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2018-05-24


  党的十九大报告强调,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在《国家税务总局关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》的指导下,各级税务机关进一步深化税收改革,落实优惠政策,提升服务质效,培育厚植税源,全力优化税收营商环境,助力经济高质量发展。

  

河北:6个专项行动优化税收营商环境


  

  近日,河北省国税局出台《2018年优化税收营商环境工作方案》,从14大类43个方面细化优化税收营商环境,着力解决纳税人反映最集中、需求最迫切的“痛点”“堵点”“难点”问题,以6个专项行动为抓手,明确责任人和完成时限,确保各项工作按照时间节点有序有效推进,不断增强纳税人的满意度。

  

  一是开展政策完善创新专项行动,建立税收热点问题快速响应机制,组织开展“送政策下基层、入企业”活动,抓好政策宣传解读落实;二是开展降低企业经营成本专项行动,全面落实国务院出台的减税政策和扶持高新技术企业、技术先进性服务企业、创业就业、研发费用加计扣除等各项税收优惠政策,充分释放政策红利;三是开展提快项目落地速度专项行动,深入推进商事制度改革,优化审批环节,为新办纳税人提供“套餐式”服务,一次性办结多个涉税事项;四是开展优化开发区发展环境专项行动,全面服务开发区硬环境建设、软环境培育和体制机制创新,促进增强开发区承载力、吸引力和发展活力;五是开展提升窗口服务专项行动,升级“智慧云办税厅”,建设“全业务自助办税厅”和“电子税务局”,提高政务服务效率;六是开展加强诚信建设专项行动,建立完善信用信息共享平台和信用联合奖惩机制,深化拓展“银税互动”,积极帮助诚信企业破解融资难题。

  

吉林:发布10项营商环境监督措施


  

  近日,吉林省国税局与省软环境建设办公室联合发布了优化税收营商环境10项监督措施,以保障“最多跑一次”清单落地落实。

  

  今年4月,为进一步优化税收营商环境,吉林省国地税公布了6类161项“最多跑一次”清单,10项措施明确规定了如何监督落实该清单的内容,包括强化宣传引导、组织公开承诺、及时受理举报投诉、发挥义务监督员作用、开展专项督查、开展税收营商环境满意度评估、开展纳税人网上评议、开展税收营商环境建设工作述职、严格考核奖惩和强化追责问责。

  

  其中,最引人注目的是税收营商环境满意度评估和税收营商环境建设工作述职。目前,该局已建立了纳税人税收营商环境建设评议制度,纳税人可以通过门户网站以网络问卷调查形式参与网上评议活动,通过问卷反映自己在办税过程中遇到的问题,评议税收营商环境建设情况,实现统一反馈,及时解决;同时,首次将税收营商环境建设工作加入领导述职内容中,全省国税系统主要负责人不仅要在年底述职中将税收营商环境建设工作作为述职的重要内容,还要签署公开承诺书,并在办税服务厅和门户网站公开。

  

上海:出口退税申报“免填报”


  

  “我们公司的报税人员快要‘失业’了。”近日,中芯国际集成电路制造有限公司相关负责人笑说,得益于“单一窗口”出口退税申报系统从1.0版到2.0版再到3.0版的跨越,原本每月需要几个人才能完成的工作量如今只需几分钟就能“搞定”。

  

  自2015年起,上海市税务局即在全国范围内率先建成并试点推行“单一窗口”出口退税在线申报,帮助企业节约了办公和人力成本,同时提高了经营效率。2017年以来,市税务局又在全面推行退税申报“无纸化”的基础上,在浦东新区试点“单一窗口”出口退税申报系统3.0版,通过“数据集成共享、智能高效配单、云在线便捷办税”的方式,实现退税申报从“无纸化”向“免填报”迈越。2017年全年,浦东新区税务局辖下已启动“单一窗口”3.0版出口退税申报系统试点的4572户出口企业,共累计申报431.62万条发票明细记录和603.96万条出口明细记录。

  

