“益心为公”志愿者深度参与公益诉讼，助力推动辖区养老机构规范管理
“作为一名志愿者，我深度参与过鹿城区检察院办理的一起规范养老机构管理公益诉讼案件，见证了辖区养老机构服务水平的提升。”在刚刚结束的鹿城区两会上，区人大代表、“益心为公”志愿者周湘妤谈起鹿城检察工作这样说道。
2022年6月，鹿城区检察院第六检察部办案组对辖区内养老机构的服务和运营情况开展现场调查，发现部分养老机构存在养老服务协议不规范、虚假宣传、呼叫装置等基础设施不规范、内设食堂食品安全隐患等诸多问题。
▲2022年6月，鹿城区检察院办案组在现场调查中发现部分养老机构存在养老服务协议不规范、虚假宣传等问题。
如一家养老机构活动室的墙面上，张贴数张氢气吸入器宣传海报，拼凑印有钟南山、丁文江等知名专家肖像，文案中有“没有氢气活不好”等字样，虚假宣传氢气对治疗疾病的作用。又如一家养老机构自拟协议多为老人一方需自担的责任，存在权责不对等，损害入住老人权益。
▲2022年8月，鹿城区检察院牵头召开“规范养老机构管理”公益诉讼座谈会。
同年8月，区检察院牵头召开“规范养老机构管理”公益诉讼座谈会。办案组从“益心为公”检察云平台注册志愿者中邀请具备养老方面专业知识背景的志愿者周湘妤、老年人群众代表张蓓蓓等参加座谈，见证区检察院向区民政局、区市监局公开送达诉前检察建议，并就提升养老机构服务质量积极建言献策。
会上，“益心为公”志愿者、律师周湘妤在详细查阅养老机构服务协议相关规定后，提出：“我了解到浙江省有印发《养老机构服务合同》示范文本，虽然非强制使用，但是合同内容重点突出了提供养老服务各环节中必须明确的责任与权利关系，对双方合法权益都提供了有力保障，值得全面推广使用。”
“我曾担任医院护理部主任一职，我深知对入住老人确定护理等级的重要性，这在签订服务协议之时是需要明确的。”南塘大妈护河队队长张蓓蓓补充道。
座谈会后，区民政局第一时间组织相关部门及辖区14家养老机构负责人召开专项会议，督促涉案四家养老机构整改违法行为，并对全区14家养老机构和居家养老服务照料中心等128家养老服务机构开展专项抽查。区市监局重点针对养老服务机构虚假宣传、食品安全、经营行为收费公示等问题开展专项检查，共检查养老服务机构食堂29家，养老服务机构120家，责令整改2家，立案查处4起。
经过整改，涉案养老机构服务协议、呼叫装置、食堂食品安全等方面问题基本完善落实到位，案涉氢气吸入器因涉嫌虚假宣传已被立案调查，溯源治理同步进行中。
▲鹿城区检察院组织开展“规范养老机构管理”整改效果公开评价活动。
随后，鹿城区检察院牵头组织“规范养老机构管理”整改效果公开评价活动，邀请了周湘妤、吴丽华、尹志松等三名有养老领域专业知识背景的“益心为公”志愿者现场查看养老机构整改情况，并对整改效果进行公开评价。
活动现场，经承办检察官介绍案情后，志愿者们实地查看，翻阅相关台账资料，听取在住老人评价，对整改情况均给予认可。
“养老协议签署规范起来了，吸氢的虚假宣传也撤掉了，食堂老旧冰箱及消毒柜内餐具都换新了，这才让人放心！”周湘妤点赞道。
志愿者吴丽华、尹志松还就无障碍设施、户外活动场地日常维护等方面提出优化建议，均被行政机关采纳。
“本案通过邀请具有专业知识的志愿者全程跟踪观察、参与整改效果评价，分发挥志愿者‘外脑’智慧作用，助力辖区养老机构规范化管理。”该案承办检察官表示。
据悉，鹿城区检察院“益心为公”检察云平台志愿者队伍组建以来，志愿者充分发挥检察公益诉讼工作“情报员”“技术员”“监督员”的作用，积极助力公益诉讼办案全过程，提交公益损害线索20余条，提供专业支持10余人次，参与公开听证、诉前检察建议近20人次，开展公益诉讼宣传500余人次，有效提升检察公益诉讼办案质量和成效。
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