上海对外经贸大学合并风波中，上海商学院扮演了怎样的角色？
从1月底以来，上海对外经贸大学和上海商学院之间的合并风波，就成了上海高教圈里引人注目的事件。
从一开始的突然爆出传言，到上贸大的学生、家长、校友和部分教师纷纷表达对于合并更名的反对。
再到在经历几轮对话后，校方表示合并进程暂缓，退回到调查研究和征求意见阶段。
关于事件的起因和大概情况，可参考《上海对外经贸大学合并改名，为什么能引起轩然大波？》
相比于上贸大学生和教师对合并的群起反对，上海商学院的同学则显得非常低调和克制，基本不参与相关的争论，较少见到他们主动出来发声表明他们的态度。
上海商学院评估通没通过？
不少上海对外经贸大学的同学在表达自己反对合并的理由时，其中最核心的一条理由都包括：上海商学院本科评估没通过，但校方则对此予以否认。
在社会公众乍一看来，两方中肯定有一方在扯谎，但陈大夫和亲身参与报道过本科评估的专业人士求证时发现，两方的说法很可能都没错。
现行的本科评估包括审核评估和合格评估两种，而上海商学院由于是2004年才升格为本科，2014年参加了针对新建本科院校的合格评估。
而根据教育部高等教育教学评估中心官网上的说法，高校合格评估的结论会分为：“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种，三种结论的划分标准如下：
得到“暂缓通过”结论的高校，需要根据《整改计划》切实整改，整改期为两年，而“不通过”的学校整改期为3年。
整改期满后，学校需向评估中心申请整改验收复评，复评通过后，方可进入下一轮普通高等学校的审核式评估。
按照这样的时间表，2016年-2017年，上海商学院需要进行一轮复评，而这一轮复评的结果我们在公开渠道没有查到，学校官媒上也没公布。
（来源：百度百科）
值得强调的是，即使评估不通过，只会对学校未来招生造成影响，会根据具体情况被限制或减少招生数量、暂停备案新设本科专业，而不会影响到已经在校学生正常毕业和授予学位。
因此，网络上传言的所谓“上海商学院这两级的学生因为评估不过，都会没有学位证”，类似的说法显然是不属实而且没有任何根据的。
评 38 38561 38 14941 0 0 2076 0 0:00:18 0:00:07 0:00:11 2883问题出在哪？
而上海商学院评估出现问题的原因在哪呢？
根据上海商学院2015-2016学年本科教学质量报告，针对的上一年度问题主要有三方面：师资队伍建设、校园建设、教学质量保障。
根据合格评估的指标体系，具体对应的就是下表中的2.1（教师队伍数量与结构）、3.1（教学基本设施）、5.2 （教学质量监控）三个方面，共7个主要观测点。
（来源：中国高教研究）
而根据北师大教育学部教授钟秉林对于2013年接受教育部本科教学合格评估的41所新建本科院校评估结果的量化分析：
上海商学院上面的三点问题中，第一条和第三条基本属于全国新建本科院校的通病，都在39/40个观测点中不合格率的前几位。
尤其是其中“教师队伍结构”这一项，不论公办和民办，80%以上的参评高校都不合格。
这实际上反映了国内新办本科院校的普遍现状：师资队伍建设是头号老大难问题。
老牌高校多年沉淀出的人才梯队优势，不是靠花钱挖几个专家教授来任职短期就能复制的。
（来源：中国高教研究）
上海商学院的合格评估出问题，一个重要原因是出在“教学基本设施”里“校舍和运动场所”这一项。这个观测点在被研究的41所高校里的不合格率不到10%，只有极少数高校不合格。
问题最突出的指标是校园面积，上海商学院目前一共有下面五个校区。
其中能够用于本科生教学的只有奉浦和徐汇两个校区，加起来占地面积才只有320亩（1亩=667平方米），却容纳了上万名在校生。
上海商学院徐汇主校区
上海商学院奉浦校区
上海商学院成教院崇明教育点
上海商学院高等技术学院交通路校区
上海商学院国科路校区
陈大夫高中毕业于大葱省某校园里养孔雀的高中，我特别查了一下，发现我们高中的三个校区校园面积加起来，比上海商学院还稍微大一些。
按照2004年教育部公布的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》，本科院校生均校园占地面积应该不低于54平方米，但上海商学院的现状是人均只有21平米，不到指标要求的一半。
（来源：教育部官网）
上海商学院的学生自己对这个问题，实际上是最深有体会的。在知乎、论坛上该校学生的评论中，最常出现的字眼就是“小”。
还有学生反映宿舍也不够，只能满足外地学生住宿，上海本地学生则需要走读，直到最近两年才有所改善。
从上面这几张地图也能看出，上海商学院的这几个校区都包围在居民小区、商务中心，以及各种单位之间，根本没有在附近直接购买土地扩张的可能性。
至于直接拆迁......上海商学院一年上级划拨+自我创收总共才三亿多的经费，按目前的行市可能付一两栋居民楼的拆迁补偿款都不够。
上海的地价一向领全国风气之先，08年以前没有早置下地的高校，09-10年“四万亿”计划之后如果没有政府的重点扶持，想靠自己力量扩张可能就非常困难了。
谁应该为上海商学院的现状负责？
上海商学院面临的地荒危机，实际上是上海不少高校都面临的老大难问题。
上海金融学院和立信会计学院合并前各自的校园也只有600多亩和500多亩，如果算人均面积实际上也应该是不够的。
