所使用的创新技术提供支持。2019年3月，启迪中英海洋科技研究院（TORC）——中英海上风电研究中心——在中国山东省烟台市成立，总投资达200万英镑。TORC是由ORE Catapult开发服务有限公司（位于英国诺森伯兰郡）、启迪清风科技有限公司（位于中国北京）和启迪明石科技创新股份有限公司（位于中国烟台）共同投资成立的合资公司。其总部位于中国山东省沿海城市烟台的烟台高新技术产业开发区。该合资企业是促进中英海上风电合作的桥梁，将英国的先进技术和服务引入，满足中国海上风电市场的巨大需求。该研究院将联合中英企业开展合作研究计划、支持英国企业进入中国市场，并为中国海上风电开发商提供服务。此外，研究院还将为山东省某300MW海上风电场所使用的创新技术提供支持。ORE Catapult还在与中国国家海洋技术中心（NOTC）合作，为英国政府繁荣基金的海上风电研究项目提供支持。该中心旨在制定最佳实践指南，以支持中国海上风电行业的可持续发展。

TORC已取得许多令人瞩目的发展，各方面工作正在顺利推进，包括为希望进入中国市场的英国公司提供战略和支持服务，以及发起合作研究项目。到目前为止，该研究院已与30多家英国公司合作，随着越来越多的英国公司寻求推广、代理、协作研究或合资企业协议，这方面的合作还会增加。为了增加在中国的办公地点，TORC制定了一些计划，包括开设由其管理的苏格兰研究院，在青岛设立一个大型办公点，与广东启迪合作设立南部办公点，并且有可能在威海建立一个新的研究院。此外，还正在开发面向中英两国的网站，以协调公司参与和市场推广活动，并提供英国公司的简介。

12月11号，英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）访问了英国近海可再生能源孵化器（OREC）位于英格兰东北部布莱斯的世界领先测试和验证中心，并重申了英国关于扩建海上风电的承诺，目标是到2030年实现40吉瓦的装机量。

服务和技术

氢能将在英国海上风电计划中扮演越来越重要的角色

英国绿色工业革命十点计划宣布了新的低碳氢目标：到2030年实现5吉瓦的低碳氢能产能。已有5亿英镑的资金用于家用氢气的试用，其中一半将用于氢气生产。有两个项目尤其振奋人心：

（1）Gigastack项目，由ITM Power、Orsted和Phillips 66合作开展，旨在安装一个由海上风电驱动的100兆瓦电解槽，为Phillips 66的Humber炼油厂提供氢能。

（2）Dolphyn项目，由环境资源管理（ERM）公司领导，旨在利用浮动风力涡轮机在海上生产氢气，并通过管道输送回大陆。该项目还处于构想阶段，但目标是2024年在距离阿伯丁15公里的地方开始生产。

2020年活动回顾

中英海上风电产业合作指导委员会2020年度工作组会议

2020年8月27日中英海上风电产业合作指导委员会2020年度工作组会议在水电水利规划设计总院国际部主任严秉忠和英国使馆能源和电力市场主管康纳联合主持下在济南召开，中英相关机构和企业代表等参会嘉宾就中英海上风电政策动态、市场机会和开发方面的问题进行广泛讨论。会议提出中英海上风电产业指导委员会的未来工作计划和重点方向。 

中英可再生能源第三方市场合作推介会

为进一步推动中英海上风电合作，落实中英海上风电产业指导委员会的产业指导功能定位，响应企业对更多中英海上风电国际合作重要方向和重点领域的交流及研讨机会的急切期待，中英海上风电产业指导委员会于2020年12月8日在英国驻华大使官邸共同组织“中英可再生能源第三方市场合作推介会”活动。会议通过关注中英可再生能源第三方市场重点区域投资前景，展示中英可再生能源第三方市场国际合作成果和典型案例，结合全球海上风电国际合作趋势，着重分析和探讨中英海上风电第三方市场合作的重点方向和重要领域，促进中英相关机构和企业的深度交流。

如对参与中英海上风电产业指导委员会接下来的活动组织有兴趣，欢迎与中国循环经济协会可再生能源专委会 孙磊（女士）或英国驻华大使馆能源和电力市场主管康纳（先生）联系。

联系方式如下：

孙磊（女士）

[e-mail]，18600519998 (同微信）

Conor Gask 康纳（先生）[e-mail]，[phone]

商业与合作机会

苏格兰新一轮海上风电海床租赁竞标项目Scotwind

2020年6月，苏格兰皇家资产管理局（Crown Estate Scotland）启动了名为Scotwind的苏格兰第一轮海上风电海床租赁竞标项目。项目总价值超过80亿英镑（约合人民币718亿元），项目涉及近17个海域约10GW的装机容量，包含了浮式风电和固定式基础海上风电。项目竞标结果将于2021年公布。此项目建成后苏格兰将成为全球海上风电装机容量前十名的市场之一（15-17GW）。

苏格兰拥有约735GW的海上风电资源，约占欧洲的25%，其中可利用的海风资源达 169GW。Scotwind计划在接下来几年里陆续推出新的海域的竞标项目。ScotWind将为所有苏格兰家庭供应低碳电能，从而每年减少超过600万吨的二氧化碳排放，为苏格兰在2045年实现净零排放的目标迈进。

Scotwind的投资和供应链机会受到公众的注目与期待，有望成为复苏苏格兰绿色产业的重要一环，苏格兰与中国之间更能借此平台来加强在海上风能和低碳转型的合作。我们非常欢迎中国相关公司加入当地供应链，尤其在以下领域：

• Export cable manufacture  输出电缆制造

• Array cable manufacture 数组电缆制造

• Large castings and forgings (wind turbine rotor hubs,  bedplates and drive shafts)

大型的铸造件（风轮轮毂，底座，传动轴）

• Offshore wind turbine blades (blade lengths greater than 100m) 风机叶片 （ 大于100m的叶片）

• Offshore electrical substation topsides 海上变电站的上部机构

• Large gauge mooring chain for floating wind漂浮式风电的大口径系泊链

• Substructures (floating) 漂浮式风电的下部结构

如对Scotwind的投资和供应链机会感兴趣，欢迎与苏格兰国际发展局联系。联系方式如下：

联系人：赵莉（女士）

邮件：[e-mail]

电话：[phone]

您可以点击“阅读原文”或识别下方二维码，查看《英国海上风电政策、创新及成本降低》报告。