文明“童”行 和平区打造文明校园系列专题之中小学篇

       多年来，和平区一直把校园门前的安全问题作为重点工作，区教育局、公安和平分局、交管和平支队和区综治办等多部门根据每所学校的实际情况制定相关政策，堵疏管控相结合，确保孩子们平安上下学。   

今天文明和平推出的《家校携手 文明“童”行》以中小学校为切入点，为读者展示和平区教育局、和平区岳阳道小学以及天津市第二南开学校的经验做法。

和平区教育局积极做好校园门前

交通安全

       和平区是天津市中心城区，中小幼校区、园区全部坐落于城市繁华、人口稠密地段，交通流量大、人员密集程度高，因此学生上下学出行安全成为校园安全的重中之重。

        加强“三防”建设，致力打造立体化治安防控体系

        一是狠抓校园保安员队伍建设，筑牢校园门前第一道防线。我区高度重视校园安全工作，每年投入一千多万资金，实现校园安保人员专职化，全部持证上岗。校园保安人数逐年递增，截至目前，我系统共有326名校园保安，能够确保每个校区至少有5名专职保安全天24小时在学校门前值守；并投入专项资金为保安统一配备了防护盾牌、防刺服、强光手电等防护器材，确保保安“防护八件套”齐备，有效提高了保安的防护能力；定期开展安全知识培训和安全演练，狠抓日常管理，要求保安熟悉学校安全管理、治安保卫相关规定，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点，对发现的与违法犯罪有关的情况及时报警，对发生的侵害师生的违法行为，能够迅速使用防卫器械先期处置，充分发挥第一道安全防线作用。

        二是安装升级校园门前高清监控和一键报警系统，为校园安全装上“千里眼”和“顺风耳”。2015年，我系统投资60余万元为每个校区安装了与公安110指挥中心相连的智能一键报警装置，大大缩短了报警时间，保证了离学校最近的警力能够迅速到达现场进行快速处置。2016年，投入资金对一键智能报警系统进行维保工作，建立一键报警平台定期演练制度，检测设备运转情况，规范使用操作程序，并对校园技防网进行全面维护和升级。2017年，又投入资金480余万，将校园门前公共区域数字模拟信号全部升级改造为高清监控并与公安联网，实现全域覆盖、全时监控、全息感知、全景分辨，有效震慑了各类违法犯罪行为。

        加强交通安全教育，定期组织演练，赋予学生安全“护身符”

        一是扎实开展交通安全教育。指导学校加强教职员工驾驶车辆交通安全教育，重点加强校内机动车管理，制定管理制度，做好学校进出车辆登记。加强学生上放学期间的交通安全教育，以家长信和主题家长会的形式对学生及其家长进行宣传，教育学生主动拒绝乘坐“三无”车辆和超员、超速车辆。

        二是定期组织开展安全演练。指导学校根据教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，借助“一校一警”的力量，定期开展以交通安全为主题的应急演练，制定工作方案和应急预案，做到组织健全、分工明确、责任到人，提高师生应急处置能力，切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。

        开展接送学生上下学车辆排查，掌握学生出行情况，助力打造学生“车轮上”的安全。

        每学期初，我系统各学校对学生出行方式调查开展“地毯式”排查，对家长租用社会车辆情况进行摸底，全面掌握学生出行方式，并将摸排情况进行汇总整理，和公安交管部门共享数据，构建工作联动机制，积极配合交管部门对接送学生车辆进行规范管理和排查安全隐患，加大对超员、非法运营车辆的查处力度，切实保障学生出行安全。

        充分发挥校园办职能作用，扩大安全管理“朋友圈”，合力保障学生出行安全

充分发挥校园及周边治安综合治理工作办公室的职能作用，广泛动员各成员单位，定期召开联席会议和联络员会议，共同研究缓解接送学生车辆上下学高峰时段拥堵校园周边道路问题，各司其职，群策群力，共同维护校园周边交通安全良好局面。

        积极建设交通安全宣传平台，织密家庭、学校、社区三位一体安全网，形成良好氛围

        做细做实交通安全宣传工作，扩大传播力和辐射范围。学校通过利用传统媒介（家长信）和自媒体（微信公众号、校讯通）相结合的方式向学生和家长宣传安全常识，发布安全预警，扩大安全宣传教育的广度与力度，充分营造“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的良好氛围，为学生出行安全打造良好环境。

齐“融”家校之力  共保出行安全

        岳阳道小学主校区坐落在天津著名的4A级景区“五大道”风情区，繁华的街道上每天都有来自全国各地的游客到这里游览。有着百年历史的街区比较狭窄，全部为单行路，每天几十趟载着游客的马车都在学校门前经过，这些，对于拥有1100名学生的大理道校区来说，也为学生的上、下学带来诸多不便。

        为创建安全有序的进校、放学秩序，为学生提供一个良好的学习和生活环境，我校根据区委区政府、区教育局的统一部署和要求，在我校“融慧”办学思想指引下，以三结合教育为途径，不断深入开展各种专项集中教育，使得安全、文明的出行成为可能，校园周边保持良好的环境。

        加强领导，精心组织

        学校领导对校园周边环境的安全和师生安全出行高度重视，把它列入学校安全工作的重要部分狠抓落实。学校的安全工作领导小组，多次就此项工作研究部署，形成每日排查隐患制度，为校区门前环境治理工作能够顺利展开提供了强有力的组织保证。

