嘉兴日报头版 | 平湖检察：以实战化为导向推动数字化改革

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嘉兴市大数据法律监督实战实效如何？日前，在嘉兴市检察院举行了一场数字检察实战实效案例展示会，评审委员会从“案例内容”“监督模型”“推广价值”“综合表现”四个维度，对各案例进行量化打分，最终评选出一、二、三等奖各3名。其中，平湖市检察院推送的“集装箱专用ETC诈骗类案监督”“公积金违法提取专项治理类案监督”案例，以其清晰的数字模型、业务逻辑以及显著的治理成效，分获一、三等奖，无论是获奖质量还是获奖数量，均居全市前列。

这份荣誉背后，平湖检察是如何推动数字化改革的？是如何探索运用数字赋能来提升检察监督刚性？又是如何推进数字检察监督能力与办案质效新提升的？带着这些问题，昨天，记者走进平湖市检察院进行了采访。

 “点子”到一线去打捞 

数字化改革的出发点和落脚点在哪里？在于通过数字赋能实现检察监督能力与办案质效的提升，让群众更满意。“数字化改革不是简单的‘穿靴戴帽’，而是要通过‘真刀真枪’的作为，取得实战实效。”平湖市检察院检察长陈定良认为，“工作一线是‘真刀真枪’的舞台，有着丰富的资源和线索，要想打造出具有平湖检察辨识度的成果，就得聚焦服务大局的热点难点、执法司法的突出问题、社会治理的薄弱环节，到一线去打捞‘金点子’。”

为此，针对一线干警，平湖市检察院举办了“我为数字检察献一计”金点子评选活动。39条数字检察点子经首轮盲选投票，17条候选点子入围现场评审，每条候选点子提案人分别进行了创意汇报，内容包括点子的数字化思维性、应用实效性和监督创新性等方面，并接受现场答辩，最终10条“金点子”脱颖而出，被排上了今年“数字检察类案监督推进工程”的日程。

“我在工作中发现目前类案监督的大数据建模存在模型不直观、非可视化、界面不友好以及运行速度慢等问题，觉得可以建立自己的数据仓库和建模工具，就提交了自己的想法和建议，获得了‘十佳金点子’奖。”平湖市检察院第七检察部的徐骏说，“这场活动让我获益的不是获奖本身，而是我感受到了全院共同推进数字检察建设的决心和氛围，今后，我会在工作中更加注重提升数字化意识、数字化思维和数字化能力。”

“为广辟监督案源渠道、提高办案质效提供可靠的大数据支撑，接下来，我们将积极建设平湖检察监督数据中心。”陈定良介绍，该院将依托检察监督数据中心，定向接入行政执法、社会综治平台等执法司法相关信息，积极研发线索筛查软件，实现对数据资源的智能检索、挖掘分析、深度研判和综合利用，并且同步建立健全数据使用和管理机制，在确保共享数据安全的同时，融合运用审查、调查、侦查“三查”手段，发挥组合功效，把监督线索转化为监督成果，促进社会治理再提升。

 成效到一线去提升 

如果说，找准监督案源，在一线打捞出“金点子”，是在做好“数字赋能监督”的前半篇文章，那么，“监督促进治理”的后半篇文章该怎么做呢？平湖市检察院的答案是，以“个案办理—类案监督—系统治理”为路径，让“金点子”的成效到一线去完善提升，通过建立健全数字监督办案长效工作机制，实现“办一案、治一片”的社会治理效果。

“集装箱专用ETC诈骗类案监督”案例，就是从一线的一起偷逃高速通行费案件线索，通过数字建模和数据对碰，发现平湖域内3家物流公司54辆货运车辆存在偷逃高速通行费的犯罪事实，并督促主管部门对办案中发现的行业监管隐患进行整治，最终实现了以数字检察监督促进社会治理的良好效果。

“我们通过开展自行补充侦查，提取了包括道路运输证经营范围变更信息、集装箱专用ETC申办信息等在内的6个核心事项要素的数据回流信息13800余条，搭建数字模型并导入，利用算子公式进行数据碰撞，从2020年5月以来的441个变更经营范围的运营车辆数据中筛选出242辆异动车辆信息，再通过数据多跨对比，精准锁定本地3家物流公司54辆货运车辆存在偷逃高速通行费的犯罪事实，立案监督3件21人，累计追回偷逃高速通行费80万余元。”该案承办检察官向鸣霞告诉记者。

同样是运用数字检察类案思维，在一起水上加油站违规向非法改装车辆加装柴油的案件中，平湖市检察院能动履职启动类案监督，以个案办理为延伸，系统查询2019年至2021年期间该院办理的非法经营类、生产、销售伪劣产品类刑事案件，从54件案件中排查出涉油品非法储存、非法经营销售、虚开增值税专用发票等4类线索，立案6件，综合调查形成高质量诉前检察建议，精准督促涉及的多家职能部门依法履职，杜绝成品油安全生产漏洞，彻底消除事故前的隐患，助推安全生产溯源治理。

记者了解到，目前此类数字化类案监督的办案领域该院已经拓展到了多达12个。为做好制度上的保障，平湖市检察院专门成立数字检察类案监督工程推进小组，制定出台《数字检察类案监督推进工程实施方案》，通过项目化推进、团队化运作，把数字办案工作量化，扎实做好“监督促进治理”后半篇文章。

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来源：嘉兴日报

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