声 明
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其他
招标！国家市场监管总局拟对重点行业头部企业垄断竞争行为风险研判和预警
本文源自：中国政府采购网
经营者集中反垄断执法业务技术支撑服务项目 招标项目的潜在投标人应在中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）获取招标文件，并于2022年06月23日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2241STC42123
项目名称：经营者集中反垄断执法业务技术支撑服务项目
预算金额：260.0000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：260.0000000 万元（人民币）
采购需求：
| 包号 | 01 |
| 标的名称 | 经营者集中反垄断执法业务技术支撑服务 |
| 采购包预算金额（万元） | 260 |
| 数量 | 不适用 |
| 简要技术要求或服务要求 | 1、建成反垄断执法业务智能研判中心 利用自然语言处理、大数据、机器学习、深度学习、模型构建等技术，实现对重点行业头部企业垄断竞争行为风险的研判和预警，建设基于数据基础服务、相关市场界定研判、市场占有率研判、市场支配地位分析、风险识别预警、多维分析应用、反垄断报告服务等功能的经营者集中分析研判系统，支撑反垄断执法业务研究和决策支持。形成人机交互的反垄断执法业务智能研判中心，提升反垄断执法业务的风险分析预警能力和工作效能。增强反垄断预防性监管制度促进宏观经济稳定的能力，推动重点行业高质量发展。 2、建成反垄断执法业务知识库 汇聚经营者集中相关的国内外各类业务数据和反垄断资料，通过积累、梳理、整合、关联、聚类、分析、推荐等过程，经机器自学习，使反垄断知识得到有效发现、沉淀、提炼和归类，建立反垄断业务知识库，为总局和地方局的反垄断执法工作提供知识检索、知识聚类、知识云图、知识推荐等服务。根据企业竞争行为建立经营者反垄断知识指标体系，提取行业代表性特征，按行业、领域颗粒度，构建企业竞争失序特征的标签库，建立相关风险研判预警模型。 3、建立反垄断执法业务技术支撑机制，建设支撑反垄断案件分析及办理的决策支撑系统，提升反垄断执法的科学性和有效性。 根据反垄断执法业务需求，在原有外部风险线索（电话投诉举报、信访、邮件等）输入的基础上，拓宽反垄断风险线索的对接渠道，同时在项目中建设反垄断线索和案件登记管理模块，将本系统风险模型研判生成的线索通过接口引入线索和案件登记管理模块中，融合登记的反垄断案件信息，配合知识服务系统的知识推送，为执法办案人员、业务专家提供在线支撑能力，形成本项目风险研判预警、业务知识辅助、案件分析输出三个核心能力的闭环机制。 建立反垄断历史案件多维智能检索，便于执法办案人员通过案件类型、案件关键词、关联主体等维度进行组合检索，并关联相关的法律法规知识库，直观展现反垄断历史案件中裁量权的主要依据。结合案件特征分析模型的结果，关联到适配的法律法规、规范指南等相关反垄断文件，为执法人员的裁量提供智能化支撑。完善防范处置措施。 |
注：投标人必须针对本项目所有内容进行投标，不允许拆分投标。
合同履行期限：2022年6月30日至2022年11月30日
本项目(接受)联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
中小企业政策
本项目接受联合体投标。小微企业可独立投标；非小微企业须和小微企业组成联合体共同投标，且联合体中小微企业所占合同份额不低于60%
其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。
3.本项目的特定资格要求：本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；本项目是否属于政府购买服务：□否■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；其他特定资格要求：/
三、获取招标文件
时间：2022年06月02日 至 2022年06月10日，每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）
方式：（1）注册登录：请投标人在中钢招标有限责任公司官网（http://tendering.sinosteel.com）“投标人登录”栏目办理手续。未注册的投标人请先免费注册，电子平台将协助对注册信息进行一致性复核。投标人注册时填写的“申报人姓名、申报人手机号码”，应是本项目的联系人，在需要通知有关项目信息时，招标公司将依据投标人注册时填写的上述联系方式与投标人取得联系。投标人参与不同项目的经办人可在平台注册多个不同账户。（2）文件获取：请投标人凭注册的手机号码、密码登录，获取并下载电子文件。投标人应充分考虑平台注册、资料上传、平台复核、网上支付等流程所需的时间，务必在获取文件截止时间前完成所有手续，否则将无法保证获取招标文件。（3）纸质文件可与本项目联系人确定领取方式。（4）投标人注册、文件获取等系统操作问题可咨询010-86397110。
售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年06月23日 09点30分（北京时间）
开标时间：2022年06月23日 09点30分（北京时间）
地点：北京市海淀大街8号中钢国际广场1层东门
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心
地址：北京市海淀区马甸东路9号
