评天下：限塑令变“卖塑灵”，塑料袋子的明天到底在哪里（二马看天下，第1127期）
不知道各位看官有没有注意到，进入六月，全中国的限塑令就已经走过整整九年了，十年磨一剑，值得肯定的是，我们这个曾经塑料袋子满天飞的国度，确实因为限塑令的出台，得到了较为明显的改观，但是实施的效果却并没有那么出众，限塑令的处境甚至变得有些尴尬：有些小商铺直接提供免费塑料袋，大商店则干脆卖塑料袋。整体来看，说限塑令名存实亡毫不为过。而这并不出乎意料。
其实，追究起来，限塑令推行之初，就已显露失败的征兆。我们大家的经验就是，在农贸市场等塑料袋高使用率的地方，限塑令从未真正彻底执行。即便是大城市大商场，往往也是要靠监管部门的高压，才使塑料袋的用量锐减，而且往往还会变个花样，比如不带提手的塑料袋免费，带提手的就可以免费使用，从实质上也并没有减少多少塑料袋的使用。不过总结起来，归根结底还是因为塑料袋这一风靡全球的“购物神器”，一直没有好的替代物，消费者的习惯也无从调整。没有群众基础的政策，缺乏习惯改变土壤的政策都难免遭受反弹，甚至是爆弹。
塑料袋的危害和限塑令的意义就不用多说了，关键在于怎么做才能有效遏制。最简单直接的做法是要加强严格监管，进一步提升违规使用塑料袋的成本。如果一限了之，所有提供塑料的商家一律被重罚，扼住源头，那塑料袋的使用短期必将锐减。不过，监管总是需要成本的，集中打击一段行，长久下来也不是个办法，总有回弹的时候。而且随着这几年外卖行业的兴起，杜绝使用塑料袋必将导致消费者成本或者便利程度的受损。这方面如果没有补救措施，那限塑令的社会阻力将会更大。
其实，总结起来，实施限塑令面临的困境无非三个：首先，监管难度大，塑料袋几乎渗透到普通人生活的方方面面。其次，塑料袋生产商和零售商家有着利益最大化的诉求；第三，消费者享受着塑料袋的便利，已养成短期内难以割舍的消费依赖。
对政府部门而言，加强监管力量、创新监管方式，是加强源头治理的题中之义。同时，限塑令也应该延长监管链条，不仅要限用，也要限售、限产，在需求侧和供给侧两端同时发力。
不过，限塑的根本出路还在消费者观念和习惯的改变。而九年的时间证明，这种改变不会自动发生，很大程度取决于有没有好的替代方案。塑料袋的最核心竞争力是便利+低成本。不能有效满足这两点需求的替代物，注定很难流行。如果有一天，某个企业能生产出低成本的环保购物袋，限塑的问题也就迎刃而解。
塑料袋是困扰全球的普遍问题，在相当长的时间内，我们也许都很难彻底摆脱塑料袋的困扰。好在整体的社会共识一直都在，少用或者不用塑料袋是终点。不过在这个过程中，终极的努力还需要政府和市场在监管和寻找替代物上继续努力，需要消费者逐步调整使用习惯，提升环保意识。
接受最后的失败，未来就是成功。（《茅蓬语录》之“成功之钥”）
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