朝鲜外交官被迫“拉客”,这个国家到底有多穷?
最近,多家媒体爆出,朝鲜40多个驻外领馆被曝光拼命赚外汇:开设旅馆、经营地下屠宰场,还有的大使馆被出租用于派对活动场所,结果因噪音扰民被邻居举报…
连作为国家“面子”的外交官都被迫出来做生意,朝鲜这个国家,到底有多穷。
朝鲜:大使馆变成“卖肉”道具
多年来,保加利亚首都索菲亚南部的警方经常收到当地居民的投诉。
南部有一个大型、带围墙的建筑里不时传出噪音,每周都要举行几次派对,而且不少派对在深夜结束时,都要在屋顶放一阵烟花。
但是,这并非什么隐蔽的私人派对场所, 而是朝鲜驻保加利亚大使馆。
保加利亚索菲亚的朝鲜大使馆
在索菲亚,朝鲜大使馆拥有若干建筑。其中一处是大使馆本身所在的综合楼,从大使馆现在的所在地往东走大约15分钟,就是用来举办活动的特拉居(Terra Residence)。
当地一家承租企业把旧馆对外出租,用作举办婚礼和拍摄广告。新馆的一栋建筑则租给当地一家IT公司。
去年,韩媒首次采访位于索菲亚市Mladost1区的朝鲜大使馆旧馆,发现内部富丽堂皇,配有吊灯、金色窗帘和以芭蕾舞女演员为主题的油画。
一个名叫邦卡·尼科洛娃(Bonka Nikolova)的邻居说:“现在动静倒是不大,”当时一群参加婚礼的客人正走进那栋大楼。“但是如果他们买了烟花,就会放。”
朝鲜驻保加利亚大使馆旧馆内部
尼科洛娃叫过警察,但警察也无奈何。韩国政府知情后也曾在2016年年初向保加利亚外交部提出质疑,但保加利亚政府没有表态。
据多位弃朝投韩外交官透露,朝鲜驻外使馆不仅要自筹资金维持运转,还要按人头向本国义务上交一定数额的外汇。
为了交齐作业, 朝鲜外交官们也是八仙过海、各显神通。有私下交易武器和毒品的,有走私酒类、香烟、豪华轿车和其他免税商品的,甚至还有经营地下屠宰场的。
奇葩大使馆并不少见
▶︎ 印度:地下屠宰场
华盛顿彼得森国际经济研究所(Petersen Institute for International Economics)副所长、朝鲜问题专家马库斯·诺兰(Marcus Noland)的岳父是大使,就曾告诉他, “他告诉我,在印度,很多年前外交使团都知道,如果你想买牛肉,可以敲朝鲜驻德里大使馆的后门。他们在地下室经营着一个屠宰场。”
朝鲜驻印度大使馆
▶︎ 德国:青年旅行社
柏林市中心的黄金地段,朝鲜大使馆拥有两座大楼。2007年,一个宾馆运营商租下了其中的南侧大楼,将其改造成了名叫“柏林城市旅社”的青年旅馆。
还有德媒对此调侃“想住朝鲜大使馆?到柏林来吧!”
德国媒体还披露,多年来,大使馆每月数万欧元的房租收益都没有上税,累计拖欠柏林市财税局约1000万欧元的税款以及滞纳罚金。
城市柏林旅社
据德国政府圈内人士透露,由于朝鲜大使馆对催缴通知毫不理会,柏林市政府几年前还将将其告上法庭,而朝鲜使馆也最终输掉了这场官司,答应每月偿还7000欧元的滞纳税款。
▶︎ 波兰:赛艇俱乐部
有媒体称,朝鲜驻华沙大使馆里有40多家朝鲜企业和团体落户开展活动,经营范围囊括制药公司、广告公司、赛艇俱乐部。
▶︎ 英国:靠群众救济生活
朝鲜驻伦敦大使馆低调地坐落在看起来似郊区的伊灵,因为在里面工作的外交官们曾向当地韩人教会和侨民团体请求人道支援,被当地的脱北者称为“乞讨馆”。
伦敦的脱北民团体“在英朝鲜人协会”会长崔中和(音)说,“朝鲜大使馆每半个月就会几个人一起坐车去韩人食品店购买食品,总是从口袋掏出皱巴巴的零钱付款。
“知道朝鲜大使馆的员工们生活困难,生活在伦敦的脱北者们和韩国侨民们一起支援过泡面和米。”
▶︎ 挪威:香烟烈酒
朝鲜大使馆被迫“卖肉”, 最早可以追溯到1976年。当时,挪威警方通过监控发现,朝鲜驻奥斯陆大使馆的每个成员都参与进口和销售了多达1万瓶的烈酒和10万支香烟。
看来,朝鲜大使馆做生意赚钱已经至少有几十年的历史了。根据现行国际法,几乎所有这些生意都是非法的。
据韩联社称,朝鲜驻罗马尼亚、德国、波兰等地的大使馆曾将使馆楼商用租赁以赚取外汇,目前已被禁止。保加利亚要求朝鲜驻保使馆减员,使馆不得用于商用租赁。老挝、埃及等国发现朝鲜外交官有其它行为,因此驱逐出境。
外汇收入花招多
朝鲜去年的贸易额仍然达到65亿美元。与朝鲜其他那些低调的驻外企业相比,使馆收入只是一小部分。
朝鲜在海外的餐饮业就是其外汇主要来源之一,在中国、俄罗斯、意大利、泰国、柬埔寨等10余个国家的主要城市,大概有30个以上的朝鲜餐馆或酒馆。
作为朝鲜赚取外汇的根据地,这些餐馆和酒楼大多档次较高,定价比当地物价高出很多,但也一度生意红火。