联系方式：010-82262413
2.采购代理机构信息
名称：中钢招标有限责任公司
地址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：010-62688251
3.项目联系方式
项目联系人：刘晨、马娟娟、聂娅琼、陈俊
电话：010-62688223（获取文件、发票咨询）、010-62686388（项目问询）、liuchen@sstc20.com（项目问询）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2241STC42123
原公告的采购项目名称：经营者集中反垄断执法业务技术支撑服务项目
首次公告日期：2022年06月02日
二、更正信息
更正事项：采购公告
更正内容：
简要技术需求或服务要求更正为
“1、实现反垄断执法业务智能分析研判和监测预警
利用自然语言处理、大数据、机器学习、深度学习、模型构建等技术，实现对重点行业头部企业垄断竞争行为风险的研判和预警，建设基于数据基础服务、相关市场界定研判、市场占有率研判、市场支配地位分析、风险识别预警、多维分析应用、反垄断报告服务等功能的经营者集中分析研判系统，支撑反垄断执法业务研究和决策支持。实现人机交互的反垄断执法业务智能研判，提升反垄断执法业务的风险分析预警能力和工作效能。增强反垄断预防性监管制度促进宏观经济稳定的能力，推动重点行业高质量发展。
2、建成反垄断执法业务知识库
汇聚经营者集中相关的国内外各类业务数据和反垄断资料，通过积累、梳理、整合、关联、聚类、分析、推荐等过程，经机器自学习，使反垄断知识得到有效发现、沉淀、提炼和归类，建立反垄断业务知识库，为总局和地方局的反垄断执法工作提供知识检索、知识聚类、知识云图、知识推荐等服务。根据企业竞争行为建立经营者反垄断知识指标体系，提取行业代表性特征，按行业、领域颗粒度，构建企业竞争失序特征的标签库，建立相关风险研判预警模型。
3、建立反垄断执法业务技术支撑机制，建设支撑反垄断案件分析及办理的决策支撑系统，提升反垄断执法的科学性和有效性。
根据反垄断执法业务需求，在原有外部风险线索（电话投诉举报、信访、邮件等）输入的基础上，拓宽反垄断风险线索的对接渠道，同时在项目中建设反垄断线索和案件登记管理模块，将本系统风险模型研判生成的线索通过接口引入线索和案件登记管理模块中，融合登记的反垄断案件信息，配合知识服务系统的知识推送，为执法办案人员、业务专家提供在线支撑能力，形成本项目风险研判预警、业务知识辅助、案件分析输出三个核心能力的闭环机制。
建立反垄断历史案件多维智能检索，便于执法办案人员通过案件类型、案件关键词、关联主体等维度进行组合检索，并关联相关的法律法规知识库，直观展现反垄断历史案件中裁量权的主要依据。结合案件特征分析模型的结果，关联到适配的法律法规、规范指南等相关反垄断文件，为执法人员的裁量提供智能化支撑，完善防范处置措施。”
采购公告其他内容不变。
更正日期：2022年06月02日
三、其他补充事宜
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心
地址：北京市海淀区马甸东路9号
联系方式：010-82262413
2.采购代理机构信息
名称：中钢招标有限责任公司
地址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：010-62688251
3.项目联系方式
项目联系人：刘晨、马娟娟、聂娅琼、陈俊
电话：010-62688223（获取文件、发票咨询）、010-62686388（项目问询）、liuchen@sstc20.com（项目问询）
项目概况
国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心竞争执法大数据分析模型研究与设计项目的潜在投标人应在北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层标书室（疫情期间可以在中国通用招标网下载）获取招标文件，并于2022年6月23日14:00时（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.招标编号：0701-224107062G30
2.项目名称：国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心竞争执法大数据分析模型研究与设计项目
3.预算金额：240万元
4.最高限价：240万元
5.采购需求：
（1）采购标的需实现的功能或者目标；
建设定制化智能分析支撑平台，围绕反垄断、反不正当竞争、平台经济等业务的数据分析需求，建设一套市场监管相关业务大数据分析指标体系和各类基础规范模型，研究开发相关业务领域模型和核心算法等关键共性技术，初步完成一体化大数据研发建设技术框架和应用部署。面向各类业务的分析应用主题，建设形成多维化、个性化、可视化的分析应用成果。利用互联网大数据核心技术手段，进行基于互联网的价格监管和产品质量安全事故等业务专题的大数据分析挖掘。加快建立涉网涉企数据归集体系，形成竞数中心数据资源目录框架，构建面向市场监管业务特征的数据标准，逐步建立竞数中心的数据资产和应用支撑能力等目标。
（2）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；
符合国家关于本项目技术要求所应达到的标准。
（3）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求；
围绕业务需求建设竞数中心数据资源与数据治理标准规范、依托归集融合数据，构建价格异动分析和产品质量安全事故分析研判的指标模型等要求。
