法眼论档 |《中华人民共和国档案法》发展历程与版本对比：你想知道的都在这里！果断收藏！

央视报道：2020年6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议审议通过了修订后的《档案法》，自2021年1月1号起执行。此次《档案法》修订的内容主要有哪些？修订以后的《档案法》又有哪些重要的意义和作用？

《档案法》最新修订：新增完善

据全国人大常委会法工委有关部门负责人介绍，随着国家治理体系和治理能力现代化的推进，档案工作实践有一些突出问题亟待解决。随着经济社会快速发展，档案形成主体逐渐多元化，除机关、团体、国有企业、事业单位外，非国有企业、社会服务机构等在研发、建设、生产、经营和服务活动中，也形成了大量对国家和社会具有保存价值的材料，有必要进一步明确归档范围和档案管理责任。随着信息时代的到来，传统载体档案数字化和电子档案快速发展，档案工作从传统实体管理逐渐转向数字管理。适应时代发展，反映时代要求，需要进一步加强档案信息化建设，特别是明确电子档案的地位和作用。

修订后的《档案法》增设“档案信息化建设”“监督检查”两章，内容更加充实完善。

• 明确国家和地方档案主管部门负责全国或本行政区域内的档案工作，将档案事业发展经费列入政府预算，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。

• 规范档案收集工作，强化档案服务企业管理，做好突发事件应对活动相关档案工作。

• 推动档案开放与利用，将档案向社会开放的期限由三十年缩短为二十五年；要求档案馆不断完善利用规则，创新服务形式，强化服务功能，提高服务水平，为国家机关制定法律、法规、政策和开展有关问题研究提供支持和便利。

• 加强档案信息化建设，保障电子档案、传统载体档案数字化成果等档案数字资源的安全保存和有效利用。

• 增加档案监督检查的规定，明确监督检查事项，完善监督检查措施。完善法律责任，明确罚款处罚的数额幅度。

《档案法》发展历程：文章回顾

《档案法》修正修订：版本对比

《档案法》（2020版）发布之后，档案界新媒体第一时间开足马力宣传。人大学子也在第一时间作出2016-2020三版对比，方便大家学习、研究。《档案法》（2016年版）仅有二十六条，《档案法》（2020年版）则有五十三条，增加了两章（“档案信息化建设”和“监督检查”）以及大量新条款，同时也对之前版本的表述进行了修改完善。

为方便大家一目了然地看到《档案法》的变动完善之处，小编整理了《档案法》（2016年版）、《档案法（修订草案）》（2019年版）和《档案法》（2020年版）的对照表。说明如下：

第一，颜色标记。蓝色用于区分《档案法》（2016年版）和《档案法（修订草案）》（2019年版）；红色用于区分《档案法》（2016年版）和《档案法》（2020年版）；紫色仅在《档案法》（2016版）没有相关条款时使用，用于区分《档案法（修订草案）》（2019年版）和《档案法》（2020年版）。在其他情况下，则不对《档案法（修订草案）》（2019年版）和《档案法》（2020年版）作颜色区分。

第二，编排说明。法律条文的编排顺序以《档案法》（2020年版）为基准。

第三，标注说明。虽然尝试尽可能完整准确标注，但可能仍有一些细小变化没有在颜色标记中体现出来，如删去“的”这种，而且也不可避免地会有些疏漏，一方面希望大家帮助发现问题、留言告知；另一方面也希望大家能够谅解，也欢迎自行做更为严格的比对和研究，更欢迎分享讨论。

本文作者系中国人民大学信管学院研究生

也是微信公号ALIarchive的运营者之一

“对照表”首发于ALIarchive ⬆️

欢迎大家投稿、讨论⬇️

《档案法》（2020）颁布意义？

您如何理解《档案法》的变迁？

您对《档案法》有何完善建议？

《档案法》应如何贯彻、执行？

撰文：何思源

图片：央视“新闻直播间”

编辑：王一帆

点亮“在看”，欢迎讨论~