业务委员会 | 行政法与政府法律业务委员会简介

一、业务委员会简介陕西稼轩律师服务所行政法与政府法律业务委员会致力于研究政府法律服务专业领域的法律服务产品。专委会在律所领导及同仁的支持下，整合政府法律服务领域的专业力量，持续关注政府法律服务需求，深入专业理论和司法实务研究，加强与商事、金融、刑事等相关业务领域的配合，提高政府法律服务的专业协同性。经过多年发展，行政法与政府法律服务专业委员会已在五个专业领域板块形成比较突出的服务优势，建立起专业高效的服务团队和服务模式，具备为地方政府、职能部门及融资平台公司提供全覆盖、全流程、全领域法律服务的专业能力。
二、法律服务产品
1. 政府法律顾问服务
截止目前，本所政府法律顾问客户已有40余家，涵盖了省、市、区（县）的各级政府部门，服务范围遍及全省多个地区。法律服务内容包括参与政府重大决策事项的论证、为重大行政事项出具法律意见等日常法律顾问服务事项，接受政府委托代理行政诉讼应诉工作等。专委会组织编写的《行政诉讼案件操作规范》，是本所律师处理行政诉讼案件的行为指引，实现了行政诉讼案件代理业务的清单化操作。
2．政府投融资法律服务
政府投融资法律服务产品致力于为地方政府及国有融资平台、国有企业投融资项目提供项目策划、投融资方案设计、项目评审、合同谈判、诉讼争议解决等法律服务，关注政府方需求，平衡项目发展与合规管控的紧张关系，切实为客户解决问题。 
3．土地征收法律服务
根据政府职能部门需求，建立“前期审核——中期把控——后期防范”的服务模式，全程陪跑职能部门，识别项目推进中的法律风险，解决突发情况，固定证据，处理拆迁诉讼纠纷，协助政府职能部门合法合规推进城市更新，保障项目良性健康发展。
4. PPP业务法律服务
按照PPP项目在识别、准备、采购、执行、移交等各个阶段的需求，提供入库识别、投融资、政府采购、建筑工程、公司治理、绩效考核、中期评估、商务谈判等服务内容，实现法律服务在全生命周期内的平滑过渡、无缝对接。
5．工商登记法律服务
本所长期担任西安市市场监督管理局及其下属高新分局、曲江分局、经开分局、原航天分局的常年法律顾问，代理了280余起工商登记行政诉讼案件，并参与了众多涉及工商登记疑难复杂问题的案件研讨会。通过大量的实践经验，逐渐形成了一套完备的产品体系，包括工商登记法律咨询服务、登记全流程法律服务、重大疑难工商登记事项专项法律服务、企业信用监管风险排除法律服务、涉及工商登记的诉讼法律服务等在内的多种法律服务产品，为当事人全面解决工商登记过程中的重大、疑难、复杂问题，并争取当事人利益的最大化、合法化。
三、业绩展示（部分）

政府投融资领域：

1. 咸阳市三原县高新区第二污水处理厂工程建设项目申报陕西省2020年市政及园区基础设施领域专项债劵
2. 西安莲湖投资控股有限责任公司2020年第一期债权融资计划项目
3. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司2020年度债权融资计划专项法律服务
4. 陕西省西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司2020年度债权融资计划项目专项法律服务
5. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司发行2020年第一、二期债权融资计划
6. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司2019年第二期债权融资计划专项服务
7. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）2019年度境外美元债券专项服务
8. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司2020年非公开发行公司债券（保障性住房）
9. 陕西省西咸新区泾河新城开发建设（集团）有限公司2019年度债权融资计划专项法律服务项目
10. 西安世园投资（集团）有限公司发行2019年度第一期债权融资法律专项

PPP业务领域：

1. 沣西新城同德佳苑（一期）安置房干热岩供热PPP项目
2. 沣西新城渭河污水处理厂综合工程PPP项目
3. 安康市镇坪县牛头店镇“产业园+兜底园”PPP项目
4. 安康市镇坪县南江湖旅游扶贫PPP项目
5. 西安渭北工业区临潼现代工业组团水务一体化PPP项目
6. 西安渭北工业区临潼现代工业组团综合管廊PPP项目
7. 杨凌示范区城市垃圾处理厂PPP

工商登记业务领域：

1. 协助国家市场监督管理总局、西安市市场监督管理局完成《新冠病毒肺炎防控市场监管法律法规汇编》的编写工作2. 配合西安市市场监督管理局完成《新冠肺炎疫情防控期间西安市市场监管领域行政执法指引》的编写工作

3. 协助西安市市场监督管理局制定并完善了《西安市市场监督管理局行政执法事项清单》（2020年）
4. 2020全年代理西安市市场监督管理局、各分局工商登记行政诉讼、行政复议案件逾百件
5. 帮助华商集团成功解除了公司高管人员的限制高消费措施及公司的企业信用监管风险，避免了后期因其他债务纠纷导致的诉讼及信用风险
四、政府法律顾问客户展示（部分）
1. 陕西省住房和城乡建设厅综合服务中心
2. 商洛市人民政府
3. 兴平市人民政府
4. 临潼区人民政府
5. 志丹县人民政府
6. 西安市市场监督管理局
7. 西安市市场监督管理局经济技术开发区分局
8. 西安市市场监督管理局曲江分局
9. 西安市工商行政管理局高新技术产业开发区分局
10. 西安铁路监督管理局
11. 西安市食品药品检验所
12. 莲湖区财政局
13. 西安市灞桥区投资合作和商务局
14. 西安市莲湖区发改委
15. 西安市新城区税务局
16. 西安市莲湖区信访局
17. 国家税务总局西安曲江新区税务局
18. 西安市灞桥区司法局
19. 西咸新区公安局沣西新城分局
20. 西安现代纺织产业园区管理办公室
21. 陕西省西咸新区沣西新城管理委员会
22. 高陵区税务局
23. 高陵区司法局
24. 咸阳市自然资源局
25. 兴平市司法局
26. 兴平市文体广电局
27. 兴平市自然资源局
28. 咸阳市渭城区城市管理执法局
29. 咸阳市泾阳县环境保护局
30. 咸阳市生态环境局泾阳分局五、相关研究成果（部分）

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编辑｜稼轩文编社

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