最新:工商登记须前置审批的34个项目汇总（2015全文及21项改后置项目）|法客帝国
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
国发〔2015〕11号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经研究论证，国务院决定，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。……要认真落实工商登记改革成果，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记，依法需要前置审批的，继续按有关规定执行。
附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计94项）
2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录（共计67项）
3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录（共计10项）
4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录（共计21项）
5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录（共计34项）
国务院
2015年2月24日
（此件公开发布）
附件5:国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录
（共计34项）
项目名称 | 实施机关 | 设定依据 |
1.民用爆炸物品生产许可 | 工业和信息化部 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） |
2.爆破作业单位许可证核发 | 县级人民政府公安机关 | 《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号） |
3.民用枪支（弹药）制造、配售许可 | 公安部 | 《中华人民共和国枪支管理法》 |
4.制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批 | 省级人民政府公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》（公治〔1999〕1646号） |
5.保安服务许可证核发 | 省级人民政府公安机关 | 《保安服务管理条例》（国务院令第564号） |
6.外商投资企业设立及变更审批 | 商务部、国务院授权的部门或地方人民政府 | 《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国中外合作经营企业法》 《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》 《中华人民共和国外资企业法》 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号） 《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号） 《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》（国务院令第274号） 《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》（国务院令第64号） 《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号） |
7.设立典当行及分支机构审批 | 省级人民政府商务行政主管部门 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号） |
8.设立经营个人征信业务的征信机构审批 | 中国人民银行 | 《征信业管理条例》（国务院令第631号） |
9.卫星电视广播地面接收设施安装许可审批 | 新闻出版广电总局 | 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号） 《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》（广发外字〔2002〕254号） |
10.设立出版物进口经营单位审批 | 新闻出版广电总局 | 《出版管理条例》（国务院令第594号） |
11.设立出版单位审批 | 新闻出版广电总局 | 《出版管理条例》（国务院令第594号） |
12.境外出版机构在境内设立办事机构审批 | 新闻出版广电总局 国务院新闻办 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号） |
13.境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批 | 新闻出版广电总局 国务院新闻办 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号） |
14.设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批 | 省级人民政府新闻出版广电行政主管部门 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） |
15.设立从事出版物印刷经营活动的企业审批 | 省级人民政府新闻出版广电行政主管部门 | 《印刷业管理条例》（国务院令第315号） |
16.危险化学品经营许可 | 县级、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门 | 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） |
17.新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目安全条件审查 | 设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门 | 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号） |
18.烟花爆竹生产企业安全生产许可 | 省级人民政府安全生产监督管理部门 | 《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号） |
19.外航驻华常设机构设立审批 | 中国民航局 | 《外国企业常驻代表机构登记管理条例》（国务院令第584号） 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号） |
20.通用航空企业经营许可 | 中国民航局 | 《中华人民共和国民用航空法》 《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
21.民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可 | 中国民航局 | 《中华人民共和国民用航空法》 |
22.快递业务经营许可 | 国家邮政局或省级邮政管理机构 | 《中华人民共和国邮政法》 |
23.外资银行营业性机构及其分支机构设立审批 | 银监会 | 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务院令第478号） |
24.外国银行代表处设立审批 | 银监会 | 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国外资银行管理条例》（国务院令第478号） |
25.中资银行业金融机构及其分支机构设立审批 | 银监会 | 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《中华人民共和国商业银行法》 |
26.非银行金融机构（分支机构）设立审批 | 银监会 | 《中华人民共和国银行业监督管理法》 《金融资产管理公司条例》（国务院令第297号） |
27.外国证券类机构设立驻华代表机构核准 | 证监会 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号） |
28.设立期货专门结算机构审批 | 证监会 | 《期货交易管理条例》（国务院令第627号） |
29.设立期货交易场所审批 | 证监会 | 《期货交易管理条例》（国务院令第627号） |
30.证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批 | 证监会 | 《中华人民共和国证券法》 |
31.专属自保组织和相互保险组织设立审批 | 保监会 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
32.保险公司及其分支机构设立审批 | 保监会 | 《中华人民共和国保险法》 |
33.外国保险机构驻华代表机构设立审批 | 保监会 | 《中华人民共和国保险法》 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（国发〔1980〕272号） |
34.融资性担保机构设立审批 | 省级人民政府确定的部门 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》（国务院令第548号） 《融资性担保公司管理暂行办法》（银监会令2010年第3号） |
附件4:国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录
（共计21项）
序号 | 项目名称 | 实施机关 | 设定依据 |
1 | 外商投资经营电信业务审批 | 工业和信息化部 | 《外商投资电信企业管理规定》（国务院令第534号） |
2 | 开办农药生产企业审批 | 工业和信息化部 | 《农药管理条例》（国务院令第326号） |
3 | 食盐定点生产、碘盐加工企业许可 | 省级人民政府盐业行政主管部门 | 《食盐专营办法》（国务院令第197号） 《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（国务院令第163号） 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号） |
4 | 电信业务经营许可 | 工业和信息化部或省、自治区、直辖市电信管理机构 | 《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号） |
5 | 因私出入境中介服务机构资格认定 | 省级人民政府公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） 《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》（国发〔2000〕25号） |
6 | 公章刻制业特种行业许可证核发 | 县级以上地方人民政府公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号） 《印铸刻字业暂行管理规则》（1951年8月15日公安部发布） |
7 | 典当业特种行业许可证核发 | 县级以上地方人民政府公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《典当管理办法》（商务部、公安部令2005年第8号） |
8 | 旅馆业特种行业许可证核发 | 县级以上地方人民政府公安机关 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 《旅馆业治安管理办法》（1987年11月10日公安部发布） |
9 | 燃气经营许可证核发 | 县级以上地方人民政府燃气管理部门 | 《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号） |
10 | 出租汽车经营资格证核发 | 县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
11 | 道路客运经营许可证核发 | 设区的市级和县级人民政府道路运输管理机构 | 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） |
12 | 道路货运经营许可证核发 | 设区的市级和县级人民政府道路运输管理机构 | 《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号） |
13 | 广播电视节目制作经营单位设立审批 | 新闻出版广电总局或省级人民政府新闻出版广电行政主管部门 | 《广播电视管理条例》（国务院令第228号） |
14 | 内资电影制片单位设立审批 | 省级人民政府新闻出版广电行政主管部门 | 《电影管理条例》（国务院令第342号） |
15 | 电影制片单位以外的单位独立从事电影摄制业务审批 | 省级人民政府新闻出版广电行政主管部门 | 《电影管理条例》（国务院令第342号） 《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号） |
16 | 经营高危险性体育项目许可 | 省级以下地方人民政府体育行政主管部门 | 《全民健身条例》（国务院令第560号） |
17 | 期货公司设立审批 | 证监会 | 《期货交易管理条例》（国务院令第627号） |
18 | 公募基金管理公司设立审批 | 证监会 | 《中华人民共和国证券投资基金法》 |
19 | 证券金融公司设立审批 | 证监会 | 《证券公司监督管理条例》（国务院令第522号） 《转融通业务监督管理试行办法》（证监会令第75号） |
20 | 保险资产管理公司及其分支机构设立审批 | 保监会 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
21 | 保险集团公司及保险控股公司设立审批 | 保监会 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） |
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（全文地址：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/13/content_9524.htm）
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