        家校携手，广泛宣传

        为使工作顺利开展，同时也为了不断巩固效果，学校在校园周边、校园内进行宣传，邀请家长参与校园周边环境治理工作，学校积极组织各年级家委会成员，通过家委会向家长和学生宣传校园周边安全的重要性，各年级家委在年级组长的带领下，在上学与放学时段，学校值勤教师，家长，保安共同携手在校门外维持秩序、疏导学生队伍，对校园周边环境治理起到了很好的补充作用，为孩子的出行安全保驾护航。

        学校通过年级、班级微信群及下发交管局印发的宣传材料向家长大力宣传文明出行的相关知识和要求。学校每学期向家长印发《致家长的一封信》，信中对安全出行，遵守交通规则、接送孩子车辆即停既离，倡导绿色出行（家比较近的倡导步行或自行车接送孩子）等提出了建议，并要求学生将家长回执交回学校。通过宣传，学校门前上学及放学的秩序井然，为学生创造了安全，文明的上学、放学环境。

        突出重点，力求实效

        学校通过开展各种活动，增强防范意识，提高安全自救能力：

        如：学校共建的单位，交管局贵州路大队三中队，多次到学校面向全体学生进行交通安全的讲座，向学生普及出行安全的知识，特别是指明学校坐落的特殊位置，号召全体同学做“我是小小交通安全宣传员”。交警叔叔和法制副校长定期到校向家长普及有关五大道交通治理的方案措施，比如：不在马路划黄线的位置停靠车辆，不占用便道，接送孩子时要做到“即停即离”等。

        再如：学校每学期组织开展以交通安全教育为内容的“交通安全知多少”主题班会；结合交通安全教育内容开展征文比赛；并组织学生观看系列安全教育片；学校“融慧”课程体系中专门有自护自救课程，通过课程的学习，提高了学生的安全意识和自救能力。

　　近年来，在学校、家庭、社会的共同努力下，我校各个校区周边环境良好。全体教职工都牢固树立了建立平安校园的责任意识，把创建平安校园当作工作的重点，牢固树立“隐患就是事故”的意识，积极排查，严防各类事故的发生。学校也将继续全面落实综合治理工作的各项措施，不断提高学校的整体防控能力和水平，让校园成为最安全、最和谐、最优美、最幸福、最快乐的所在，为创建平安校园及维护社会稳定做出自己的贡献。

上下学期间学校门口秩序维护的经验做法及成效

        第二南开学校位于和平区繁华地段，占地面积67亩，目前学校共有65个教学班（含小学），在校学生2000余人。学校门前交通流量大，两个校区之间紧一个路口之隔，学生上下学容易造成校门前交通拥堵，甚至容易发生交通事故。针对上述问题，学校进行了深入调查和缜密研究，我们深感“事在门口，管在外围”，为此制定一系列措施，在各级领导大力支持下，借助内外多方力量，边维护、边整治，形成“早疏午堵晚错时”的模式，一直保持着校门附近秩序的良好状态。

        警、校、家庭三方联动

        交管民警下校：

公安交管局和平支队驻校民警和平路大队张纯洁警官，长期主动联系学校，经常下校摸排情况，有效协助学校完成好校门前交通秩序管控，及时清理学校门前违章停车占道车辆。每学期开学初和放假前，张警官都直接面向全体学生及家长进行交通常识和交通安全的讲解。交管支队还为学校专门开辟电话专线，做到有问题及时接听及时现场处置。

校内保安执勤：

为缓解早高峰交通压力，解决车多路窄易堵的困难，每天早晨6：30开始直至学生入校完毕，在通往学校最近的路口，校园保安人员进行车辆分流引导，确保送学生车辆远离校门停靠并即停即离。

发布交通信息：

学校以微信、家校通、家长信以及家长学校授课的形式，面向家长及时发布学校周边的交通信息，提出交通要求，通过班校会课专门指导学生要与家长一道遵守有关规定，确保学校门前交通顺畅。此外，校园交通宣传阵地常抓不懈，通过国旗下讲话、团队活动、校园网站、橱窗、黑板报、知识竞赛等多种途径开展对学生的宣教工作，营造文明交通的氛围。

教师以身作则，全员维护校门秩序

每个学期开学后，学校德育处都会对全校学生的乘车情况进行细致摸底，分类造册，通过班主任分别联系不同出行方式的学生和家长，有针对性进行教育引导。

每天上下学和午间用餐时段，安排中层干部和德育教师在校门口值班，重点关注校门口人员及车辆出入秩序，及时组织疏导。对教师车辆，学校还规定避开学生出入高峰通行，入校车辆时速要控制在5km以内。

实行半封闭管理，学生自觉遵守规范

校门口学生出入坚持“进时不出、出时不进”的原则，进校后无特殊情况全天禁止离校，少数中午离校回家用餐的同学，家长要填写中午离校申请表，家长和班主任签字确认后提交德育处审核，德育处向中午离校学生下发离校出门证，每学期开学申请换证。中午在校用餐的同学选择带饭（学校免费熥饭）、学生食堂用餐或家长送饭三种方式。学校门卫严格控制商贩靠近校门，通过教育和严管，学生已能自觉维护校门口秩序，做到 “新五不” 要求中提到的“不买学校门前小贩贩卖的东西”，保证了饮食安全和学校周边秩序。各年级晚间错时放学，学校还规定学生放学后不得在校门周围逗留；不得在校门周围购买零食；更不得引校外人员在校门前聚集。