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外派劳工而劳务输出也是朝鲜赚取外汇的重要方式。2012年8月,金正恩下令,称朝鲜应多赚取外汇,用于恢复地方工厂生产、提高人民生活水平。此后,朝鲜劳动党、政府等各机构向海外派遣劳工的活动便日趋活跃。
根据联合国人权理事会的报告,朝鲜的劳务派遣超过5万人,每年为朝鲜带来23亿美元的外汇收入。
这些人的工资普遍较当地市场水平偏低,而且还不直接发到工人手上,而是归于大使馆名下。据韩联社报道,被派往波兰和蒙古国的朝鲜劳工90%以上的工资都要上缴国家。
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武器交易在某些情况下,外交官也会参与武器交易。朝鲜驻北京大使馆的三等私人秘书就在一间出售武器的公司做兼职。
朝鲜驻北京大使馆
此外,该公司也出售机床,2014年中国网站上有一则为这些产品做宣传的广告,留的地址和朝鲜驻北京大使馆相同。
朝鲜为啥这么穷
朝鲜内部市场规模比较小,人口只有2500万人。但它一直以来奉行的都是“自给自足”、“进口第一出口第二”的经济政策。也就是说除了那些本国短缺将或不能生产的产品,不发展出口工业。
1991年苏联解体后,朝鲜的出口贸易来了个大跳水。总额从1990年的17.73亿美元跌到1991年的9.45亿美元。
反观韩国,从60年代就开始疯狂发展外贸。 到了1990年,韩国的国民生产总值是2379亿美元,进出口贸易总额1347亿美元,其中出口额就占了生产总值的27.3%。
相比之下,朝鲜经济总量中的外贸占比其实是非常低的。由于外交形势的严峻和国际社会的严厉制裁,对外贸易也受到极大的限制。
但朝鲜国土小、人口少、山地多, 根本没法自给自足,长年靠着中国等国家提供的国际援助。
另外也有人分析,朝鲜经济上的困难,还有赖于自身在国际贸易上留下的坏名声。不仅经常赖账, 还搞“坑蒙拐骗”,久而久之,自己欠下巨款不说,也没几个国家再愿意跟他做生意。
2014年美国《新闻周刊》的报道称,朝鲜1974年曾向瑞典购买了1000辆沃尔沃汽车。40年过去了,汽车仍在街上跑,但朝鲜依然没还钱的意思。据估算,如今连利息带通胀因素,欠款已涨到3亿欧元。
据美国科学家联合会披露,二战后,朝鲜为发展经济向西方大规模进口机械设备,在柏林墙倒塌前,朝鲜主要向苏联和东欧大量借款。
20世纪70年代,由于石油危机,朝鲜出口急剧下滑,导致无力 47 31998 47 15288 0 0 3156 0 0:00:10 0:00:04 0:00:06 3156还外债。到1986年,朝鲜的硬通货债务已达40亿美元。到20世纪90年代,经济衰退导致朝鲜未能偿还欠其他国家的债务,很多国家银行将朝鲜纳入黑名单。
韩联社2008年称,朝鲜欠债的国家已经达到30个;到2014年,朝鲜欠下的国际债务总金额增加到628亿美元。
进入21世纪,朝鲜开始和国际上的大债主们商议分期还款,在谈判中,几乎所有的国家都被要求全部免债,或高达90%的免债。
但是,除了俄罗斯没几个国家买账。2012年,俄罗斯表示统一购销朝鲜110亿美元欠债的90%。
最后,去年朝鲜核试验和导弹试射引发的全球制裁,对经济本来就差的朝鲜来说简直是雪上加霜。
数据显示,联合国安理会去年3月实施对朝制裁措施后,朝鲜遭受的外汇收入损失达2亿美元左右,这相当于2015年朝鲜出口总额(27亿美元)的7.4%,对朝鲜经济带来不少打击。
韩国外交部今年8月也表示,联合国安理会一致通过旨在对朝鲜实施新制裁的第2371号决议,新制裁措施将带来流入朝鲜的外汇收入每年约减少10亿美元的效果。
还有美国官员指出,美国通过与大大小小诸多国家的接触,向他们提出非常具体的要求,希望切断朝鲜的外交联系。
一方面,长年的闭关锁国给朝鲜的经济带来了严重的负面影响,另一方面又饱受制裁之苦,造就了这个世界上最闭塞的经济之一。
随着朝鲜经济陷入衰退甚至崩溃的边缘,朝鲜将眼光放到了具有外交豁免权而且能创汇的外交渠道上,做出了许多令人不齿的行为,加剧了朝鲜在国际社会的糟糕印象。
如果朝鲜仍然不改变自己与世界打交道,很难真正地融入这个世界,只会在作死的路上越走越远。
凤凰卫视欧洲台综合报道
图片来源于网络
实习编辑:韦美智
责任编辑:李乐
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