身边的榜样（五） | 卓凯：十年磨砺 无悔检察
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在党史学习教育和政法队伍教育整顿大背景下，嘉兴检察特推出“身边的榜样”专栏，聚焦彰显先进个人精神风貌，发挥典型模范带动作用，鼓舞激励全体干警踔厉奋发、笃行致远，以奋斗姿态书写嘉兴检察“十四五”新篇章。
卓凯
卓凯，男，硕士研究生学历，平湖市人民检察院检委会专职委员兼第二检察部主任。先后荣记二等功、三等功各一次，多次获评先进个人，被授予“全国检察机关侦查监督业务标兵”荣誉，荣获第六届浙江省“优秀检察官（检察人）”提名奖、全省刑事检察业务领军人才、浙江省“百名检察教官”等称号，并入选全国检察机关重罪检察人才库。
榜样
十年从检时光，先后荣获多项重量级荣誉。卓凯说，每获一次荣誉其实都是新的起点，要告诫自己从零开始，脚踏实地，继续磨砺。他用专业与敬业铺就自己的检察之路。“我们办理的每一起‘小’案，都关乎涉案人的人生，同样，我们在办案中度过的，也是我们的人生。我们所能做到的，就是对每个案件无愧于心、无愧于民。”这是写在他工作笔记本扉页上的一句原话。
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在干中学 往“专”里走
“检徽佩戴的位置离心脏最近”，回想第一次穿上检察制服，那时的兴奋和激动卓凯始终不能忘记。“要做一名优秀的检察官，对得起胸前检徽，对得起这份事业。”时至今日，谈及当时的感受，卓凯的眼中依然闪烁着执着与坚定。
知之愈明，则行之愈笃。卓凯深知办案水平和业务能力的提升，惟有靠不断学习。“不仅仅满足于熟悉业务，而且善于钻研，善于总结，精益求精。”这是领导和同事对卓凯的一致评价。
近年来，卓凯把对法律理论知识的学习与检察办案实践很好地结合在了一起，形成了多篇有影响力的调研报告和法学论文，既为完善司法办案提供有益的参考，也加深对相应领域的理解和认识。其中，从办案中提升总结起草的《嘉兴市检察机关逮捕案件诉讼式审查办法》、《审查逮捕案件跟踪监督机制的意见》等多个打造嘉兴侦监品牌的规范性文件被省检察院全文转发交流。围绕办案中的疑难问题，先后有10余篇论文在《中国检察官》、《辽宁大学学报（哲学社会科学版）》等国家级、省级知名期刊上发表以及在省级法学理论研究年会上获奖。
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一名检察官的责任担当
2019年初，卓凯接手一起全国督办的重大走私犯罪案件。固定案件关键证据后，他又详细列出补充侦查提纲，并决定与侦查机关一起开展后续取证工作，在此过程中全程跟踪、监督、指导。
协调取证过程十分辛苦。广西凭祥地处中越边境，山路泥泞、交通不便，好在多次走访当地公安、海关、出入境管理、相关进出口公司等部门后，侦查机关终于摸清了整个走私链条的人员架构、分工，完成了最关键的取证工作。
“侦查人员很辛苦，检察机关又该如何帮助他们提高侦查的质与效呢？”，回程的路上，卓凯陷入了思考，“对于疑难复杂案件，如果检察机关能做到捕前提前介入、捕后跟踪督促，引导公安机关固定证据，提高侦查提纲的精准度，也许可以解决证据标准、法律适用不统一、补充侦查质效低等问题，保证办案质量。”
回到办公室后，卓凯再次梳理在案证据，对案件的事实、定性等进行详细分析，最终该案顺利办结。“捕诉一体”改革后，他更是要求所在部门检察官积极履职，发挥检察机关主导作用，把提前介入、捕后跟踪作为提升疑难复杂案件办理质效的常规动作；对于拟下行的案件，应提前与侦查机关、案件当事人、辩护人充分沟通，听取意见，确保每一起案件经得起考验。
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努力实现“三个效果”有机统一
如何降低审前羁押率是当前检察工作中亟需解决的现实难题，也是卓凯在办案中常常思考的问题。
2018年，卓凯作为案件承办人受理了公安机关以涉嫌交通肇事罪提请批捕关某的材料。他在审查后陷入沉思，案件定罪证据确实充分，一捕了之很简单，但并不利于矛盾的化解。另外了解到案件双方当事人都有和解意愿，只是对赔偿问题始终无法达成一致。
逮捕阶段只有七天审查期限，经过多次沟通耐心劝解，最终双方达成赔偿谅解协议。为了确保后续被害方顺利得到赔偿款，卓凯提议嫌疑人家属先将赔偿保证金缴至检察院公用账户保管，如此一来，双方权益均得到保障，该案也最终作出了不予批准逮捕的决定。此案办理后，浙江省公检法司联合印发《轻微刑事案件赔偿保证金制度》意见，为轻微刑事案件中民事赔偿提供了制度保障。
他常常鼓励部门干警，办案中要多思考、勤思考，只要心底无私，就可以尽可能运用捕诉职权，提升办案质效。
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初心使命 融入队伍建设
热爱检察事业决不是一句空话，而要付诸行动、不忘初心。无论在市级检察院还是在基层检察院工作，卓凯始终信守与“同窗检察战友们一起进步成长”的诺言。
作为部门的负责人，卓凯深知肩上的责任，他合理划分部门负责人与员额检察官职权范围，以“定案标准”履行审核把关职责。他带头破解检察监督突出问题，梳理常见多发的监督线索，由点及面推进类案监督，实现检察监督难点痛点的新突破。特别是在对伤害类案件的鉴定意见进行梳理和审视，改变以往办案中存在的鉴定意见审查的“拿来主义”“形式主义”等做法，短时间内改变两起案件的鉴定意见，并据此制发检察建议，督促加大对外委托鉴定机构的管理，加强鉴定意见的实质性审查力度，体现“在办案中监督”的工作理念，彰显了司法权威，维护了公平正义。
好的榜样指明前进方向。“卓专委为人亲和，是位没有距离感的领导。”部门同事的评价最有说服力。
而在卓凯看来，部门里的每个成员既是默契战友，更是可爱家人，他用真诚把一个十人的科室营造成温馨的“大家庭”。办案之余，他经常利用休息时间与部门年轻干警谈心谈话，分享自己的成长经历，鼓励自我加压，促成部门比学赶超的浓厚氛围。当然，他更倾向于“放养式管理”，鼓励大家独立思考，审慎决断。“我希望你们辛勤努力的同时，也能有所收获。”2020年在卓凯的带动下，部门三名同志被嘉兴市人民检察院记个人三等功。
“检察官就是要有那么一股韧劲、拼劲，苦干、实干、巧干，工作总会有进步”。这便是卓凯，一位检察官的“十年历程十年心”。
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来源：平湖检察
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