（4）采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点；
| 包号 | 包内容 | 数量 | 实施时间 | 实施地点 |
| 1 | 竞争执法大数据分析模型研究与设计 | 1项 | 合同签订后至2022年11月底之前完成项目建设、初验、试运行及终验并最终上线。 | 采购人指定地点 |
（5）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；
投标人在质量保证期内应当为采购人提供电话咨询、现场响应、技术升级等技术支持和服务等。
（6）采购标的的验收标准；
供应商实施的技术方案需符合相关的技术指标和要求，保证项目终验后系统稳定、使用安全、项目的各项任务内容能实现功能要求等。
（7）采购标的的其他技术、服务等要求。
系统出现问题或故障，供应商应在工作时间内半小时内响应，1个工作日内解决问题等。
6.合同履行期限：合同签订后至2022年11月底之前完成项目建设、初验、试运行及终验并最终上线。
7.本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目接受联合体投标（如投标人为非小微企业，必须与小微企业组成联合体，且小微企业承担的合同金额不低于60%）；
3、本项目的特定资格要求：
（1）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人（处罚决定规定的时间和地域范围内）。信用信息截止时点为开标当日；
（2）投标人应购买本项目招标文件。
三、获取招标文件
1.时间：2022年6月2日至2022年6月10日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层标书室（疫情期间可以在中国通用招标网下载）
3.方式：
（1）本项目招标文件采用纸质方式发售，不向投标人提供电子招标文件（疫情期间可以在中国通用招标网下载）。
（2）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册，注册完成后请按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持电话：400-680-8126。注册审核电话：400-680-8126。
（3）购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括：
1)选择网上支付方式购买招标文件的投标人在标书款支付成功后（请选择标书款电子发票），即可至北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1层标书室领取招标文件，疫情期间可直接在本网站下载电子版招标文件；
2)选择以电汇方式购买招标文件的投标人，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后（请选择标书款电子发票），即可往北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦1层标书室领取纸质招标文件，疫情期间可直接在本网站下载电子版招标文件。
特别提示：
每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；
汇款金额必须与系统提示金额相同，否则将会被退回。
（4）招标文件售价：人民币500元，售后不退。
（5）通用技术大厦标书室地址：北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层。
（6）出售标书联系电话：标书室：010-63348281，联系人：杜先生
（7）标书室工作时间：上午9:00－11:00时、下午14:00－16:00 时。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.时间：2022年6月23日14：00时（北京时间）
2.地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号中国通用咨询投资有限公司会议中心第二评标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能品目清单中产品。
（2）鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品品目清单中的产品。
（3）扶持中小企业政策：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）执行。
（4）投标产品不得为进口产品。
（5）本项目鼓励节能产品、环保产品和中小企业投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的具体办法详见第三章评标办法。与第三章评标办法内容不一致的，以第三章评标办法规定为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：国家市场监督管理总局竞争政策与大数据中心
地址：北京市海淀区马甸东路9号
联系方式：010-82262402
2.采购代理机构信息
名称：中技国际招标有限公司
地址：北京市西三环中路90号通用技术大厦
联系方式：010-63348493
3.项目联系方式
项目联系人：陈刚、王昕
电话：010-63348493、8707
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