陕西多所高校涉嫌违规多收学费,哪能仅仅退钱了之?

2017-04-19 深入报导的 大学声 大学声



今年3月30日,大学声每日资讯栏目曾经报道过,西安外国语大学违规多收艺术类学生学费,被国内多家知名媒体曝光的事件。

 

当时,我们曾经在文章中,如果你也面临相似的情况,可以告诉我们,我们会帮大学生发声。



(来源:360百科)


而据多名同学向大学声爆料的情况,以及事件后续的进展,涉嫌违规多收学费的实际上并非西安外国语大学一家,陕西多所高校都存在类似的现象。

 

虽然西外已经承认学费标准违规,并且开始给学生清退多收的学费,但陕西更多的高校则依然保持沉默,至今没给同学们一个说法。

 

学生意见强烈,
但多数学校至今保持沉默


2017年三月下旬,多家国内主流媒体开始集中报道西安外国语大学部分艺术类专业收费违规的事件。

 

3月24日夜间,西安外国语大学正式作出回应,承认2015年以前部分艺术类专业学费标准超标,并且称学校已经开始清退多收的学费,已经累计清退960多万元。


(来源:西安外国语大学官网)


截止至3月底,西外相关专业的不少同学表示已经收到了这笔退款,而之前的毕业生也表示学校要走了他们的银行卡号,承诺近期就能到账。

 

进入四月,继西安外国语大学之后,西北政法大学也被曝光存在艺术类多收学费的现象。

 

据澎湃新闻的报道,西北政法大学在三月底曾经在官微上发表声明,称该校的艺术类专业学费都是按照省物价局审定的收费标准收的,不存在违规多收的现象。


西北政法大学官微发表的这份《声明》刚一发布就被删除

(来源:澎湃新闻)


但这份《说明》不久就被删除,4月13日,西北政法大学向记者证实已经给相关学生发送了退费通知,并且在近期内拿出在校生和毕业生具体的退费流程,尽快把钱退给学生。

 

而且近日以来,又有陕西某重点大学的同学向大学声反映,他们学校的艺术类专业也一直存在和西安外国语大学类似的多收学费的情况,而到现在学校并没给学生们一个说法。

 

从该校的官网上,我们能够查到2012-2016年的招生章程,该校本科美术类和播音主持类公布的学费,比陕西省物价局的规定分别超出了900元和1100元。

 

陈大夫根据官网上公布的招生章程及招生计划,根据近五年相关专业的招生人数进行了简单的估算,仅从2012-2016级学生身上,学校就多收了超过250万元。


(来源:西北大学官网)

 

我们以考生家长的身份致电该校招办,对方向我们确认了2017级正在招生的美术类专业,学费标准依然高于陕西物价部门规定的9000元,违规多收学费的现象并未得到制止。

 

而据陕广新闻等其他关注此事件的媒体报道,陕西多所其他高校在校及已经毕业的学生近期纷纷在网络上晒出自己的学费单据,证明自己学校也存在违规多收学费的现象。

 

综合这些媒体的报道和我们掌握的情况,除上面提及的西安外国语大学和西北政法大学之外,类似现象涉及到的还包括西北大学,陕西师范大学,西安工程大学,西安理工大学,西安美术学院等十余所陕西省内高校。



(陕西师范大学播音与主持艺术专业收费凭条)


(西北大学美术类专业收费凭条)

 

按照陕西省物价局2016年公布的各类学校收费标准,公办高等院校艺术专业本科学费收费标准,按照具体专业的不同分为7000/9000/11000三档。

 

而据同学们的叙述,这些学校有的把低档专业按照高档收费,有的则在物价局规定的收费标准上擅自加价,每人每年多收的金额从数百元到数千元不等。

 

而迄今为止,这些高校大都对此事保持沉默,既不承认也不否认,但没有任何退钱的意思。

 

同学们则由于势单力孤,很难形成合力影响学校的决策,只能以网络上匿名发声,或向媒体求助才能获得发声的机会。


学生向我们求助的聊天截图

(为保护相关同学,身份信息已经打码)

 

艺术类专业一直是
国内高校违规收费的重灾区


多年以来,艺术相关专业一直是国内高校乱收费的重灾区,不少大学都曾经在这个问题上栽了跟头。究其原因,可能有两点:


一是在部分高校管理者眼里,艺术类专业招生人数不多,而且学费本来就高,再多收一点并不是很严重的事情。

 

即使按照物价部门规定的水平,艺术生的学费水平,实际上比大部分理工类及文史类专业要高至少一倍。

 

艺术类专业招生时不少都需要专业课加试,某些专业甚至需要有多年的训练,或者天生条件特别好才可能报考(比如美术及表演类专业),这就造成了艺术生的平均家境要比学理工文史专业的同学要好一些。


在这种情况下,学校想多收三五斗时,当然第一个考虑艺术生,虽然并不是每个同学都不在乎那每年一两千,但受到的阻力显然比打其他专业学生主意时要小很多。


西北政法大学公布的收费标准

其中艺术类统一收费11000元。

 (来源:西北政法大学官微)