  今年2月起,市税务局在浦东新区试点的基础上,开始在全市所有出口企业中推广“单一窗口”出口退税申报系统3.0版。预计今年全年将为本市2万余户出口企业减少逾2亿项重复录入项目。下阶段,市税务局将持续关注全市范围内的推广工作动态,做好运行经验汇总和系统优化完善工作。同时,还将进一步发挥“单一窗口”优势,深挖“便利化办税”潜力。

  

广东:营商暖风助力粤企实现“腾飞梦”


  

  举办全球《财富》论坛,花城的繁华走向了国际;建设粤港澳大湾区,步入开放发展新时代;斩获年度科技奖246项,企业创新进一步凸显……广东取得这样亮眼的成绩单,除了得天独厚的地理优势,更受益于其良好的营商环境。这其中,敢于创新的广东税务部门,着眼于纳税人需求和地方经济发展趋势,持续深化“放管服”改革,践行便民办税春风行动,深耕纳税服务各领域,打造出了一系列响当当的税貌新品牌,为全省430万户企业纳税人和4200万自然人纳税人营造一流的营商环境,助力粤企实现“腾飞梦”。

  

  为确保纳税人“办得成”更要“办得快”,广东税务部门围绕提升办税便利化,坚持在征管创新上做文章。广东国地税联合建成广东省电子税务局,依托互联网的便捷联动和数据共享,实现了国地税业务事项1134项、联合业务事项118项一网通办,让纳税人“足不出户”就能“轻松办税”;持续创新办税模式,不断优化微信办税功能,让纳税人随时随地用一部手机就能轻松搞定6大类71项办税事项;为提高退税速度支持企业发展,目前已在广州、珠海、佛山、东莞、中山等市开展财税库银横向联网运行试点,实现了从纳税人退库申请、税务局审批、再到国库办理退库的全流程无纸化办理;全力推进数据信息共享,实现电子档案资料互联互通,减少纳税人纸质资料报送约80%;推行“全城通办”“全省通办”,实现了6大类68项涉税事项省内通办。今年4月1日,广东税务部门再次共同推出5大类258项办税事项“最多跑一次”清单,纳税人办理清单范围内的事项,在资料完整且符合法定受理条件的前提下,最多只需要到税务机关跑一次。

  

  广东税务部门一直十分关注企业发展,积极推动各项减税政策落地生根,2017年实际减免税费达4651亿元。在降税负的同时,广东税务部门还着眼打造优质营商环境,着力破解企业融资难题,与银行合作推出了响当当的“税融通”“税银通”等金融产品,通过以“信”换“贷”助力企业发展。2017年银税互动项目全省发放贷款571.6亿元,惠及1.8万多户企业,其中80%以上为小微企业。今年,“银税互动”再次升级,服务范围拓展至全省4200万自然人纳税人。围绕构建开放型经济新体制,广东税务部门先后推出服务外贸发展10项措施、“自贸税易通”、“走出去”企业一户式档案管理和全国首个粤港澳智能导税创客平台——“智税宝”等一系列创新措施,为全省“走出去”企业提供精准服务,五年累计办理出口退(免)税额12507.91亿元。

  

甘肃:推出36条措施优化营商环境

  


  为充分发挥税收调节经济的杠杆作用,助力全省经济社会持续健康发展,甘肃省国税局、地税局于近日联合印发了《优化税收营商环境、服务全省经济高质量发展的有关税收措施》。

  

  《措施》共计36条,包含两个方面的内容。一方面是充分发挥税收职能作用,助力甘肃经济高质量发展。通过全力落实好适当降低税率水平、退还部分企业的留抵税额、统一增值税小规模纳税人标准等税收新政,提升甘肃省先进制造业发展水平,巩固和发展甘肃省重要交通枢纽和物流集散地优势,支持甘肃中医药产业绿色发展、初创期企业发展、市场主体成长壮大等。从服务甘肃省企业“走出去”、服务“一带一路”建设出发,发挥税收对拓展对外开放新格局的助推作用。突出创新驱动战略实施,强化税收对科技研发、高新技术孵化、科技成果转化、传统产业改造升级的促进作用。立足支持甘肃省旅游、环保、绿色等产业发展,用税收杠杆撬动服务业发展和经济结构调整优化。

