公益诉讼 | 检察官对“问题井盖”出手了！

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为贯彻落实两高一部《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》及最高检“四号检察建议”，嘉善县检察院针对窨井盖管理现状及存在的问题，充分履行法律监督职能，推动相关责任单位建章立制。各窨井盖责任单位高度重视“四号检察建议”，积极开展自查自纠，采取切实有效措施，消除各类窨井盖安全隐患，取得较好整治成效。

一

一轮走访，发现“脚下隐患”

7月中旬，嘉善检察院实地考察了全县窨井盖管理情况，并走访了县园林市政管理服务中心、国网嘉善电力、县华数广电网络有限公司等相关单位，向各相关单位传达最高检“四号检察建议”有关精神，并就起草《嘉善县关于加强窨井盖管理和打击涉窨井盖相关犯罪的工作机制》征求了意见建议。

二

一份建议，维护公共利益

在最高检四号检察建议发出后，嘉善检察院在前期排摸的基础上，发现县域范围内普遍存在盲道被窨井盖阻断、铺设不连续，社会公共利益受到侵害的情况，并向县建设局发出检察建议。

三

一个机制，规范管理秩序

7月29日下午，嘉善检察院联合县监委、县公安局、县法院、县综合行政执法局、县建设局、县交通局等部门，召开加强窨井盖管理工作座谈会。会上，各相关单位共同学习了涉窨井盖相关典型案例，就如何解决当前窨井盖管理存在的漏洞及安全隐患进行了讨论，并一致通过了《嘉善县关于加强窨井盖管理和打击涉窨井盖相关犯罪的工作机制》（以下简称《工作机制》）。机制以“谁受益，谁担责”为原则，要求各单位落实好管理责任和巡护责任，进一步明确涉窨井盖相关案件办理的有关标准，理顺了报案处置、线索移送等流程，就支持配合检察机关开展公益诉讼工作提出了要求。

四

一场会议，推动方案出台

《工作机制》会签后，县建设局高度重视，根据“四号检察建议”提出的窨井盖管理方面的问题，迅速开展“城市道路上窨井盖设施的专项整治”。8月28日上午，县住建局牵头，特邀嘉善检察院参加，召集国家电网嘉善公司、中国电信嘉善公司、嘉善华数公司、中国移动嘉善公司、中国联通嘉善公司、县水务集团、县城投集团等7家单位，召开嘉善县管线（井盖）管理协调会。经过会商，县住建局及其他责任单位共同制定了《嘉善县管线井盖整治专项行动方案》。

五

一份方案，明确整治思路

专项行动方案提出了“五机制四环节”的整治思路。一方面，各管线井盖的所有单位、使用单位和管理单位建立“五个一”工作机制，一要建立管线井盖维护专门机构；二要制定本单位的整治方案；三要绘制本单位的管线井盖一张图；四要编制一张管线井盖应急处置流程表；五要绘制一套井盖保护防护宣传册。另一方面，强化四个重要环节，一是完善基础数据库环节；二是注重整改环节；三是强化应急处置环节；四是健全管线井盖管理机制。

六

一场行动，整治成效初显

根据整治方案，全县各责任单位迅速开展整治工作。截止目前，各成员单位通过管线改造工程，精简井盖约300个；已排查、检修各类隐患井盖300余个；启动防沉降井盖更换工作，完成环东路、子胥路、阳光路路口等10多条道路车行道上的井盖更换700余套；同时加强对盲道的定期检查、维护、清扫、修复等工作，整改盲道问题309个，确保盲道的连续与畅通。同时，建设局也已针对窨井盖占用盲道的情况就检察机关发出的检察建议进行了回复。

整改前

整改中

整改后

下一步，嘉善检察院将继续发挥检察监督职能，切实维护人民群众“脚底下的安全”。

—END—

来源：嘉善检察

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