聚焦|鹿城检察院率先组建“编外”公益诉讼观察员队伍,公益保护唱响协奏曲!
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为进一步畅通公益诉讼案件线索发现渠道,推动全社会力量参与保护国家利益和社会公共利益,鹿城区检察院探索建立公益诉讼观察员制度,组成了一支捍卫社会公益的“检察编外队伍”。人员范围覆盖了人大代表、政协委员、律师、人民监督员、媒体工作者以及热心社会公益事业的人士等,具有广泛的代表性和专业性。
林芹副检察长对观察员的到来表示热烈的欢迎,感谢观察员积极参与公益诉讼事业,并结合我院公益诉讼工作情况,介绍了公益诉讼观察员产生的目的、意义以及公益诉讼观察员需要履行的职责等。
检察公益诉讼绝不是“独角戏”,而是要“大合唱”。只有获得政府、相关职能部门和社会各界的支持,才能取得双赢多赢共赢的办案效果。公益诉讼观察员制度正是实现这一目标的桥梁和纽带,是检察机关紧贴人民群众、了解新时代司法需求、更好发挥检察公益诉讼职能的“智慧外脑”。希望通过观察员们的参与,使检察公益诉讼工作如虎添翼,让这场“大合唱”越唱越嘹亮。聘任仪式上,林芹副检察长为公益诉讼观察员代表颁发聘书并合影留念。
第六检察部检察官林爽以PPT的形式为嘉宾们介绍了什么是公共利益?什么是检察公益诉讼?检察公益诉讼的由来、案件类型和受案范围,并以视频播放的方式为大家分享了鹿城区检察院办理过的检察公益诉讼典型案例。该视频通过生动的工作现场、真实的案例,直观地展示了实验室危险废物处置公益诉讼案件的办理经过和重要意义,为各位观察员今后履行职责,更好地投入公益诉讼事业上了别开生面的一堂培训课。林爽同志生动的讲解,受到了与会嘉宾的好评。
市民监督员、市民网络监督员 尹志松:
温州晚报记者 王乐乐:
浙江震瓯律师事务所副主任 覃杨萍:
温州日报记者 李尖:
志愿者 姜朝晖:
检察公益诉讼案件范围提示:
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1、生态环境和资源保护领域
主要是指破坏生态、污染环境、侵害自然资源的情形。比如,向大气超标排放有毒有害气体;向水体排放、倾倒未处理或未达标处理的废水、废物;在土壤上堆放废弃物或有毒有害物质;违反土地规划擅自将农用地改为建设用地;未取得采矿许可或超越许可范围开采矿产;盗伐、滥伐林木等。
2、食品药品安全领域
主要指在食品药品的研制、生产、流通、使用等环节侵害国家或者社会公共利益的情形。比如,未取得许可擅自生产经营食品、药品;生产经营存在质量问题的食品;制作、出售假药、劣药;没有行医许可证擅自行医等。
3、国有财产保护领域
主要指国家所有的各种财产、物资、债权和其他财产权益受到侵害的情形。比如经营性、行政事业性和税收类、费用类、罚没类、财政补贴类、社会保障类等国有财产受到侵害流失的情形。
4、国有土地使用权出让领域
主要指国有土地使用权出让收入流失、土地闲置、违法使用土地、违法审批许可等造成国家利益或社会公共利益受到侵害的情形。
5、英雄烈士保护领域
这是2018年5月1日起施行的《英雄烈士保护法》新增的公益诉讼领域,比如侮辱英烈名誉,破坏英烈纪念设施等。
6、“等外”领域
这是最高人民检察院明确提出稳妥积极探索的领域。主要指除上述法律明确规定的领域之外,其他关乎国家利益和社会公共利益的领域,比如安全生产、个人信息安全、互联网侵权、文化遗产保护等。
供稿 | 第六检察部
编辑 | 周芝芝
排版 | 温州网