改改改！白云旧厂房大变身，城市发展迎来新机遇
旧厂改造
2019年，白云区制定了《白云区旧厂改造三年行动计划（2019-2021年）》，计划三年内推进40个旧厂房改造项目，并以此带动更多旧厂房完成改造，加速全区城市更新工作进程。
2020年
是这个三年计划的攻坚之年
旧厂房的改造
正在改变白云的经济社会格局
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提前产业导入
旧厂房迎来新机遇
钟落潭镇五龙岗村, 属于健康城医药研发片区，项目北靠广从公路，西北面向白云机场，西侧为地铁14号线钟落潭站，区位交通条件优越。这样的优势，也让五龙岗村迎来前所未有的发展机遇，而村里的集体旧厂房更是成为首批收益对象。
“在健康产业城研发片区内，我们在产业导入上以相关产业为主。”区规划和自然资源分局相关负责人介绍，项目拟整合区域全产业链，着重拓展医药关联下游高附加值产业，构建医药关联、高端城镇综合服务平台，形成城市综合商业配套、医药关联产业服务两大功能方向。
▲ 健康城医药研发片区区域位置
据了解，该地块用地面积6.17公顷，现状建筑面积约4.33万平方米，地块范围内主要为1-5层旧厂房，建筑质量较差，部分建筑为一层低矮铁皮屋顶建筑，虽然面积大，但是产生的效益很低，而且该区域也是五龙岗村社会治理的难点。
▲ 五龙岗村旧厂房
五龙岗村相关负责人介绍，地铁十四号线开通后，钟落潭镇的发展正在加速，目前五龙岗村地铁周边的环境已经有了明显的变化，旧厂房的升级改造和新兴产业的导入成为大势所趋。为推动健康城建设，落实村留用地发展诉求、保证地铁站交通配套设施顺利开工建设、配合周边产业落地，提供综合服务配套，该项目拟开展自主改造。改造后经营性用地面积44635平方米，建筑面积164188.5平方米，落实市政道路7894 平方米。目前，改造范围内大部分厂房已停业停产，等待拆迁。
▲ 五龙岗村旧厂房改造效果图
据介绍，在旧厂房改造上，白云区重视项目产业策划和产业导入能力，优先保障产业用地，提供优质产业载体，促进区域产业转型、集聚发展。随着一批旧厂房改造项目的顺利推进，白云区也通过经验积累，探索建立基础调研、产业谋划、规划调整、土地整备、前置招商“五位一体”的规划建设机制，即在改造规划指引中划定政府储备用地范围，优先保障产业用地；在片区策划方案中设置产业专章，谋划产业导入，结合项目实际落实产业用地。
不断创新做法
实现经济社会效益双赢
旧厂房改造的最终目标是实现经济效益和社会效益的双赢。经过一年多改造，白云区也积累了很多创新做法，实现经济效益和社会效益最大化。
例如，要求旧厂房更新改造项目拟先行提交区产业例会审议其产业导入专章，待审议通过后，再行逐级审批改造实施方案，同时要参照产业用地公开出让后签订产业监管协议的监管模式，在项目更新改造方案批复后，与改造主体签订产业监管协议，约定项目的准入条件、投资强度、产出效率等内容。目前实施细则已经区规划资源工作例会审议通过，并报至区政府审定。
改造
广州设计之都
广州设计之都是白云区旧厂房改造的创新典范，该项目打出“土地储备+旧厂房改造+旧村庄微改造+留用地开发+拆违治乱”组合拳。
▲ 广州设计之都效果图
未来三年，设计总部、设计大厦等建筑将崛起，办公场所除了一座超甲级写字楼、两座准甲级写字楼，还有7栋独栋办公楼。它的建成将彻底改变黄边地铁口周边的环境面貌，而带来的经济效益更是原本旧厂房无法比拟的。
改造
和龙科技创新谷
和龙科技创新谷是白云区连片升级改造的代表之一，林安物流新型产业用地位于和龙科技创新谷启动区内，也是广州市首批新型产业用地。该用地毗邻中新知识城等东部科技创新节点，地块及周边现状建设为物流仓储功能，用地建设低效、企业小而散，迫切需要产业转型升级、高端要素集聚和重要平台支撑。
▲ 和龙科技创新谷启动区
林安物流园相关负责人介绍，该地块将打造 “物流+ 物联网+产业+ 金融+ 电商”的智慧物流创新谷，引导建立与城市功能相适应的现代物流服务业集群产业体系，实现地区的产业转型升级、人居环境改善和城市面貌优化。
▲ 林安物流新型产业用地改造效果图
此外，今年白云区还将以成片连片改造的方式，深化广州西岸片区、同和同宝路片区、白云站周边片区（祥岗片区）、创意产业集聚区等策划方案及前期研究。
不断优化流程
各项目按计划顺利推进
为加快改造步伐，区规划和自然资源分局建立了城市更新事项标准化综合受理制度，将更新项目现状调查及测绘工作申请、项目方案审核等事项进驻区政务服务大厅，改造主体按入案清单要求准备好材料后，可直接在大厅规定窗口办理各类事宜。同时，制定并完善《白云区国有旧厂房改造流程图》等，进一步简化办事流程，指导权属单位有序开展改造工作。
“今年白云区将继续优化流程，采取规划先行、分类指导、上下联动、区内联动的方式，加快推进旧厂房改造项目。”区规划和自然分局相关负责人介绍，建立健全项目批后监管机制，实施动态监管。参照市住建局的监管模式，引入第三方机构对白云区已批城市更新项目实施全面监管。同时，白云区还调整制定了《白云区旧厂改造2020年工作实施方案》，目前各项目均按既定计划顺利推进。
据介绍，目前白云区已经动工的旧厂房改造项目，均为上下联动、区内联动的结果，彻底打破了以往各项目申报审批流程冗长繁琐的现状。其中多规合一平台的搭建并启用为这样的“高速度”提供了保障，该平台打破部门之间的藩篱，简化原本需要走几年流程的报建审批手续，目前已实现拿地即可开工。
改造
林安物流园地块
林安物流园地块拟建设林安供应链产业小镇，分为6个地块进行改造，占地共300多亩，建筑面积约 40 多万平方米，投资近 30 亿元。用地性质主要为物流仓储用地、商业用地和新型产业用地。
▲ 林安物流园地块现状
该项目将引入政务中心、总部经济、科创中心、教育配套等业态以及互联网、物联网、大数据、云计算等高端产业。其中新型产业用地（MO）地块用地面积5.06公顷，为广州市政府批准的首批新型产业用地，计划建设约21万平方米的以科技、创新为主导的总部经济中心、产学研中心、供应链大数据中心等。
▲ 林安供应链产业小镇效果图
目前地块一计划建设商贸服务区，已完成规划报建后开工建设；其余地块正在开展规划报建工作。林安物流园相关负责人介绍，这样的速度也让他们对这个项目的未来更具有信心。
改造
嘉禾基地
而位于均禾街罗岗村的嘉禾基地旧厂房项目正处于建设中，项目方负责人表示，他们希望建成后就可以实现有收益，预计至2022年，新区域公司将实现年经营收入30亿元，创造税收1.7亿元，并形成地质资源、生态和环境工程的人才集聚，实现产业升级、环境改善和民生保障等多元目标。
▲ 嘉禾基地原本的旧厂房区域已经夷为平地
▲ 嘉禾基地效果图
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