  

  另一方面是优化税收营商环境,服务甘肃经济高质量发展。对内不断优化升级,持续优化电子税务局功能,提高办税效率和质量,致力于创新税收征管方式,惩戒失信净化税收环境;对外以纳税人实际需求为导向,多途径加大税收政策的宣传辅导力度,提高纳税人满意度和税法遵从度。同时,继续大力开展便民办税春风行动,推进“银税互动”助力小微企业发展,扎实做好大企业的税收服务与管理。

  

青岛:“出口退税24小时内到账”成为亮丽名片


  

  2018年以来,青岛平度市国家税务局积极落实国务院“放管服”改革要求,大力推行“互联网+纳税服务”一体化,将出口退税大提速作为目标之一,企业从退税申报到税款到账最多不超过24小时,实现了“出口退税24小时内到账”。这已经成为平度市开展国家中小城市改革、宣传营商环境、招商引资的一张亮丽名片,推行以来累计为纳税人释放流动资金规模4.48亿元,节省企业财务成本约1300多万元,让纳税人资金利用更高效。

  

  据了解,为了实现“出口退税24小时内到账”,税务部门、国库和企业三方面齐发力,实现申报、审核、退税的齐加速。在大力推行出口退税无纸化管理、分类管理基础上,平度国税对出口退税业务流程进行优化,将原先分布于不同部门的业务单元集成到办税服务厅业务流程里,通过“内转外不转”,将以往按天计算的审核周期压缩为按小时计算,实现日清日毕,从税务部门端加快退税审核速度。加强与国库沟通协调、紧密配合,加快退付进度,实现退税数据随到随退,从国库端确保退税到账速度。围绕提高出口退税企业申报准确率,平度国税开展专门政策辅导和解读,安排专人对操作不熟练的企业进行协助指导,解决企业实际问题,从企业端提高申报准确率,保证出口退税24小时内到账。

  

深圳:打好“组合拳” 营造更优税收营商环境


  

  为更好地提高办税效率,深入贯彻落实“放管服”改革,自2018年3月以来,深圳市龙华区国税局组织全体干部职工开展“奋战百天行动”,推出系列服务措施,为企业发展营造更加良好的税收营商环境。

  

  沉下身子找差距,办税服务零距离。组织开展“领导干部办税体验调研活动”,切身感受纳税人办税流程,推出潮汐服务窗口举措,现场帮助解决疑难问题,使得办税效率明显提升。截至目前,除大力提高办税效率外,龙华国税局还已查找各类问题42个,提出加大电子税务局推广力度、开展网上预约服务、实行办税资料预审、开展出口企业无纸化申报服务等29条整改措施。

  

  凝聚多方合力,协同维护良好税收秩序。针对代理业务在税务局承接业务中占比逐年增高这一趋势,龙华国税局主动邀请深圳市代理记账行业协会进驻大厅,共建代理机构诚信红黑榜制度,强化行业内部自律自纠,促进提升服务质效,赢得辖区中小微企业广泛好评。开展警税深度合作,研究布置打击涉税违法犯罪行为等事宜,进一步强化税收风险防控,通过营造更加良好的税收营商环境,为企业健康规范发展和行业有序竞争保驾护航。

  

  主动走上门,量身定制个性化服务。主动走进企业,精准对接企业个性化需求。近段时间以来,先后与锦绣科技园、宝能产业园等双创园区开展“税园企”合作,实时掌握园区企业涉税诉求,有针对性送政策上门,开展“走出去”企业、拟上市企业、高新技术企业政策宣讲会,为孵化期、成长期、成果转化期等不同发展阶段的企业“量身定制”涉税服务。



来源:综合各地税务机关报道整理



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