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海南自贸港丨对不起,别想夹带禁限货物进出岛
一站式“无感”快速查验的背后,是海南自贸港物流监管服务系统在发挥作用。
管得住,才能放得开
党中央、国务院支持海南全岛建设自由贸易试验区、建设高水平的中国特色自由贸易港,海南按自贸港建设“管得住,才能放得开”的基本要求,着力打造全天候、实时性的人流、物流、资金流进出岛信息管理系统。 今年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布,提出未来海南在货物贸易方面将实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排,“一线”放开、“二线”管住、岛内自由。 早在2018年,海南省委、省政府就已决定把进出岛物流监管服务系统列入自贸区(港)建设先导性项目,以便在“零关税”政策落地实施后,有效防止不法分子在运输出岛货物中藏匿、夹带关税未缴货品和禁限货物,防范系统性走私风险。 其中,物流监管服务系统一期、二期项目分别于2018年10月、2019年12月上线试运行,目前已纳入海南社会管理信息平台统一建设。 自贸港相关政策落地后,这套系统将成为货物贸易的隐形“防火墙”。
全程“无感”查验
数以万计的货车、货轮、货机,挨个查验费时又费力。物流既要“走得顺”,也得“管得住”,这需要借助技术的力量。 “物流监管系统用的就是大数据、物联网等耳熟能详的技术手段。”海南自贸港物流监管服务系统软件开发工程师王亮介绍,该系统以铁路、公路、水路、航空运输等信息资源共享为基础,整合接入交通运输、公安、海关等部门和港口码头、机场、铁路等方面企业的相关数据,利用船舶AIS(船舶自动识别系统)、车辆和民航GPS(全球定位系统)数据平台支撑,实现运输工具轨迹追踪、货物信息数据分析、电子围栏设置等功能。 “有了物流监管服务系统后,出岛物流监测、数据抓取和分析等工作由设备和系统自动完成。”海南省交通运输路网监测和应急指挥保障中心主任林建军举例说,与内陆往来运输时,货车司机网上预约购票过海,车开过检验设备、上船,可全程“无感”查验,查验人员从系统上可看到出岛通道实时监控,车辆和集装箱内实际运输货物的成像图片,货主、承运人、运输工具所有权人等信息,高效检验出岛货物是否与申报信息相符。 此外,该系统还可以对运输工具的位置进行监测,追踪运行轨迹,不仅能为出岛货物查验提供可靠依据,也能给事后监管追溯提供有力证据。截至今年5月,该系统试运行期间已在出岛物流中查到伪装运输鲜活农产品事件上千起、藏匿夹带危险品违法事件十余起。
进出岛物流数据尽在掌握
责编|李宁
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