另一方面的原因是:艺术类专业没有像理工类,文史类一样,规定一个统一的政府限价,在学费水平设置时一开始的规定就比较复杂,给了学校在里面挪腾机动做手脚的空间。

 

以陕西省物价局公布的收费标准为例,艺术类专业分为一二三类三个标准,学费水平分别为每人每年7000/9000/11000元,而对于每个专业具体应该属于哪类也没有十分明确的介绍,学生自己有时也搞不清楚自己的专业该属于哪一档。


比如像影视艺术文学专业,实际上应该算是规定中的第二类,但西北政法大学就把这个专业和第三类的播音,表演专业算在了一起,都按三类的标准收费,每人每年就能多收2000元。


陕西省物价局关于高校学费的规定

(来源:网易教育)


而据新华网的报道,虽然学校官方表态已经开始退钱,但部分该校教师却仍然认为这笔钱并没收错,也不代表戏剧影视文学专业就该属于第二类:“西安外国语大学退费了,物价局就也让我们学校退费。”

 

甚至像西安外国语大学这样更不讲究的做法,就直接忽略规定中对于不同专业类别的区分,而把所有的艺术类专业全部按照最高一级标准收费,这样更是能收得盆满钵满,从事后超过900万的退费金额就能看得出来。


一省高校集体涉嫌乱收费,
哪能仅仅退钱了之?


事情既然已经发生,而且已经被公之于众,作为学校来说,该认错的就应该认错,该退钱的就得退钱。遮遮掩掩或者嘴硬拒绝把吃进去的吐出来,都是不明智的举动。

 

像事件的导火索陕西外国语大学,刚刚被全国媒体曝光就马上宣布主动退钱,而且这么多已经毕业多年的学生,一个一个联系能在两周的时间内做到基本退完大半,在国内高校里算是工作效率相当不错的了。

 

这种姿态是否出于真心虽然很难说,但至少控制了事态的发展和学校舆论环境的恶化,甚至不少网友还给学校诚恳的认错态度点了个赞。


(来源:澎湃新闻)

 

而对陕西那些有类似乱收费行为,却至今仍然保持沉默的高校,陈大夫想替这些学校的同学们问一句:你们真的觉得学鸵鸟把脑袋埋进沙子里,无视学生的不满和社会的质疑就能把事情赖过去?

 

这些高校到底是真的差钱没这几百万就过不了年了,还是怕丢了领导的面子,或者是怕退了这笔乱收费,会把学校里更多的猫腻牵着萝卜带出泥来,我们实在不得而知。

 

迄今为止,陕西省物价部门依然表示,还在就“高校艺术类专业到底应该怎么收学费”的问题和省教育厅进行协商。

 

但我相信,这起关系大学生切身利益的事件能够得到妥善的解决,同学们的合法权益会得到保护,这些高校涉嫌违法违规乱收费的行为会得到制止,并确保每一笔多收了的费用都退还给学生。


(来源:陕广新闻)

 

除此之外,陈大夫还有几点疑问:


这么多所学校,这么多年乱收费的钱到底都去哪了?

 

这些钱有没有按照正规财务流程入账?中间存不存在私设小金库行为?

 

违规收费的责任人到底是谁?责任如何追究?

 

部分高校在事情曝光之后仍然遮遮掩掩,是谁做的决定?

 

这些问题的答案,学校都应该给本校学生,给社会公众一个明确的说法。


如果仅仅是让学校退钱了之,学校觉不到疼,也就没法杜绝它们今后再向学生伸手的冲动。

 

(来源:搜狐教育)



 

2016年,广东多所高校也被爆出部分艺术类专业超标收费的情况,而且当时涉事的学校和他们的陕西同行今天一样,或明或暗地抵制退款。

 

当时广州体育学院的宣传部负责人甚至指责来采访的记者是“点火”, “你们做这个事就是在学校里引导方向,学生在那里蜂拥,你们就在那里点火,稳定是压倒一切的事情。”


最终打破僵局的是广东省发改委的雷霆出击,省发改委直接连续发出粤发改价监〔2016〕3号、7号等行政处罚决定书,,对华南农业大学,广东财经大学的价格违法行为进行处罚。

 

广东省发改委负责领导当时在接受采访时明确表示:“我们在全力以赴做这一项推进工作,错了一定要改,错了一定要退,这个是我们追求的原则。”


针对省内多所高校违规超标收取学费的现象,

广东省发改委采取了果断处理

(来源:广东省发展和改革委员会官网)

 

处罚决定中仅对广东财经大学就涉及金额209万元,除责令学校退还学生多收的钱之外,还对该校处以了超标准收取学费之一倍罚款的行政处罚。

 

这样明确的态度和严厉的处罚措施,起到了杀鸡儆猴引以为戒的作用,广东省高校乱收费的风气在很短的时间内被刹住了。

 

希望陕西省政府主管部门能够学习这样的先进经验,采取有效措施根治本省高校乱收费的问题,不要让这种掠夺学生家长钱财成风的现状继续下去。

 

大学声也将继续关注此事件的后续进展。

 

如果你也是高校乱收费的受害者,如果你身边有类似的现象,通过正常渠道反映却被置之不理,可以和我们取得联系,大学声愿意帮你发声。

 

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