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明年养老金将迎

十四连涨

自2005年起，我国养老金水平持续稳步提高，截至2017年已实现十三连涨。

尽管养老金支付压力上涨，但相关部门不断出台措施，今年以来，启动基本养老保险基金投资运营、划转部分国有资本充实社保基金等一揽子政策相继出台。

多位专家表示，2018年养老金十四连涨几无悬念。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示——

养老金指数化增长是养老金制度设计中应有之义。考虑到明年经济增长率将会在6%-7%之间，而社会平均工资也将上调，根据2012年全面深化改革以来的重要决定，养老金也会相应有所上调。

养老金涨幅

放缓至5%左右

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华认为——

养老金增长是为了让退休者分享经济发展成果，同时也不会因物价上涨造成生活水平明显下降，因此养老金增长一般会与工资或物价挂钩。

目前中国经济正由高速增长转向中高速增长，加上物价增幅不大，相应的工资和养老金增速也会有所放缓。

事实上，养老金调整作为一种常态机制，在过去十几年中始终增长较快。对此，清华大学公共管理学院杨燕绥表示，这主要是由于过去退休老人工资基数低——

养老金调整机制应当与通货膨胀率挂钩，从而保障养老金购买力。

2017年养老金增长率是5.5%，2018年养老金增长率可能是5%， 未来可能是4.5%，呈现与通货膨胀率持平的状态。

中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧也表示，明年养老金的涨幅约为5%左右——

这主要出于两方面考虑——

• 经济进入新常态，增速相对前几年有所放缓，财政收入增速也出现同样趋势，同时基本养老保险基金支出增速明显大于收入增速，财务可持续性面临一定风险；

• 美联储开启缩表进程，全球可能进入加息周期，因此通胀压力不大。

一系列社保新政

增加养老金收益

事实上，面对日益增大的养老金支付压力，近段时间，我国密集出台了一系列社保新政。如——

☑加快研究推进养老保险全国统筹工作

准备明年迈出第一步，先实行基本养老保险基金中央调剂制。

☑划转国有股权10%弥补养老金缺口

11月，国务院公布《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，明确中央和地方——

• 国有及国有控股大中型企业

• 金融机构

纳入划转范围，划转比例统一为企业国有股权的10%，股权分红及运作收益专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。

☑基本养老保险基金投资也在稳步开展

根据人社部11月发布的数据显示，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4300亿元， 其中1800亿元资金已经到账并开始投资。

多位专家指出，系列新政的出台，将在一定程度上缓解养老金支付压力，保障退休职工养老金的稳步增长。

清华大学公共管理学院杨燕绥教授说——

• 加速发展个人养老，通过个人建立养老资产账户，实行税收减免，让个人在信托、基金和保险之间选择，加强第三支柱建设。

• 同时倒逼此类金融行业转型升级，以增加养老金积累和百姓权益的维护。

编辑：路景斓

来源：劳动报

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