但上海商学院的问题实在是过于严重，期末考试你写了五十六七分，老师还能勉强算你及格，你卷子就答了30分的题还怎么帮你？
朱国宏校长在就职上贸大校长前，曾在上海商学院当了七年校长，因此在网上有不少人传言，上海商学院评估危机是他本人的责任，但这样的说法恐怕有失公允。
上海商学院确实一开始并不是没有地，而是中间被人给卖了，但卖地的并不是他。
在朱国宏2010年从上海市长宁区宣传部长的职位空降到上海商学院当校长之前，某一任校领导就把本来属于上海商学院的300亩地给卖掉了，而且卖的价格低得不像话。
这波操作简直和喜剧电影《夏洛特烦恼》里，08年撺掇身边亲戚朋友把北京二环三环房子都卖了的大春有的一拼。
当时就有学校教职工集体投诉，但不清楚是因为什么原因并未被事后追责，而是逐渐被埋没到了时间的尘埃当中。
如果不是玩了这么一波令人佩服的骚操作，上商的校园应该比现在宽敞一倍，办学环境也会得到长足的改善。
在北京上海过去二十年的房价地价环境下，买卖一套房就可能决定一个家庭的阶级上升和下降，几百亩土地的归属更是足以影响一所高校的前途命运。
（来源：上海商学院2015年本科教学质量报告）
上海商学院这几年也想了一些曲线救国的方法，比如和奉贤区及奉贤中专（地图中奉浦校区下面那块地）合作，将上万平米的宿舍楼纳入了学校使用资源，但还是杯水车薪，难以真正解决问题。
和上海对外经贸大学合并，
能解决上海商学院的问题吗？
我没去过上海商学院的校园，但我们采访的去过的同学表示，校园面积虽小但五脏俱全，各种建筑高而且密集，鳞次栉比的样子不大像大学倒挺像高中。
从数据也能看出来，上商的生均教学行政用房面积约为11平米（2015年），而教育部对于财经类院校的规定是不低于9平米，在这样艰难的环境下居然达标了，而且和上贸大的人均11.53平米没有多少差距。
这种螺蛳壳里做道场的精神，恐怕不是在上海读书的同学很难见识也很难理解。
（来源：百度百科）
知乎上也有同学在“在上海商学院读书是一种怎样的体验”问题下留言表示，校园处于市中心，生活服务都很方便，只要夏天能有空调，生活起来不比其他高校差。
但这样的校园规划也暗藏隐忧，见缝插针的校园规划和有年头缺消防设施的中高层建筑，对于消防工作来说简直就是噩梦。
2008年11月，上海商学院徐汇校区的一座宿舍楼6楼因违规使用电器发生火灾，4名女生被大火围困，最终在火烧到身上的情况下从六楼跳下，全部身亡，在当时震惊全国。
事后调查发现，该宿舍楼存在没有自动喷淋设施，灭火器过期多年、电路多处老化、学生未经消防培训演习等诸多问题。
由于惨剧发生在众目睽睽之下，事后上海商学院系主任对遇害学生家长跪地道歉，但并未公布具体的事故责任人和处理措施。
有上贸大的学生表示，在几天前召开的合并座谈会上，听到朱校长承认商学院的是因为土地面积不足，“什么时候土地面积达标，什么时候通过。”，但由于缺乏相关的证据，这种说法的真实性存疑。
但问题是，上海对外经贸大学的校园实际上也不宽敞，松江古北两个校区的校园面积大概有700亩，学生人数同样为10000人左右，算人均校园面积也才46平米，实际上离教育部的要求还有一定距离。
如果上贸大和上商按现有的招生规模和资产合并，合并后的学校人均校园面积会只有33平米。
上海对外经贸大学校内风景
（来源：上海校园司令）
除非政府能够额外承诺给块地分流一下，或者合并后实施减招，否则大家恐怕只能挤一挤了。但在目前和并校相关的文件和官方表态中，并未见到任何相关的承诺或意向。
但这样做的好处是，合并后新成立的学校可以规避掉更看重学校硬指标的，针对新建本科院校的“合格评估”，而以上海对外经贸大学的名义，按照非新设本科高校来进行五年一届，指标体系更具弹性，更注重考察一些软指标的“审核评估”，解决上海商学院迫在眉睫的危机。
合并风波背后的思考
在这场合并风波背后，值得思考的问题是，对于那些基础薄弱，办学条件不达标，遭遇评估黄牌或红牌警告的公立高校，应该采取怎样的处理机制。
在实际操作中，各地教育主管部门往往为了本地区高等教育资源不流失，同时顾忌到可能的舆情，会在自己管辖范围内挑一所运营还比较健康、有一定实力、院系专业比较好结合的高校，采取拉郎配的方式推动双方合并。
但这样的高校合并并非出自双方的本愿，并非真正为了将教育办得更好，而是纯粹行政驱动，效果往往难以令人满意。
（来源：新浪教育）
部分高校在合并后很长时间无法真正融合，不仅没法实现1+1>2，反而学科实力、教育质量和毕业生就业竞争力出现了滑坡。
同时这种做法还会导致相当一部分后进高校缺乏危机意识，觉得自己不合格也没关系，反正政府会兜底，既不影响校领导的乌纱帽也不影响教职员工的铁饭碗，像90年代以前的国企一样带来明显的道德风险。
现在国家已经明确表示财政不再给地方债务兜底，这种大学搞得不行也不能倒的思维，是不是也属于教育上的“兜底”呢？
（来源：上海商学院官网）
在国内高等教育改革加速进行，改革逐渐进入深水区的时代背景下，这样几乎变成本能的行政套路还是否合适，恐怕是值得商榷的。
希望上海对外经贸大学、上海商学院的校方，以及上级教育主管机关能够在年后认真听取学生、教职工和校友、家长的意见，能够真正从学生的利益出发，重新考虑合并相关事宜。
也希望上贸大的同学们合理发声，理性维权，把握好来之不易的对话机会，为自己争取一个更好的解决方案。
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