高级经济师眼中，龙岗在“东进战略”扮演这个不一般的角色！
高级经济师，深圳市第五届科学技术协会委员，深圳市产业研究会会员和深圳市城市研究会会员，中国管理科学研究院特约研究员，厦门大学深圳研究院特聘研究员。原在深圳市龙岗区委政策研究室（区发展研究中心）工作，主要从事经济和社会科学研究工作。
主要研究领域：产业经济、区域经济、园区经济、科技创新经济、对外经济贸易、经济指标体系、投资环境、绩效评价等。
落实“东进战略”，要从全市、全国和全球三个战略视角来综合分析。龙岗有什么优势？发展有什么特色？未来有什么吸引力？作为一名高级经济师，张志宏退休前在龙岗区委政策研究室（区发展研究中心）工作，主要从事经济和社会科学研究工作。
对于龙岗落实“东进战略”，张志宏结合自身几十年来在龙岗的研究经历，认为相较于南山的“现代时”，龙岗要意识到深圳东部将成特区领跑全国的“新引擎”，要立足“高端科技的未来时”，发展“五色”产业，以各种平台吸引各类资源汇聚，从而推动龙岗东部创新中心建设。
很多人认为，“东进战略”是龙岗区新一轮发展的最好机遇，东部有望赶超西部，将打造成深圳发展第三极。“我们的目标不是赶超西部，而是成为深圳未来很长一段时间具有全球化竞争力的增长极，是特区继续领跑全国的‘新引擎’。”张志宏认为，落实“东进战略”，必须要超前规划，肩负起未来深圳在全球新技术革命和产业革命浪潮中抢占先机的重要历史使命。
近两年，一批高质量、国际化的大学落户龙岗，如香港中文大学（深圳）等具有创新创业主导因素的实力派研究型学校，为龙岗的未来发展提供了培养和储备高端人才的沃土。华为、比亚迪等一些大企业也在发挥优势，在各自领域不断拼搏成为行业技术革新的引领者。
张志宏认为，深圳的这次东进，就是要将东部打造成比南山更高端的创新中心，引领未来至少30年全市科技的发展。互联网经济时代，互联网、新能源、智能制造、机器人、无人机、3D打印、新材料等一大批新兴先导产业成为新一轮技术和产业竞争主角。先导产业的地位将决定城市竞争地位。龙岗区有华为等一批先导产业先锋企业和华南城跨境电商、硅谷动力等产业园基础，要再加快规划建设一批先导产业园区，超前引领高端产业发展，形成重量级的先导产业群，走在全市前列，全国前列。
张志宏认为，龙岗应当在争取将坂雪岗科技城上升为国家科技战略，把大运新城打造成高水平、国家级“未来新城”，扩展做实国际低碳城的高端新能源和节能环保产业等方面持续着力。
“东进战略”，不仅仅是深圳市内的东进。从大区域协作看，龙岗是连接深莞惠、带动粤东、辐射赣闽粤的桥头堡；更有望成为全球新一轮技术革命和产业发展中的弄潮儿。
张志宏认为，要发挥区域辐射带动作用，关键是要打造一批联动协作推动平台。深圳与东莞、惠州，与粤东，与福建、江西要建立起区域合作的合作“五色”产业平台：“蓝色”海洋产业合作平台，“红色”旅游产业平台，“绿色”生态和旅游产业平台，“金色”先导产业平台，“彩色”文化产业合作平台，打造现代粤赣闽经济走廊。“区域内有不少特色资源，特色文化，关键是谁更积极主动，谁来牵头发展。”张志宏说。
发展的首要因素是集聚人气，使东部“热”起来。“人们赶集形成墟市，这一区域就热闹起来了。”张志宏形象地比喻道，要使龙岗热起来，就要围绕“五色”产业，大力搭建会展、论坛、大型赛事等活动平台，如国际智库论坛、海洋产品交易博览会、全球客家学术研讨会、粤赣闽市长论坛、科技、经济、互联网等专题的城市论坛，形成可持续的品牌平台，成为“龙岗名片”。通过活动，促使区域政要、企业家、行业精英、产业项目汇聚龙岗。“事实上，大运会的成功举办，让龙岗尝到了甜头。”张志宏说。
第二届世界互联网大会的召开，让全世界知道了“乌镇”。“这说明一个地方的发展，可以先出名，通过人气的聚集倒逼配套的发展。”张志宏说，龙岗要按照建设一流国际化东部创新中心的标准，高起点配套一批城市新型公共设施，如将“共同管沟”、“无人机执勤”、“电动汽车网络”、“智能公交”等先进理念优先应用到龙岗区规划建设中。而在一些区域建设中，大学园区、高新产业园区应当倒逼街道、社区用活本地资源，共建共享高端配套设施。
张志宏提出的高端配套“共建共享”，这在龙岗似乎暂时是“一张白纸”。如国际大学园引进了不少知名大学，但大学园区域周边的配套设施、服务业却没有跟进建设，学校和城区之间不仅存在地理距离，更存在心理距离；又如坂雪岗科技城、宝龙高新园区等产业园区，周边高端生活配套不能满足高层次人才的需求，这让很多园区遭遇“不想来”和“我想走”的尴尬处境。
“学生们希望融入城市而不是被‘关’在校内，工程师们也希望有更广阔有趣的生活空间，我们的社区股份公司完全可以主动建设高端配套设施，带动社区经济转型。”张志宏坦言，城市并不需要同类扎堆，一所大学，可以和产业园区在一起，为园区供给人才，校区、园区的人才，需要就近融入社区生活，既考验着社区配套是否满足他们的需求，又可以推动社区整体文明素质提升和经济发展，“应当将学校、园区、社区（城区）联动起来，各司其职，共同打造高端配套的交流区域。”张志宏说。
张志宏指出，龙岗还应利用与香港毗邻的优势，缩短地理距离，引进香港发达的医疗健康、教育文化、社会保障等城市服务业，打造深港服务平台，谋划高水平的深港城市服务业自由贸易区，对内地高端服务业起到示范和带动作用。
为了更好地落实“东进战略”，龙岗区应开展“东进战略”专项研究，整体谋划相关战略工程，设立“东进战略”重大项目推动小组，超前、主动、务实地做好相关项目的立项、招商、建设和管理，牵头推动区域合作平台的搭建，形成“纵向战略推动与行动落实、横向区域联动与招商引资”的良好发展格局。
来源｜深圳侨报 记者颜晶/文
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