G20十问十答【3】G20峰会上的中国烙印
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编者按：
虽然G20峰会这是第一次在中国举办，但作为G20峰会的重要参与者和建设者，中国在历届峰会上都留下过非常重要的身影,G20峰会的发展历史上也留下了不少的中国印迹。本期，就请大家跟随小百通的步伐，来数一数那些留在G20峰会上的中国烙印吧。
大家都知道，G20已经成为发展中国家与发达国家在国际经济舞台上平等进行交流和对话的平台。但是，你知道吗，在成立之初，G20仅仅是发达国家授意的工具，峰会也基本上由G7主导，发展中国家的话语权和发言权都受到很大的限制。
如今G20机制不断完善，发展中国家的话语权和发言权也在不断扩大。而中国可以说是推动G20改革和发展的最大功臣，在这个过程中发挥了非常重要的作用。
作为世界上最大的发展中国家，中国在G20峰会上积极发出自己的声音。同时，由于经济发展兼具发达国家的一些特点，中国也已经成为沟通发展中国家和发达国家意见的桥梁和纽带。
▲ 1944年7月，联合国国际货币金融会议在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行，在此次会议上布雷顿森林体系得以确立。
自1999年G20成立以后，中国就积极利用议题设置有效发挥自己的影响力。
咱们先从中国推进布雷顿森林体系改革这个话题说起。
布雷顿森林体系中规定了美元与黄金挂钩，其他国际货币与美元挂钩。然而，这个延续了半个多世纪的国际货币体系存在着一个明显的缺点——发展中国家代表性明显不足，这就导致这些国家的经济利益不能得到很好的实现和保障。因此，中国强调“发展模式的多样性”，积极推进布雷顿森林体系的改革。
▲ 2005年在中国河北香河举行的G20财长和央行行长会议，将改革布雷顿森林体系作为一个重点议题进行了讨论。之后，该问题开始被重视起来。
▲在 2008年，华盛顿峰会宣布推进布雷顿森林机构改革，并提高发展中国家和新兴国家经济体的话语权和代表权。这一举措也让发展中国家说话更有分量了。
中国并不只关心发展中国家小伙伴的经济利益，对发达国家遭受的经济危机也感同身受。在此次峰会上，中国还决定投入4万亿人民币，刺激全球经济复苏。
随着中国经济影响力的不断上升，增加中国在IMF中的份额已是大势之趋。
▲ 2009年伦敦峰会上，中国提出改革IMF特别提款权的建议，并且承诺向IMF提供400亿美元的扶持资金。
▲ 2009年9月27日，在匹兹堡峰会上，时任国家主席胡锦涛与时任巴西总统卢拉隔着美国总统奥巴马握手。
同年召开的匹兹堡G20峰会，也是在中国的积极努力之下，新兴工业化国家在IMF中的配额比例得以增加5个百分点，在世界银行的投票权权重也增加了3%。
这有什么好处呢？在国际货币基金组织当中，发言权基本上是根据它的份额来决定的，增加了IMF份额，发展中国家也就有更多的机会来反映自己的意志和呼声。
2009年，希腊债务危机引发了欧洲的经济危机，这让中国承担的角色更加得以凸显。
经济危机中，各国经济放缓并面临困境，由此催生了形形色色的贸易保护主义，导致贸易和资本并不能够实现自由的流通，反而进一步阻碍盘活经济。
因此在2009年的匹兹堡峰会上，中国提出坚决反对和抵制各种形式的保护主义，维护公正自由开放的全球贸易和投资体系。同时还提出要寻找新的国际合作方向，大力推动国际新兴产业合作，尤其是节能减排、环保、新能源等领域的合作。
▲ 2010年，全球经济走出低谷，在多伦多峰会上，中国指出二十国集团也要适时进行角色的转换，G20要从应对国际金融危机转向促进国际经济合作，并加快建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序。这是中国审时度势，在全球经济形势有所好转，“发展”成为新的主题背景之下提出的重要建议。
▲ 此后，在2010年的首尔峰会上，中国指出要考虑传统经济强国与新兴市场国家的现实，关注不同币种间的汇率波动，在此基础上建立币值稳定、供应有序、总量可调的国际储备货币体系。
这个汇率稳定的重要意义，就不用多说了吧，稳定的汇率无疑是为国际经济贸易的有序进行打了一针“强心剂”。
正所谓“独乐乐不如众乐乐”，中国的发展从来不是只顾自己，也不是独善其身。
2011年的戛纳峰会，中国重点关注大宗商品价格、就业和劳工问题，并且为进一步帮助其他国家的发展，中国决定对同中国建交的最不发达国家97%的税目产品给予零关税待遇。
▲ 2012年的洛斯卡沃斯峰会，中国再次向IMF注资，并提出要扩大国际货币基金组织，增强国际货币体系稳定性，并将改革国际金融体系同促进国际发展合作结合起来。
2013年，在圣彼得堡峰会上，中国提出要努力塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济。
▲ 2014年的布里斯班峰会中，中国又倡导落实全面增长战略，再次提出要建设公平公正、包容有序的国际金融体系。
而2015年安塔利亚峰会中，中国再次强调二十国集团要加强宏观经济政策沟通和协调，推动改革创新，构建开放型世界经济，落实2030年可持续发展议程。
过去，我们曾是国际秩序和国际规则的被动的接受者，而现在，以中国为代表的广大发展中国家开创了平等参与全球经济治理的新时代，这不仅得益于G20相对平等的机制平台，更得益于中国多年来的不断的尝试和探索。
我们也期待今年的杭州峰会带给G20新的活力和启示。
资料来源：人民网、中国知网
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