龙岗这个“微笑哥”很威!为什么他全国最美…

他，不顾家人反对，坚持一个工作十年三千多个日夜，一直不忘初心，一路攻坚克难。

他，工作中没有迎来送往，没有杯盘交错，面对的只有激愤之辞、凄愁之容、悲怜之声，却始终能以憨厚的笑容热情的接待每一位来访者。
他，始终用真心去帮助，用真情去关怀，被信访群众亲切的称呼为 “威哥”。
他，就是龙岗区布吉街道一位平凡又不平凡的信访接谈员——“微笑哥”张海威。

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2016年8月，国家信访局在全国信访系统开展“寻找最美信访干部”活动，通过基层海选推荐、媒体推介、专家评审、网络投票、公开公示等多种形式和严格步骤，最终——

10人脱颖而出获评全国“最美信访干部”

其中广东省仅此一人入围并当选

他正是龙岗区布吉街道“信访红人”张海威

4月26日，中共中央书记处书记、国务委员杨晶在北京接见全国“最美信访干部”称号获得者，左二为张海威  新华社记者  张铎 摄

今日（4月27日）上午，由国家信访局主办、新华网承办的全国“最美信访干部”颁奖仪式在北京召开。国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴出席了颁奖仪式并讲话。

全国“最美信访干部”颁奖活动现场

         全国“最美信访干部”张海威   

        图片来源：李逸郎    

一线接访十数年，苦辣酸咸味转甘；

若是真情万家暖，冰心一片在民间。

这是张海威对自己十年信访工作的感受

10多年来，他成功调处各类矛盾纠纷5950宗，

先后为群众争取到近千万元的救助和补偿金，

为民工追回欠薪1600多万元。

铁打的威哥，流水的前台

去年 6月深圳市布吉街道行政服务大厅实行“一窗式”改造，张海威的接访岗位从街道换到了距离群众更近的社区，与老百姓的心也更近了。很多的上访者一进门就指定要“威哥”接访，这一切都源于张海威是个急群众之所急、以真心换真情的“贴心人”。虽然每天面对的都是情绪激动的群众，但接谈上访人时他总是笑盈盈地说：“来，先坐，喝杯茶。”这一杯热茶、一脸微笑、一番暖心的话，总能让上访者迅速“消火”。

有一次，张海威接到这样一宗上访事件。某社区因变压器爆炸而导致整夜大面积停电，居民群情激愤，强烈要求街道办24小时内解决问题，否则就要堵路。堵路还不是威哥最担心的事，最让他揪心的是：“这么热的天气，长时间停电怎么行！”接访后，张海威立即组织召开协调会了解情况，并与供电所等相关部门进行沟通。经过反复协商，当晚8点该社区恢复通电，问题得到了解决。喜笑颜开的居民纷纷竖起了大拇指：“‘威哥’出马，灯火通明！”。 

病重住院犹坐起，群众还有未了事

无论案件多么棘手、不论问题多么疑难，他从不畏惧、从不退缩，这股“不解矛盾誓不休”的韧劲，就是威哥多年来化解矛盾纠纷的“法宝”。

他印象最深刻的是一宗发生在大年初一的综合市场强拆事件。2012年1月23日凌晨一点多，开发商利用放鞭炮作掩护，纠集上千人对综合市场违法强拆，市场一夜之间夷为平地，甚至还有部分商户的人身财产受损。此时的张海威正因胃病住院，一接到紧急通知立即挣扎着从病床爬起冲到现场。从清晨6点到下午4点，他一直在现场对商户们进行心理疏导、情绪安抚，期间顾不上吃一口饭、喝一口水，当晚就因此病情加重再度入院，医生要求他立即住院切除胃息肉。“在这个节骨眼上，住院开刀那得耽误多少事啊！”张海威焦急地说。疼痛稍微缓和，他就不顾医生劝阻坚持出院，马不停蹄地赶回了调解一线。为了帮商户们争取最大补偿利益，通过多次沟通，召开了近50多场协调会、补偿谈判会，最终促成该事圆满解决。尤其令人欣慰的是，当年不少上访商户如今都已成为张海威的好朋友。

牺牲“小我”为“大我”

现在，“威哥”的名号在布吉街道信访战线比什么都管用，“刺头”难办找“威哥”、怒气难平找“威哥”……要问张海威为什么能摆平？了解他的人会神气地告诉你：“因为‘威哥’心里有杆神奇的秤，这秤一秤大家心里就平衡了！”这些年来，张海威觉得最难以秤平的是自己的家。

最初走上信访岗位时，张海威只是一名临聘人员。但因他对信访工作的执着，长年累月地变“上访”为“下访”，始终坚持到上访者家中或涉案双方所在地了解情况，甚至路费还得倒贴。那时他的月工资还不到三千元，为了补贴家用，妻子还做了一份兼职，此事也一直让张海威难以释怀。但妻子看来自己在支持丈夫做一件光荣的事情：“信访工作是实实在在为群众解决困难，经常晚上九点多钟他还在与上访群众沟通调解，有时我到信访大厅等他一起回家，看到上访群众从调解室一出来，就紧紧握住他的双手……每看到这一幕我都感动得想哭，真是太不容易了！”他的妻子还说，张海威无论平时工作遇到多大的委屈和困难都是一个人扛，从不把情绪带回家。

对工作坚韧执着

对群众竭尽所能

对家人隐忍呵护

这就是“最美信访干部”张海威对美的诠释

 布吉街道张海威的故事也是

龙岗信访工作的一个缩影

近年来，龙岗区积极深化信访工作改革，推出“变上访为下访、司法确认、多元调处”等措施，有效解决信访难案、积案，信访量逐年下降，信访形势持续好转。2016年，龙岗区共受理信访总量40632宗，同比下降3%。其中，来访762批次5628人次，同比批次下降46%，人次下降52%；来电来邮38472件，占总量95%；来信1398件，占总量3%。

1突出重心下移，变上访为下访，把问题化解在基层和萌芽状态
区领导挂点街道检查督导“四条底线”制度，区领导每周定期下街道，掌握、解决重点信访问题。出台区领导信访接待日制度、出台街道领导干部驻点直联制度、将每周二定为全区统一驻点接访日，在各社区设立接访点，将相关接访领导干部信息、工作计划等上墙公开，鼓励社区群众主动反映问题。

2落实领导包案责任制，变持久战为攻坚战，化解了一批信访积案难案
每周一的书记办公会上，龙岗区委主要领导专门研讨一周信访动态，分管区领导全程介入、跟踪处置重大信访案件。

3推广信访调解司法确认制，变信访为信法，为信访调解加盖法制公章
信访调解司法确认制通过诉求服务平台和法官挂点社区制度把法官请下来，通过“大调解”机制给调解双方出具一份法律文书，具有无偿性、简捷性、强制性、终结性。该制度在全省信访工作会议上被作为典型，要求全省推广；市信访局在全国信访工作制度改革推进交流会上作了推介。

4引入社会力量参与信访工作，变一元调处为多元调处，提高了信访工作效率和质量

出台《龙岗区信访智囊团制度》，在全区选拔懂法律政策、有业务专长、具备信访工作经验的14名同志，组建了信访工作“智囊团”，不定期研讨信访积案的化解思路，提高了信访工作效率和质量。

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来源｜国家信访局、新华网、龙岗区信访局、布吉街道

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